ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ ТА САМОПЕРЕВІРКИ



1. Назвіть суб’єкт та об’єкт земельних правопорушень?

2. Які найбільш типові види відповідальності за вчинення земельних правопорушень?

3. В чому полягає відмінність дисциплінарної і матеріальної відповідальності?

4. Які основні види земельних правопорушень Ви можете назвати?

ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ

Розв'яжіть ситуацію:

1.Громадянин Піскун О.О., одержавши у встановленому порядку 10 га землі для ведення фермерського господарства, обробляти землю не став, а надав її в оренду комерційному підприємству. Підприємство використало земельну ділянку для створення кінноспортивної бази. Це повідомлення анонімно надійшло до сільської ради.

Питання.

1. Яке рішення у зв'язку з цим повідомленням може прийняти сільська рада?

2. Який порядок надання земель для ведення фермерського господарства передбачено земельним за­конодавством?

3. Які обов'язки землекористувачів передбачає земельне законодавство?

2.Громадянин Мєліков Г. О. самовільно зайняв 0,05 га орної землі, що належить тваринницькій фермі, і посадив на ній картоплю. Восени він зібрав 1000 кг картоплі, частину якої продав.

Питання.

1. Перерахуйте види земельних правопорушень.

2. Який існує порядок відновлення самовільно зайнятих земельних ділянок?

3.Голові сільської ради надійшла анонімна заява, в якій зазначалося, що за рішенням сільської ради гро­мадянинові Фуксу Д. Є. передано у власність земель­ну ділянку розміром 0,06 га для індивідуального дач­ного будівництва. Однак громадянин Фукс Д. Є. пе­редану у власність земельну ділянку переуступив своєму родичу Фуксу Є. Є., який і зводить на цій ді­лянці будинок та інші споруди. За передачу земельної ділянки Фукс Є. Є. подарував Фуксу Д. Є. автомобіль.

Запитання

1. Яке рішення повинна прийняти сільська рада в цій ситуації?

2. Які норми земельного законодавства порушено в цій ситуації?

4.Громадяни Маймон Г. Л. і Рогуль П. І. без відпо­відного дозволу почали будувати житлові будинки на території національного парку. Вони також проігнорували вимогу адміністрації парку зупинити будівництво, знести житлові будинки та привести територію землі у належний стан.

Запитання

1. Які дії має вчинити адміністрація парку?

2. Які норми земельного законодавства порушено в цій ситуації та яка відповідальність і санкції передбачені діючим законодавством?

5.Громадянин міста Судак (Автономна республіка Крим) Мірзоєв самовільно захопив земельну ділянку для власних потреб.

Питання.

1. Яка відповідальність передбачена за ці дії?

2. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

6.Директор державного санаторію "Обрій" своїм розпорядженням дозволив будівництво житлових приміщень працівникам санаторію, які пропрацювали в санаторії більше 10 років на території санаторія. При проведенні перевірки дотримання земельного законодавства районною прокуратурою цей факт був визнаний незаконним. Директор санаторію звернувся в юридичну консультацію з питанням щодо правомірності своїх дій.

Питання.

1. Які порушення були допущені в цьому випадку?

2. Чи передбачена відповідальність за дії директора санаторія, яка?

3. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

 

Норми законів, які необхідно вивчити: ст. 211 ЗК України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» (поняття самовільного зайняття земельної ділянки), п. п. 1-8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» від 25 липня 2007 року, ст. 1 Закону України «Про охорону земель» (поняття охорони земель, поняття «порушені землі»), ст. ст. 22, 30, 35, 37 Закону України «Про охорону земель», Розділи 1-6 Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах «Про затвердження Інструкції з оформлення державними інспекторами з контролю за використанням і охороною земель» від 12.12.2003 р. № 12.

Нормативно-правові акти, необхідні для роботи на занятті:

1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної ради України 28 червня 1996 р. – К., 1996.

2. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. // Відомості Верховної Ради. – 2002. – № 3-4.

3. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради. – 2003. – № 40-44.

4. Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19 червня 2003 року.

5. Закону України «Про планування і забудову територій» від 20 квітня 2000 року.

6. Закон України «Про благоустрій населених пунктів» від 6 вересня 2005 року.

7. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року.

8. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1987 року.

9. Закон України «Про охорону земель» від 19 червня 2003 року.

10. Постанова КМУ «Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб» від 11 квітня 2004 року.

11. Постанова КМУ «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню» від 17 листопада 1997 року.

12. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» від 25 липня 2007 року.

13. Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах «Про затвердження Інструкції з оформлення державними інспекторами з контролю за використанням і охороною земель» від 12.12.2003 р. № 12.

14. Методичні рекомендації від 12.09.2007 р. щодо застосування Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту).

15. Наказ Міністерства охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки України «Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства».

16. Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ».

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Основна:

  1. Мачуська І.Б.Земельне право: навч. посібник/ МОН України, КНЕУ ім. В.Гетьмана.- К.: КНЕУ, 2007.- 280 с. С.64-72.
  2. Мірошниченко А.М. Земельне право України: Підручник. – К.: Алерта; КНТ ; ЦУЛ, 2009. С.78-87.
  3. Земельне право України: Підручник / За ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2-ге, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009.
  4. Земельний кодекс України: Науково-практичний коментар / За заг. ред. В.І. Семчика. – 3-е вид., перероб. і доп. – К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2007.
  5. Шеремет А.П. Земельне право України: навч. посіб. (для студ. вищ. навч. закл.). – 2-ге вид. – К.: Центр учбової літератури, 2009. с. 112-129.

Додаткова:

  1. Берлач А.І. Проблеми юридичної відповідальності за нераціональне використання землі в сільському господарстві України // Землевпорядний вісник. – 1998. - № 4.
  2. Гавриш Н.С. Юридична відповідальність як спосіб правової охорони ґрунтів // Актуальні проблеми держави та права: Зб. наук. праць. Вип. 9. – Одеса, 2000.
  3. Лейба Л.В. Цивільно-правова відповідальність за порушення земельного законодавства як гарантія земельних прав // Проблеми законності. – 2009. – № 102.
  4. Лесняк С.И. Общественная опасность как основополагающий фактор криминализации регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ) // Юристь-Правоведь. – 2007. – № 4.
  5. Стасюк Р. Відповідальність за земельні правопорушення // Юридична Україна. – 2003. - № 4.
  6. Шульга А.М. Проблеми відповідальності за самовільне зайняття земельних ділянок // Земельне право. – 2006. - № 1.
  7. Лугина О.В. Проблеми нормативного визначення терміна «самовільне зайняття земельних ділянок» // Земельне право України. – 2007. - № 3.
  8. Носік В.В. Самовільне зайняття земельних ділянок: теорія і практика // Земельне право України. – 2006. - № 5.
  9. Мовчан Р. О. «Самовільність» як найважливіша ознака злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України / Р. О. Мовчан // Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. – 2008. – № 4.
  10. Мовчан Р. О. Суспільна небезпека діяння як основний принцип криміналізації самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва / Р. О. Мовчан // Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. – 2008. – № 2.
  11. Шмаков В.Ю. Современный зарубежный опыт регламентации ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей // Юристь-Правоведь. – 2007. – № 4.

 

Практичне заняття № 10 Тема: АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

 

Мета заняття: засвоєння курсантами (студентами) особливостей адміністративної відповідальності за вчинення земельних правопорушень.

 

Опорні поняття: земельні правопорушення, адміністративна відповідальність.

 

ПЛАН

1. Зміст адміністративної відповідальності за земельні правопорушення

2. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення екологічної спрямованості

3. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення майнового характеру

4. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення у сфері управління

5. Порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення земельного законодавства


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 376; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!