Концепция управляемой демократии



У нас, да уже и во всем мире, принято называть наш политический режим «управляемая демократия». Остановимся на этом.

Чаще всего этот термин используется для осуждения политического режима в России. Дескать, в России демократия-то еще не настоящая. Нам как бы говорят: «Вы еще должны сдать экзамен по демократии». Очень часто такой экзамен сдавать от нас требуют экзаменаторы, которым экзамен не сдашь никогда — как ни старайся. Потому что они нас просто не любят. Экзаменаторы типа Збигнева Бжезинского, может быть, и любят демократию, но любят ее меньше, чем не любят Россию. К счастью, Россия — не полубесправный студент, как Молдова, Грузия, Киргизия, Сербия. Мы можем позволить себе не сдавать экзамены экзаменаторам, которые нас очень не любят. Но разговаривать все равно приходится. Например, лорд Джадд из ПАСЕ долгое время экзаменовал нас на законных основаниях. Однако и мы и он знали, что мы ему никогда не угодим.

На самом деле термин «управляемая демократия» создан на основе хорошо известных политологических терминов, посвященных демократии, прежде всего — guided democracy. Смысл этих терминов — политический режим, совмещающий демократические и авторитарные институты. А такое совмещение есть почти всегда. Дело в формах и пропорциях. Но не будем углубляться. Управляемая демократия — сочетание демократических и авторитарных методов.

Управляемая демократия — не идеал, а естественный этап развития страны от советской диктатуры через ельцинскую анархию к нормальной демократии. Ее принцип: демократия там, где она уже работает, где она эффективна, должна быть, а где не работает — необходимо использование прямого ручного мягкого управления страной во имя развития, а значит, в конечном счете — во имя демократии.

Создатели режима управляемой демократии уверены, что она спасла Россию от распада. С их точки зрения, на возражения критиков не надо обращать внимания. Эти критические возражения имеют несколько причин- источников, и каждая из этих причин требует особого подхода.

(Марков С. Кремль и демократия./ Политический класс. - 2006. - №3)

 

8.4.1. В чем автор видит причины существования в современной России «управляемой демократии»? Назовите не названные автором, но на ваш взгляд верные причины сложившейся ситуации в нашей стране.

8.4.2. Приведите определение понятия «управляемая демократия», встречаемое в представленном отрывке статьи. Какие плюсы С. Марков видит в данном политическом режиме? 

8.4.3. Почему автор, некоторые страны, бывшие республики СССР, называет «полусправными студентами». Выразите согласие, либо не согласие с данным высказыванием обоснуйте свой ответ.

8.4.4. Какого мнение автора на характер «управляемой демократии» как политического режима в России. Согласны вы с ним? Какие черты данный режим «позаимствовал» у авторитаризма?

Чем вы можете объяснить мнение западных исследователей о политическом режиме в России? Как автор статьи относиться к этим оценкам.

Выходит, авторитаризм — это наша судьба?

— Когда мы произносим слово «авторитаризм», мы его нагружаем негативным содержанием. Оно рождено в парадигме западной модернизации: мы сделали рывок и оторвались от остального человечества, мы хотим, чтобы все стали такими же, как мы. Весь мир стал маленьким Западом и большим Незападом. Запад пытается насадить свой режим в незападных странах. В результате там происходит гигантский разлом, элита и политический класс разделяются на прозападные и национальные. Самость государства противопоставляется западной модели. Это можно назвать авторитаризмом или другим плохим словом. На самом деле происходит прорастание базовой модели сквозь модернизационные проекты. Здесь проявляется инстинкт народа. Можно построить дом, но дерево построить нельзя. Политическая культура общества растет, как дерево, Запад обнес наше дерево строительными лесами и попытался перестроить, стало ясно, что это невозможно. Даже в странах, пытающихся стать Западом, происходит эволюционное поглощение западной модели собственной политической культурой.

Обратите внимание на существенное обстоятельство: демократы сегодня стали исполнять абсолютно ту же роль, что в свое время играли коммунисты. Группа людей, которая была в элите и потеряла власть, держится за свои старые лозунги, все время обращаясь к прошлому. Такие люди перестают развиваться и адекватно воспринимать действительность. Я это ощутила на себе. Все время я была демократом. Потом вдруг обнаружила, что часть людей, которые были моими единомышленниками, перестали ощущать действительность. Они постоянно перемалывают старые идеи и лозунги. Они не хотят понять, что мы по объективным причинам не можем развиваться, как Запад. Люди у нас хотят сильной руки, они за нее голосуют. Таким образом, демократия съедает сама себя. Вот в чем проблема.

(Ольга Крыштановская)

8.4.6. В чем суть процесса модернизации с позиции автора? Дайте определение понятия «политическая модернизация».

8.4.7. Возможен ли транзит демократии назвать процессом «вестернизации»? Какое мнение автора на эту проблему?

8.4.8. Почему, по мнению автора, не возможно искусственно построить демократический режим? Что необходимо создать для этого? Каковы пути реализации данной цели? 

8.4.9. Автор текста сравнивает демократов и коммунистов в нашей стране. К каким выводам она приходит. Выскажите собственное мнение поданному вопросу.

8.4.10. Возможно ли реализация модернизационных проектов, в стране, где политическая культура населения не готова к ним? Аргументируйте свой ответ двумя предположениями.

 

Рекомендуемая литература:

Политическая наука: новые направления (Под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Калингеймана). М.,1999.

Политология : учеб. : рекомендовано Отд-нием по философии, политологии и религиоведению УМО по классическому университетскому образованию : для студентов вузов, обуч. по специальности «Политология»/ под ред. В.А. Ачкасова и В. А. Гуторова. -М.: Юрайт, 2006.- Бек Ульрих

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии : учебник для студентов вузов/ А.И. Соловьев; МГУ им. М.В. Ломоносова. -М.: Аспект Пресс, 2004.

Крыштановская О.В. Форма российской власти/ О. В. Крыштановская // Полис: Политические исследования. -2010. -№ 1

Тощенко Ж.Т. Государство как субъект теократии/ Ж. Т. Тощенко // СОЦИС. -М.: Наука. 2007. -№ 2.

Шувакович У. Политические партии как традиционный механизм репрезентации в современном обществе/ У. Шувакович // Полис. -2010. -№ 2 .

 

 

Политические партии

 

9.1.1. Приведите не менее четырех признаков политической партии.

9.1.2. Приведите не менее четырех признаков общественно-политической организации.

9.1.3. Назовите основные типы партийных систем существующих в современном мире.

9.1.4. Назовите особенности партийной системы в России в 1990-х годах.

9.1.5. Назовите особенности партийной системы России, сформировавшейся после принятия федерального закона «О политических партиях» в 2001 году.

9.1.6. Назовите не менее трех функций, которые должна выполнять политическая партия.

9.1.7. Дайте определение понятия «политическая партия». Приведите два предложения раскрывающих смысл данного понятия.

9.1.8. Назовите основные типы политических партий.

9.1.9. Назовите не менее трех функций, которые должна выполнять общественно-политическая организация.

9.1.10. Дайте определение понятия «Общественно-политическая организация». Приведите два предложения раскрывающих смысл данного понятия.

9.2.1. Приведите исторические примеры, характеризующие становление политических партий в России.

9.2.2. Приведите два примера, из которых один бы доказывал существование в России либеральной партии в начале ХХ века, а второй в современной России. Аргументируйте свой ответ.

9.2.3. В Российской Федерации согласно ФЗ «О политических партиях» создание политических партий на конфессиональной основе запрещено. Приведите примеры стран в которых данная правовая норма отсутствует и существуют политические партии, образованные на конфессиональной основе.

9.2.4. Приведите пример существования в России (на протяжении ХХ века) легальных и нелегальных политических партий.

9.2.5. Приведите пример существования массовых партий в современной России и любой другой стране мира. Обоснуйте свой ответ.

9.2.6. Назовите характерные черты и приведите пример существования в России кадровых партий.

9.2.7. Назовите главную особенность партий, согласно типологии Сартори, называющихся партиями «Хватай всех». Приведите пример.

9.2.8. Назовите основные характеристики политических партий «Новой волны». Приведите пример.

9.2.9. Приведите пример, характеризующий влияние общественно- политических организаций на политическую систему современной России.

9.2.10. Приведите один пример, когда общественно-политическая организация или движение, добившись своей цели, прекратила своё существование. И пример, когда ОПО или Д преобразовались в политическую партию.

9.3.1. В США существует классический вариант двухпартийной системы. Означает ли это, что в этой стране есть только две политические партии? Обоснуйте свой ответ.

9.3.2. Можем ли мы считать Общественную палату России общественно-политической организацией? Обоснуйте свой ответ.  

9.3.3. В Японии и Швеции долгое время существовали партийные системы с доминирующей партией. Назовите характерный признак данной партийной системы и объясните данный феномен. Аргументируйте свой ответ. 

9.3.4. Современную партийную систему России можно охарактеризовать как партийную систему умеренного плюрализма. Выразите свое согласие либо не согласие с данным высказыванием. Обоснуйте свой ответ тремя аргументами. 

9.3.5. Студенты одного из ВУЗов решили создать «Русскую патриотическую партию», написали Устав и Программу. Зарегистрирует ли орган государственной регистрации данное политическое объединение. Обоснуйте свой ответ.

9.3.6. В орган государственной регистрации поступило заявление о регистрации политической партии «Будущее России». Согласно представленным документам численность данной партии 10 тысяч человек, региональные представительства существуют в 34 субъектах Федерации. Получит ли партия «Будущее России» государственную регистрацию? Обоснуйте свой ответ.      

9.3.7. В стране К. существуют две основные партии, которые в среднем на парламентских выборах набирают около 40% голосов и существует третья партия, которую поддерживают в среднем около 15% избирателей. Определите тип партийной системы существующей в стране К. Обоснуйте свой ответ.

9.3.8. Одной из наиболее ярких характерных черт партийной системы России 1990-х годов является засилье блоков и движений, лишь КПРФ всегда шла на выборы как политическая партия. Укажите причины обусловившие существование данной черты российской партийной системы.

9.3.9. Любой гражданин, вступивший в общественно-политическую организацию «Содействие» автоматически становиться членом политической партии «Лига ТНК». К какому типу относиться политическая партия «Лига ТНК» согласно типологии Дюверже? Возможно ли существование в России политических партий подобного вида? Обоснуйте свой ответ.

9.3.10. Согласно типологии Дюверже российскую политическую партию «Яблоко» можно отнести к кадровым политическим партиям. Какие политические партии современной России могут соотноситься с массовыми и непрямыми партиями?  

 

Работа с текстом.

Что же происходит с партиями, прежде всего на современном Западе, который и породил такую форму политической организации? Действительно ли этот политический институт клониться к своему закату?

Такое мнение начало высказываться в западной политической науке уже в 70-е годы. Еще громче зазвучали эти голоса в конце века, отмечая такие явления, как размывание социально-классовой определенности партий, снижение, как правило, их массовости, деидеологизация их курса, ослабление идентификации избирателей с ними и устойчивости партийных преференций.

Партии занимают одно из последних мест среди институтов, заслуживающих, по многочисленным опросам, доверия избирателей. Даже в законопослушной Швейцарии партиям доверяет лишь 12 % опрошенных — намного меньше, чем армии, церкви, судам и кантональным правительствам. В США количество независимых избирателей, отказывающихся идентифицировать себя с какой-либо из двух господствующих в стране партией, выросло с 1952 по 1998 г. в полтора раза (одно пятой до более трети). Две трети американцев, родившихся после 1959 г., считают, что ни одна из партий не способна наилучшим образом решить наиболее насущные проблемы.

Если в середине XX в. рабочий класс в Западной Европе, как правило, поддерживал левые, преимущественно социал-демократические партии, а средние слои — консерваторов и либералов, то в 80-90-е годы все более распространенным феноменом становится голосование рабочих за правых, а части средних слоев — за социал-демократов и «зеленых». Сама политика партий чем дальше, тем меньше укладывается в привычные «левые» и «правые» стандарты, деидеологизируется и прагматизируется. Падает влияние членской массы на выработку курса.

Во многом уже эти факты предопределили пессимистическую тональность оценок будущей роли партий. Характер пар­ий, образовавшихся после крушения тоталитаризма в России и Центрально-Восточной Европе — группирующихся вокруг от­ельных лидеров, часто без массового членства и разветвленной сети местных организаций, — не мог не подбавить пессимизма.

 Хоподковский К. Г. Партии: кризис или закат? // Политические институты на рубеже тысячелетий.— Дубна, 2001.— С. 61-62.

 

9.4.1. Какие признаки современных западных партий, по мнению автора, характеризуют упадок данного политического института в США и Западной Европе?

9.4.2. Выскажите три предположения объясняющих недоверие граждан к политическим партиям.

9.4.3. Какие меры должно предпринять правительство, и сами политические партии для повышения роли последних в политическом процессе (не менее трех)?

9.4.4. Назовите характерные черты партийных систем западных стран, которыми также можно охарактеризовать партийную систему России.

9.4.5. Какими обстоятельствами, на ваш взгляд, вызван кризис политических партий в современном мире? Возможно ли преодоление этого кризиса, и если да, то при каких условиях?

 

Мы уже говорили о необходимости партий в представительном
порядке, о выгодах и невыгодах, проистекающих из их борьбы.
Политическая свобода призывает общественные силы к участию в
государственных делах. В силу этого политическое движение происходит здесь не иначе, как посредством взаимодействия тех разнообразных течений и направлений, на которые разделяется общество. Здесь лежит главный источник политической жизни в конституционных государствах.

Партии естественно возникают на почве общественного мнения. Необходимость дисциплины и организации для совокупного действия превращает неустроенную массу свободных случайных мыслей в более или менее крепкие и прочные силы, способные быть субъектами политических действий.

При организованных партиях есть возможность рассчитывать, действовать, направлять разрозненные стремления к общей цели, чем партии устойчивее, чем больше они срослись с историей народа, более определилась их программа, тем правильнее течет политическая жизнь, основанная на свободе. Наоборот, там, где партия представляет только смутное брожение бесконечно разнообразных направлений, там из политической свободы дается один хаос. С другой стороны, только при политической свободе могут образовываться настоящие партии, ибо только тогда появляется возможность и необходимость действовать сообща на политическом поприще, достигать известных целей постоянными и совокупными усилиями многих. По одной свободы для этого недостаточно; необходимо, чтобы в обществе существовали нужные для партий элементы, чтобы развит был политический смысл, чтобы определились основные направления, чтобы люди группировались около некоторых созданных ими начал, наконец, чтобы выработались политические нравы, которые создаются всякой общественной деятельностью, требующей совокупных усилий. Одним словом, только созревшее общественное мнение рождает настоящие политические партии. И при этих условиях они возникают не вдруг, а слагаются медленно, в политической борьбе, должны пройти через многие испытания прежде, нежели получат надлежащую крепость и силу. Поэтому не надо думать, что с установлением представительного порядка немедленно водворяется парламентское правление. Оно невозможно, пока партии не накопили опыта работы и не доказали свою способность управлять государством.

(Б.Н. Чичерин)

 

9.4.6. К чему, по мнению автора, политическая свобода призывает общественные силы? В чем автор видит главный источник политической жизни в конституционных государствах?

9.4.7. Укажите с опорой на текст любые четыре условия превращения политических партий в «Субъекты политических действий».

9.4.8. Какие изменения в российском избирательном законодательстве (произошедшие и планируемые) должны будут, по замыслу авторов этих новаций, стимулировать развитие многопартийности и усиление политической роли партий в Российской Федерации?

9.4.9. Какими словами автором организованные и неорганизованные партии в обществе? (Выпишите по одному авторскому суждению, характеризующему каждую их этих групп партий). Приведите пример подтверждающий авторскую характеристику (или существовавших) организованных партий.

9.4.10. Некоторые думают, что парламентское правление начинается сразу после избрания тех или иных партийных представителей в органы власти. Разделяет ли это мнение автор? Подтвердите ответ словами текста и приведите пример, подтверждающий справедливость данного суждения.

 

Рекомендуемая литература:

Политическая наука: новые направления (Под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Калингеймана). М.,1999.

Политология : учеб. : рекомендовано Отд-нием по философии, политологии и религиоведению УМО по классическому университетскому образованию : для студентов вузов, обуч. по специальности «Политология»/ под ред. В.А. Ачкасова и В. А. Гуторова. -М.: Юрайт, 2006.- Бек Ульрих

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии : учебник для студентов вузов/ А.И. Соловьев; МГУ им. М.В. Ломоносова. -М.: Аспект Пресс, 2004.

Крыштановская О.В. Форма российской власти/ О. В. Крыштановская // Полис: Политические исследования. -2010. -№ 1

Тощенко Ж.Т. Государство как субъект теократии/ Ж. Т. Тощенко // СОЦИС. -М.: Наука. 2007. -№ 2.

Шувакович У. Политические партии как традиционный механизм репрезентации в современном обществе/ У. Шувакович // Полис. -2010. -№ 2 .

 

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 975; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!