Структура Закона, содержание основных разделов и статей. Проблемы совершенствования и развития страх-го законод-ва



Законодательство о страховании складывается из норм ГК, специально посвященных страхованию (ст. 927—970), ряда федеральных законов, посвященных страхованию или его отдельным видам, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и приказов и инструкций, издаваемых федеральными органами по надзору за страховой деятельностью. Правда, ныне действующий ГК не предоставляет федеральному органу по надзору за страховой деятельностью прав по изданию приказов и инструкций, регламентирующих страхование. Однако эти права содержатся в Законе об организации страхового дела (ст. 30). Если орган по надзору за страховой деятельностью, действуя в пределах своих полномочий, издает акт, регламентирующий публично-правовые отношения, в которых с ним состоят страховщики, то такой акт, в принципе, ГК не противоречит. Но гражданско-правовые нормы в нем закреплены быть не могут.

По общему правилу, нормы о страховании, содержащиеся в законах и подзаконных актах, не должны противоречить ГК. Исключение составляют законы о специальных видах страхования (ст. 970 ГК). Последние могут устанавливать нормы, расходящиеся с ГК. К числу таких законов в настоящее время могут быть отнесены только Кодекс торгового мореплавания РФ и Закон РФ от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в РФ». Страхование банковских вкладов, пенсий и иностранных инвестиций от некоммерческих рисков  целиком подчиняются ГК.

Законодательство о страховании имеет комплексную природу, объединяя нормы как частного, так и публичного права. К последним относятся, в частности, правила о лицензировании и страховом надзоре, содержащиеся в Законе об организации страхового дела. Однако основу законодательства о страховании образуют акты гражданского законодательства, в них закреплены основы страхования, которым должны подчиняться любые правила о страховании.

Совершенствование и развитие законодательства, регулирующего страхование: необходимо разработать и осуществить меры по совершенствованию и развитию законодательства, регулирующего страхование, и в частности обеспечить:
- создание правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
- совершенствование законодательства о налогах и сборах;
- установление основ обязательного страх-я, определение их приоритетных видов;
-соверш-е осущ-я гос-го надзора за страх-й деятельностью на территории РФ.

Совершенствование системы законодательства в области страхования должно основываться на глубоком научном анализе законодательства РФ и практики его применения, международном опыте и стандартах, включать в себя предусмотренные в настоящей Концепции мероприятия по регулированию страх-я как целостной системы страховой защиты граждан, организаций и гос-ва.

34.Резерв предупредительных мероприятий: его назначение: для финансированиямероприятий по предупреждению несчастных случаев,утраты или повреждения застрахованного имущества, а такжена иные цели, предусмотренные страховщиком в «Положении о резерве предупредительныхмероприятии». Этот резерв формируется путемотчислений от страховой премии, поступившейпо договорам страхования в отчетном периоде. Размер отчисленийопределяется исходя из процента, предусмотренного в структуре тарифнойставки на указанные цели, и не может превышать 15%.

Окончательная величина данного резерва соответствует сумме отчислений в него в отчетном периоде, увеличенной на размер резерва предупредительных мероприятий на начато отчетного периода и уменьшенной на сумму средств, израсходованных на предупредительные мероприятия в отчетном периоде.

За счет средств резерва предупредительных мероприятий может финансироваться участие в финансировании строительства (включая проектирование) и реконструкции пожарных депо, испытательных пожарных лабораторий и полигонов, мероприятий по совершенствованию противопожарной сигнализации.

Финансирование предупредительных мероприятий должно осуществляться на основе договора, заключаемого между страховщиком и юридическими или физическими лицами, осуществляющими указанные мероприятия, исходя из фактического наличия средств, аккумулируемых в резерве предупредительных мероприятий.

Контроль за расходованием средств резерва предупредительных мероприятий осуществляется Федеральной службой страхового надзора в порядке, установленном отечественным законодательством.

35.Страховое право - специфическая отрасль законодательства. Взаимосвязь страхового права с другими отраслями права.Страховое право сформировалось как специфическая часть правовой системы государства и комплексной отрасли законодательства в связи с повышением роли страхования в современной жизни и дифференциацией правовых норм.

Объект изучения- страховая деятельность. Страховые организации и отношения между физ. и юр. лицами в процессе осуществления данной деятельности.

Предмет изучения - правовые нормы, регулирующие страховые отношения и деятельность, права и ответственность ее объектов. Страхование- система отношений по защите имущественных интересов граждан, юр. лиц при наступлении опред-х событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формирующихся из выплачиваемых взносов (страховых премий) .

Страховое право как учебная дисциплина, черты:

1. характер норм страхового права – комплексный.

2. присутствуют прямые непосредственные связи страхового права с иным отраслями частного права, прежде всего, с правом гражданским, договорным, ком.

3. взаимоотношения между страховщиком и страхователем, по защите исключительно имущественных прав и интересов последнего, строятся на принципах равенства сторон, диспозитивности, имущественной самостоятельности и автономии воли участников правоотношения, что позволяет говорить об их гражданско-правовом характере.

В основе страхового права лежит совокупность различных институтов права, комплексных институтов права, как предметных, так и функциональных, содержащих в себе нормы гражданского, финансового, административного права, а также ряда иных отраслей, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере страхования.

1. Страховое право как самостоятельная отрасль права в рамках правовой системы России.

2. Страховое право как подотрасль гражданского права (В.И. Серебровский)

3. Страховое право как комплексное правовое образование. (М.Б. Смирнова)


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 175; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!