Территориальные полюса роста. Модель региональныхх кластеров Портера
Теория полюсов роста — теория регионального роста и пространственной организации экономики, где полюс роста — компактно размещенные и динамично развивающиеся отрасли промышленности, которые порождают цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров на определенной территории (хинтерланде). При этом хинтерланд тяготеет в хозяйственном отношении к определённому экономическому центру, являющемуся выходом для продукции этой территории на внутренний или внешний рынок, а также местом её переработки. Часто под полюсом роста понимается набор отраслей, а под центром роста — географическая интерпретация полюса, то есть конкретный центр, город.
Теория полюсов роста разработана в работах Ф. Перру в 50-е годы XX века. «Экономическое пространство предстает как своеобразное силовое поле, напряженность которого неравномерна и в котором действуют как центростремительные, так и центробежные силы, сфокусированные на полюсах роста. Центры и ареалы экономического пространства, в которых размещаются предприятия лидирующих отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование». Полюса роста создаются в целях активизации экономической деятельности в отсталых периферийных, проблемных районах.В «полюса роста» концентрированно направляются новые инвестиции вместо распыления их по всему району.
|
|
|
Ф. Перру произвел классификацию отраслей производства по тенденциям развития, разделив их на три группы
1. Отрасли, развивающиеся медленно, деградирующие, с тенденцией постоянного снижения их доли в структуре экономики страны.
2. Отрасли с высокими темпами развития, которые не оказывают существенного влияния на развитие остальных отраслей хозяйства, — производство предметов потребления, не требующих дальнейшей промышленной переработки.
3. Отрасли, которые не только быстро растут, но и порождают цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров, вызывая общее индустриальное развитие страны.
Там, где получают развитие эти отрасли, и возникает полюс роста. Эти профилирующие отрасли находятся в тесной взаимосвязи между собой, образуя, по терминологии Ф. Перру, «комплекс отраслей». При этом достигается индуцированный (поляризационный) эффект, то есть эффект от проводимых мероприятий в результате импульсов, образующихся при взаимодействии движущих сил. Данный эффект возникает при изменении направлений связей внутри районов и между ними.
Различают горизонтальные изменения, например, введение и развитие нового вида деятельности (отраслей), ликвидация и ограничение старых объектов и процессов, и вертикальные — изменение способов производства во взаимосвязанных отраслях, новые технологии и т. д.
|
|
|
Ж. Будвиль предложил иерархию центров роста:
1. мелкие и средние «классические» города, специализирующиеся на традиционных производствах и обслуживающие прилегающую местность;
2. промышленные города среднего размера с диверсифицированной структурой хозяйства, развивающегося за счет внешних инвестиций и трансфертов;
3. крупные городские агломерации с развитой и современной структурой хозяйства, включающей передовые производства, что определяет потенциальную возможность автономного роста;
4. полюсы интеграции, охватывающие несколько городских систем и определяющие рост экономики всего региона и страны.
Самостоятельный рост присущ лишь верхним иерархическим уровням районов роста, тогда как рост низовых территориальных структур определяется механизмами диффузии инноваций.
На основании этой теории экономическое развитие региона обусловливается поиском отраслей, которые дадут толчок к развитию всей региональной системы.
Модель региональных кластеров М. Портера.
Одним из возможных путей преодоления сложившихся проблем, Портер видит построение новой экономической модели, основанной на кластере. Экономическая политика, основанная на кластере, подразумевает достаточную автономию на региональном и местном уровне. Кроме того, предполагается специализация регионов в тех сферах, в которых они конкурентоспособны, а географический выбор основан на экономической привлекательности региона и расположении фирм по отношению к другим компаниям, с целью получения максимальной выгоды от кластера.
|
|
|
Профессор Портер выделяет несколько функций, которые выполняют кластеры в экономическом развитии любой страны:
- Кластеры - критические двигатели в экономической структуре национальной и региональной экономики (процветание региона зависит от конкурентоспособности кластеров).
- Кластеры могут определять фундаментальные задачи в национальных или региональных условиях ведения бизнеса
- Кластеры обеспечивают новый способ мышления в сфере экономики и усилий по развитию ее организации (пересмотр роли частного сектора, правительства, торговых ассоциаций, образовательных и исследовательских учреждений в экономическом развитии)
Особую роль в экономическом развитии региона и страны Портер отводит органам исполнительной власти.
|
|
|
- улучшение макроэкономического, политического, законодательного и социального фона;
- установление стабильного и предсказуемого макроэкономического, законодательного и политического окружения;
- улучшение социальных условий для граждан;
- улучшение условий для ведения бизнеса;
- повышение доступности, качества и эффективности инфраструктуры и образовательных учреждений;
- содействие образованию и развитию кластера (определение существующих и зарождающихся кластеров, а также участие в определении кластерных барьеров и выработка планов по их устранению);
- руководство совместным процессом экономических перемен;
- создание "институтов повышения конкурентоспособности", которые бы информировали граждан и мобилизовали бы частный сектор, органы власти всех уровней, образовательные и другие учреждения, а также все гражданское общество.
Роль частного сектора профессор Портер сводит к активному участию в совершенствовании местной инфраструктуры, появлению "местных" поставщиков и привлечению новых инвестиций, работе в контакте с местными образовательными и исследовательскими институтами, чтобы повышать качество и создавать специализированные программы, отвечающие потребностям кластера, а также в обеспечении органов власти информацией о проблемах и барьерах, которые возникают при развитии кластера.
Особую роль Майкл Портер отводит торговым ассоциациям, которые, по его мнению, могут взять на себя часть затрат при формировании и развитии кластера.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 719; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!