Административное деление Ирана
Иран разделен на 30 провинций, 324 области и 865 районов. Провинции (останы — استانها) управляются губернаторами, назначаемые министром внутренних дел по согласованию с президентом.
Общая характеристика конституций стран Северной Европы.
5 конституций: 2 - республиканские (Финляндия и Исландия); писанная, но некодифицированная (Щвеция); самая старая в Европе1814 года (Норвегия); 3 из 5 отразили факт вступления в Европейский союз (Дания, Щвеция и Финляндия); образование автономий на территорий двух государств (Дания - Гренландия и Фарерские острова – Финляндия).
Швеция
4 конституционных законов:
1) 1974 год - акт о форме правления;
2) 1810 год (изменения от 1979 года) о престолонаследия ( с салической на щвецкую);
3) Акт о свободе печати 1949 год;
4) 1991 год - акт о свободе высказываний.
Особая роль - акт о Риксдаге 1974 ( составная часть конституции до 1970-ых годов. Впоследствии был создан регламент Риксдага и данную часть исключили из конституции, так как регламент стал занимать промежуточное положение между конституций и текущими законами - единственный органический закон Щвеции.
Акт о форме правления - самый важный: основа государственного строя страны, система высших органов государственной власти, финансы, международное право. Устанавливается монархия. Параграф 1 главы 1 - устанавливает принцип народовластия: от народа вся власть осуществляется через представительные органы и органы коммунального правления. Король – глава государтсва ( Карл XVI Густав) - ни к одной ветви власти не относится, в отличие от других скандинавских старн. Однопалатный Риксдаг. Правительство. Верховный и иные суды. В отличие от Норвегии и Дании, в Щвеции монарх выполянет только представительские функции : нет права помилования, не главнокомандующий.
|
|
|
Парламентаризм: ответственность правительства и парламентский способ формирования. Возможность ограничения государственного суверенитета для целей мирного сотрудничества. Усиление власти двух лиц (премьер-министра и тальман (председатель риксдага - формирование правительства ( переговоры с лидерами), подписывает указ о назначении, подписывает законопроекты, принимает решение о роспуске парламента, главнокомандующий );
Второй акт - принцип первородства - старший по возрасту потомок вне зависимости от пола (сейчас трое детей: дочь, сын, дочь. Кронпринцесса Виктория - следующий наследник). В акте о престолонаследии: статус монарха, вступление в брак и статус наследника (евангелическая вера,в противном случае, утрачивают право на наследование престолов дети от такого брака);
|
|
|
Акт о свободе печати - определяет круг документов, которые должны выдавать гражданским лицам органы государственной власти; канцлер-юстиции - право возбуждения дел по произволу в вышеупомянутой сфере;
Акт о свободе высказываний (отсылки к акту о свободе печати): отношения (общие или материальные положения - цели закона, круг лиц, право создателя или автора не раскрывать источника информации, положения о редакторе или режиссере, обязанности этих лиц; отношения специальные или процессуальные - вопросы с преступлениями против свободы высказываний, положения об ответственности, надзоре, о возмещении ущерба, о судопроизводстве.
Внесение дополнений и изменений в конституцию Швеция – жесткая. Поправки вносятся путем принятия аутентичных решений парламентов разных созывов - парламент распускается при первом утверждении, затем проводятся внеочередные выборы. Между этим стадиями возможно проведение - конституционного консультативного референдума ( 1/10 инициатива депутатов Риксдага (всего 349 депутатов)), затем одобрение парламента в 15-дневный. Решение референдума необязательно, но власти прислушиваются.
Дания
1953 год - конституция ( правой статус главы государства, порядок престолонаследия, взаимоотношения властей и так далее). Лаконичная ( из всех конституций государства регионов). Монархическая. Королева ( Маргарита II с 1962 году). По-своему закрепляется принцип разделения властей ( особенность - монархия). Законодательная - совместно монарху и парламенту (Фолькетинг - однопалатный); исполнительная власть - король и правительство; судебная власть - монарх не входит. Параграф 20 Конституции - делегирование международным союзам и организациям прав государства. Неприкосновенность собственности ( принудительное изъятие - в силу специального закона с возмещением : 1/3 депутатов парламента могут требовать более сложную процедуру принятия такого закона ( похоже на внесение изменений в конституцую Щвеции). Провозглашен парламентаризм. Жесткая конституция - порядок отличный от Щвеции: 3 стадии:
|
|
|
1. Поправка принимается действующим составом и парламент распускается;
2. Новый состав принимает поправку;
3. Обязательный референдум ( через 6 месяцев - 1/2 поддерживает: кворум - 40 процентов. Король затем промульгирует);
Норвегия
Структура Конституции 1814 года: на главы ( буквы латинского алфавита). А - церковь и форма правления; Б - король и исполнительная власть; В - парламент ( параграф 75 - полномочия); Д - судебная система ( Государственный суд - ничего не возглавляет, импичмент государственных служащих ; Верховный суд - возглавляет систему судов). Е - общие положения (отдельные права, положения государственной символики, порядок внесения дополненений и изменений – жесткая. Если практика покажет необходимость, то законопроект об этих изменениях вносится в 2-3 сессии Стортинга: 2/3 депутатов (нового созыва после роспуска). Изменением может быть лишь модифицирована конституция, но без изменения конституционного духа. За 200 лет вносили изменения, но ядро тоже.
|
|
|
Исландия
Особая география, менталитет, климат, особая история (за 700 лет Исландия пережила разные стадии зависимости (унии). В 1944 получила независимость (референдум): разрыв унии с Дании 1914 года. Республика (отказ от монархии). В 1944 году - новая конституция. Оговорка - последние 3 года в Исландии обсуждается вопрос о проведении реформы и принятии новой конституции - необходимость - финансовый кризис ( страна стала банкротом). Проект новой конституции 2010-2013 составлялся своеобразно ( все граждане писали проект социальных сетях: каждый мог прокомментировать любую статью. Таким образом, образовалась специальная комиссия (избиралась народом) - референдум (апрель 2013) - поддержали проект. Условие вступление в силу - одобрение Альтингом - весна прошлого года новый созыв альтинга еще не принял проект). Конституция 1944 года еще действует в Исландии. 1 статья - парламентская республика ( несоответствие фактическому положению, так как на самом деле смешанная республика - особая роль президента (полномочия исполнительные и законодательные). Законодательная власть - совместно президент и парламент (однопалатный Альтинга - 63 депутата - 4 года пропорциональная система); исполнительная власть - президент и государственный совет; кабинет министров возглавляется премьером (назначается президентом). Кабинет отвечает перед парламентом. Жесткая конституция: на очередных и внеочередных сессиях инициируется поправка и одобряется, затем Альтинг распускается и последующее принятие поправки новым созывом - поступают к президенту на промульгации. Статус государственной религии ( статья 62) - изменяется особенно - обязательное проведение референдума.
Финляндия
Республика - самая молодая 1999 года ( с 1 марта 2000 года – была заменена писанная и некодифицированная конституция, похожая на щвецкую, на кодифицированную и писанную). Принципы: народовластие, государственный суверенитет, правовое государство, парламентаризм, разделение властей. Особое место правовому статусу личности (все тенденции соввременности учтены): языковые права, права детей и национальных меньшинств. Форма правления была изменена (была полупрезидентской), теперь парламентская ( президента урезали - на первом месте Эдускунта). Контрольные полномочия Эдускунты – правительство отвечает перед парламентом. Жесткая - проект должен быть одобрен абсолютным большинство во втором чтении, затем Эдускунта распускается, принимается следующим созывом (уже 2/3 депутатов). По требованию, поддержаному 5/6 депутатов, изменения могут быть признаны срочными - тогда один и тот же парламент принимает поправку 2/3 голосов депутатов.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 435; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!