Основания возникновения прав на земельные участки.



Основания возникновения прав на земельные участки предусмотрены Гражданским кодексом РФ, ЗК:

1. Акты органов государственной власти, органов местного самоуправления. Только из этих оснований могут возникать право постоянного бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения.

2. Сделки. Из этих оснований вытекают право собственности, аренда, срочное безвозмездное пользование. При передаче в собственность государственных (муниципальных) земель заключению договора предшествует принятие акта уполномоченным государственным органом (органом местного самоуправления) в установленном порядке, в соответствии с ЗК и иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения.

3. Универсальное правопреемство (наследование, реорганизация юридических лиц).

4. Судебное решение. Судебным решением признается (опровергается) юридический факт, имевший место в прошлом, породивший, изменивший или прекративший права и обязанности соответствующего лица.

5. Приобретательная давность. Для возникновения права собственности на основании приобретательной собственности лицо, не являющееся собственником имущества, должно добросовестно, открыто и непрерывно владеть как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет (ст.234 Гражданского кодекса РФ), к этому сроку следует прибавить, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, разделяемой В.А. Лопатиным, еще срок исковой давности – 3 года. Всего получается 18 лет. Впервые правовой институт приобретательной давности появился в отечественном праве в 1991 году (Основы гражданского законодательства), следовательно, в силу приобретательной давности приобрести земельный участок можно будет не ранее 2009 года.

В ряде случаев права на земельные участки возникают на основании совокупности юридических фактов, то есть сложного юридического состава.

Приватизация земельных участков.

Приватизация земельных участков представляет собой передачу земельных участков, находящихся в публичной (государственной либо муниципальной) собственности, в частную собственность граждан и юридических лиц, по решению соответствующего публичного субъекта (ст.217, п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ).

На начальном этапе приватизации государственного (муниципального) имущества земельные участки в России приватизировались в соответствии с указом Президента РФ от 25 марта 1992 года №301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий», Порядком продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, утвержденным указом Президента РФ от 14 июня 1992 года №631. Впоследствии данные указы фактически перестали действовать, в соответствии с указом Президента РФ от 26 марта 2003 года №370 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ», в связи с принятием Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Сейчас приватизация земельных участков, на которых расположены государственные (муниципальные) объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы (предприятия), регулируется Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», исходя из принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимости.

По действующему Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники ранее приватизированного недвижимого имущества имеют право на выкуп оставшегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором располагаются приватизированные здания, сооружения, имущественные комплексы. Цена такого выкупа, в соответствии с ЗК и Федеральным законом «О введении в действие ЗК», устанавливается законом субъекта РФ по ставке земельного налога, умноженной на коэффициент, зависящий от численности населения соответствующего поселения, также коэффициент, установленный субъектом РФ, также на поправочный коэффициент, устанавливаемый решением Правительства РФ. Напомним, что земельный налог – местный налог, устанавливаемый решением представительного органа местного самоуправления (Законом Санкт-Петербурга, законом города Москвы).

Также приватизировать свои земельные участки (или взять их в аренду) до 1 января 2006 года, в соответствии со ст.20 ЗК и ст.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК», обязаны собственники недвижимости и иные юридические лица, использующие земельные участки на титуле постоянного (бессрочного) пользования, кроме юридических лиц, указанных в п.1 ст.20 ЗК, для которых этот титул землепользования сохраняется и после 1 января 2006 года, по ст.20 ЗК. Для заключения такого договора заинтересованное лицо должно провести необходимые работы по формированию и кадастровому учету соответствующего земельного участка, прежде всего, обратиться в соответствующий уполномоченный орган, проводящий соответствующие работы. То же и с гражданами, переоформляющими бесплатно свои права, предусмотренные ст.ст.20,21 ЗК, на право собственности. Однако описанный в данном абзаце правовой и практический механизм на практике в Санкт-Петербурге, по словам В.А. Лопатина, до сих пор не работает.

Сейчас при приватизации государственной (муниципальной) недвижимости приватизируются и земельные участки под ней, за исключением исключающих приватизацию обстоятельств, перечисленных в п.4 ст.28 ЗК (см. вопрос №39).


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 413; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!