Теневая (неформальная) экономика в России и ее регионах. Криминальные и некриминальные формы региональной теневой экономики
Теневая экономика — это вся хозяйственная деятельность, не зарегистрированная официально уполномоченными органами.
Современные авторы структурно подразделяют теневую экономику на два сектора: некриминальный и криминальный. К первому сектору относят хозяйственную деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в финансовой отчетности и официальной статистике. Криминальный сектор включает в себя все виды деятельности, которые запрещены законом.
Плюсы и минусы существования теневой экономики
С одной стороны, уход от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, задействованных в теневой деятельности, способствует получению дополнительных доходов сотрудниками этих предприятий, помогает снижению уровня реальной безработицы. С другой стороны, теневая экономика вредит государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, искажает структуру экономики, ухудшает состояние инвестиционной среды, конкурентной среды для законопослушных налогоплательщиков, наносит ущерб национальным интересам государства, его экономической безопасности и приносит нравственный вред обществу.
Статистика
Теневой сектор экономики нашей страны составляет примерно 15-20% от ВВП РФ (по другим данным достигает и 40-50% от ВВП).
Низкая доля неформальной экономики (НЭ) - в городах-мегаполисах и регионах с развитой экономикой и предложением достаточного количества легальных рабочих мест с повышенной заработной платой. Высокая доля - в регионах, где почти нет промышленности и недостаточно развито с/х.
|
|
|
Минимальная доля НЭ по числу занятых в 2014 году в Санкт-Петербурге - 2,9%, Москве - 4,5%.Максимальная доля НЭ по числу занятых в 2014 году в Чеченской Республике – 63%, в Республике Дагестан – 57%, в Республике Ингушетия – 50.3% .
Основными фактами развития отечественной теневой экономики являются:
1) Уход от уплаты налогов. Недобор по НДФЛ в бюджет РФ оценивается примерно в 2 трлн. руб.
2) Вывоз капитала за рубеж
3) Скрытая безработица. Бюджет РФ недобирает около 3 трлн рублей налогов из-за ухода бизнеса в тень.
4) Скрытие от налогов доходов и средств, заработанных на торговле наркотиками, оружием и людьми. По данным доклада GFI в течение 1994-2011гг. из России незаконно утекло 211,5 млрд долл. в виде взяток, скрытых от налогов.
5) Ведение двойной бухгалтерии.
7) Коррупция.
Пути решения проблем теневой экономики России
- создание условий для выхода из тени малых предприятий и снятие искусственных запретов;
- снижение налогового бремени и высоких издержек, связанных с социальными платежами и налогами;
|
|
|
- более внимательный контроль операции между Россией, стран Европы и оффшорных зон;
- совершенствование законодательства;
- усиление борьбы с преступностью в сфере экономики;
- принятие мер по подъему официальной экономики страны.
Формы и методы государственного воздействия на неформальную экономику в регионах.
Для предотвращения развития теневого сектора необходима разработка специальных методов стимулирования развития легальной экономики регионов.Региональный аспект имеет ключевое значение для развития экономической деятельности. В настоящее время под давлением региональной власти Правительство РФ вынуждено предоставить местным администрациям ряд льгот и специальных прав. В результате этой неконтролируемой деятельности существенно увеличивается сектор теневой экономики.
Для недопущения увеличения сектора теневой экономики региональной власти необходимо:
1) пересмотреть условия деятельности отдельных регионов на внешнем рынке, создав равные возможности для всех регионов;
2) укрепить законодательную базу регулирования налогообложения в регионах. Это не ущемляет права субъектов федерации в самостоятельном осуществлении внешнеэкономической деятельности, а обеспечивает экономическую безопасность России;
|
|
|
3) развивать деятельность Центра по изучению нелегальной экономической деятельности (ЦИНЭД). Основными направлениями его исследований являются изучение и создание универсальной базы данных по проблемам теневой экономики, а также координация изучения теневой экономики в России и за рубежом;
4) регулировать на федеральном уровне развитие регионов с целью увеличения стабильности и снижения негативного влияния ненаблюдаемой экономики не только на региональном, но и на федеральном уровне.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 426; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!