Федеральный Президент ФРГ: место в системе государственных органов, порядок избрания, полномочия
На данный момент пост Президента ФРГ занимает Иоахим Гаук (с 18 марта 2012 года)
Главой ФРГ согласно Конституции является федеральный президент, которого набирает на 5-летний срок специально созываемое Федеральное собрание (оно созывается только для выборов Федерального президента). Оно создается из членов бундестага и такого же числа членов, избираемых ландтагами земель.
На пост президента ФРГ может быть избран гражданин ФРГ, обладающий правом избрания в бундестаг, достигший возраста 40 лет. Правом выдвижения кандидатуры на пост президента обладает каждый член Федерального собрания. Обсуждение кандидатур не производится. Одно и то же лицо может быть переизбрано президентом только 1 раз. Ограничения по занятию должности: Федеральный президент не может входить ни в правительство, ни в законодательный орган Федерации или какой-либо земли. Федеральный президент не может занимать какую-либо иную оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую либо профессиональную деятельность или входить в состав руководства либо наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлечение прибыли.
Федеральное собрание созывается не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий Федерального президента, а при досрочном их прекращении - не позднее чем через 30 дней, начиная с этого момента. Оно созывается Председателем Бундестага, который также руководит работой Собрания.
|
|
|
Избранным считается получивший абсолютное большинство голосов членов Федерального собрания. Если в двух турах голосования такое большинство не будет собрано, избранным считается тот, кто в следующем туре получит наибольшее число голосов. Если в первых 2 турах ни один кандидат не получит требуемое большинство, то назначается третий тур, в котором для избрания Федерального президента будет достаточно относительного большинства голосов (во втором и третьем туре могут выдвигаться новые кандидаты).
При вступлении в должность Федеральный президент приносит присягу (текст – ст. 56 Конституции) на совместном заседании Бундестага и Бундесрата.
В случае невозможности исполнения Федеральным президентом своих обязанностей либо досрочного прекращения пребывания в должности его полномочия осуществляются Председателем Бундесрата.
Полномочия Федерального президента Германии
¾ Федеральный президент представляет Федерацию в международно-правовых отношениях. Он заключает от имени Федерации договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов.
¾ Федеральный президент назначает и увольняет федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров, если законом не установлено иное.
|
|
|
¾ Он осуществляет от имени Федерации право помилования отдельных лиц.
¾ Он может передавать эти полномочия другим органам государственной власти.
¾ Назначает Федерального канцлера, избранного большинством голосов Бундестага.
Резервные полномочия :
¾ Если предложенное на пост Федерального канцлера лицо не избрано, Бундестаг может в течение четырнадцати дней после проведения этих выборов избрать Федерального канцлера абсолютным большинством голосов своих членов. Если в течение этого срока избрание не состоялось, то немедленно проводится новый тур голосования, после которого избранным считается лицо, получившее наибольшее число голосов. Если избранное лицо получило голоса большинства членов Бундестага, Федеральный президент должен произвести его назначение в течение семи дней после выборов. Если избранное лицо не собрало такого большинства, Федеральный президент обязан в течение семи дней либо произвести его назначение, либо распустить Бундестаг.
¾ Бундестаг может выразить недоверие Федеральному канцлеру, лишь избрав большинством голосов его преемника и обратившись к Федеральному президенту с просьбой об отстранении от должности Федерального канцлера. Федеральный президент должен удовлетворить эту просьбу и произвести назначение избранного лица.
|
|
|
¾ Если обращение Федерального канцлера с ходатайством о выражении ему доверия не встретит одобрения большинства членов Бундестага, Федеральный президент может по предложению Федерального канцлера в течение двадцати одного дня распустить Бундестаг. Право на роспуск утрачивается, как только Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера
¾ Если обращение Федерального канцлера с ходатайством о выражении ему доверия не встретит одобрения большинства членов Бундестага, Федеральный президент может по предложению Федерального канцлера в течение двадцати одного дня распустить Бундестаг. Право на роспуск утрачивается, как только Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера.
¾ Если в случае, предусмотренном статьей 68, Бундестаг не будет распущен, то Федеральный президент может по представлению Федерального правительства и с согласия Бундесрата объявить состояние законодательной необходимости в отношении какого-либо законопроекта, отклоненного Бундестагом, несмотря на то, что Федеральное правительство объявило его неотложным. То же самое относится к случаю, когда законопроект отклонен, хотя Федеральный канцлер связывал с ним свое ходатайство, предусмотренное статьей 68.
|
|
|
¾ Если территория Федерации подвергается вооруженному нападению, а компетентные федеральные органы лишены возможности незамедлительно установить это, то констатация считается имевшей место и обнародованной в момент начала нападения. Федеральный президент объявляет об этом моменте, как только позволят обстоятельства.
Если констатация состояния обороны обнародована, и территория Федерации подвергается вооруженному нападению, Федеральный президент с одобрения Бундестага может сделать международные заявления о наличии состояния обороны.
¾ Если необходимо избрание Объединенным комитетом нового Федерального канцлера, то он избирается большинством голосов его членов; Федеральный президент вносит в Объединенный комитет соответствующее предложение. Объединенный комитет может выразить недоверие Федеральному канцлеру только путем избрания его преемника большинством в две трети голосов своих членов.
Договоры политического характера и договоры, относящиеся к объектам федерального законодательства, нуждаются в ратификации парламента.
Импичмент (ст. 61)
Федеральный президент не несёт политической ответственности перед представительными органами ФРГ. Однако ОЗ допускает возможность досрочного смещения с должности Федерального президента.
Бундестаг или Бундесрат могут выдвинуть перед Федеральным конституционным судом обвинение против Федерального президента в умышленном нарушении им Основного закона или иного федерального закона (это единственное основание, закреплённое в ОЗ). Предложение о предъявлении обвинения должно быть выдвинуто не менее чем ¼ членов Бундестага или ¼ голосов Бундесрата. Для решения о предъявлении обвинения требуется большинство в 2/3 членов Бундестага или в 2/3 голосов Бундесрата. Обвинение представляет уполномоченный выдвинувшего обвинение органа.
Если Федеральный конституционный суд установит, что Федеральный президент виновен в умышленном нарушении Основного или иного федерального закона, он может объявить об отрешении его от должности. (То есть окончательное решение об отрешении Федерального президента от должности принимает Федеральный конституционный суд). Он вправе своим временным распоряжением определить после предъявления обвинения, что это препятствует исполнению Федеральным президентом своих должностных обязанностей.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1970; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!