Организационные основы исследовательской деятельности в управлении
Проведение исследования, как было сказано выше, требует соответствующей организации. В общем представлении организацию следует понимать как целенаправленную деятельность по подготовке, устройству, налаживанию чего-либо. В соответствии с этим организация исследования систем управления – это совокупность форм, методов, норм, методик, регламентов и работ по упорядочению ведения исследовательской деятельности и созданию благоприятных условий для достижения целей исследования [73].
Организация исследовательских работ в управлении, носящих прикладной характер, проводится в условиях:
- действующих организаций, где система управления требует преобразования и совершенствования;
- формирования новой организации путём укрупнения или разукрупнения и разработка для неё системы управления из числа уже действующих;
- строительство новой организации, для которой необходимо создать совершенно новую систему управления.
Возможными участниками исследования систем управления могут быть:
- персонал исследуемой организации, выполняющей профессиональные управленческий функции в соответствии со своими полномочиями и штатным расписанием;
- персонал постоянного или временного специализированного исследовательского подразделения организации;
- консультанты специализированных организаций и подразделений других структур;
- профессиональные исследователи научно-исследовательских, аудиторских организаций, вузов и других структур.
|
|
|
Состав участников-исследователей системы управления определяется формой организации и целями исследования по отношению к исследуемой системе управления. Участники проводимых исследовательских работ могут быть первой, второй и третьей стороны [64]. К первой стороне относят весь персонал или его часть, находящуюся в специализированных исследовательских подразделениях изучаемой организации; ко второй – исследователей стронных исследовательских и консультационных структур, проводящих исследования по заказу первой стороны; к третьей – независимые исследовательские и аудиторские организации, осуществляющие исследование систем управления по заказу внешних по отношению к исследуемой организации структур.
Основными формами организации процесса исследования могут быть [66].
1. Специализированная форма первой стороны. Она предусматривает проведение исследований специально созданным в составе организации творческим временным или постоянно действующим исследовательским подразделением. В состав таких подразделений должны входить высококвалифицированные, творческие работники, которые на период исследования полностью или частично освобождаются от выполнения основных функций.
|
|
|
2. Всеобщая форма первой стороны. Она предполагает участие в исследовании всего персонала в рамках своей компетенции. Такое участие должно осуществляться систематически, что обеспечивает непрерывность процесса улучшения деятельности на каждом рабочем месте и повышает эффективность организации в целом. Условиями использования этой формы организации исследования являются высокая квалификация и творческий потенциал у всех сотрудников, а также наличие действенной системы мотивации, координации и контроля в организации.
3. Консультационная форма второй стороны. Она предусматривает работу на контрактной основе консультантов из сторонних организаций, которым делается заказ на поведение консультаций по вопросам исследования систем управления.
4. Специализированная форма второй стороны. Она представляет собой проведение исследований профессиональными исследователями специализированных сторонних организаций.
5. Комбинированная форма первой и второй сторон. Такая форма представляет совместное поведение исследований творческим коллективом, состоящим из профессионалов-исследователей сторонних организаций и сотрудников исследуемой организации. Как правило, данная форма организации исследований наиболее результативна и эффективна.
|
|
|
6. Специализированная форма третьей стороны. Она предполагает проведение исследований независимыми исследовательскими организациями. Такие исследования могут проводиться как по заказу исследуемой организации, так и внешних по отношению к ней структур.
Технологически процесс исследования систем управления представляет собой инновационную составляющую управленческого процесса, направленного на поиск и научное обоснование путей совершенствования управления. Его сущность следует рассматривать с инновационной и управленческой точек зрения. В управленческом аспекте – это непрерывное обоснование управленческих решений по совершенствованию системы управления. В инновационном аспекте процесс исследования систем управления – это поиск и целесообразное последовательное преобразование с помощью научных методов и технических средств исходной информации в инновационную, способствующую совершенствованию управления организацией. Продуктом этого процесса является создание организационно-управленческой инновации.
|
|
|
Структура процесса исследования, как и любого другого инновационного процесса создания организационно-управленческого продукта, охватывает комплекс научно-исследовательских, проектных, организационно-технических, управленческих и организационных работ. Эти работы выполняются упорядочено по стадиям процессно-технологической цепочки.
Организации исследования системы управления предшествует предпроектная стадия, которая охватывает два одновременных процесса: поисковые научно-практические разработки и теоретическое исследование [64].
Поисковые научно-практические разработки необходимы для того, чтобы выявить узкие места действующей системы управления и выяснить, какие области научных знаний необходимы для решения обнаруженных проблем и проблемных ситуаций. На данной стадии разрабатывается методика диагностического обследования организации, составляется и утверждается план-график проведения диагностических процедур. При этом определяется проблемное поле системы управления, разрабатываются гипотеза и предварительная научно-практическая концепция совершенствования существующей системы управления или создания новой, выявляются и анализируются альтернативные пути реализации концепции, обосновывается выбор наиболее эффективного варианта инновации.
По результатам поисковых научно-исследовательских разработок составляется предварительное технико-экономическое обоснование инновации (ПТЭО), представляющее комплекс предпроектных расчётно-аналитических документов, в которых обосновывается необходимость и экономическая целесообразность намеченной к разработке системы управления. Основными разделами ПТЭО являются введение, диагностические характеристики существующих производственной и управленческой систем, цели и критерии совершенствования системы управления, ожидаемые социальные и технико-экономические результаты, выводы и предложения.
На основании утверждённого ПТЭО формулируется задание на организационное проектирование системы управления, в котором излагаются общие требования к разрабатываемой системе управления и её структуре; к содержанию, срокам, объёмам и очерёдности выполнения исследовательских работ; к условиям решения намеченных задач и их исходным данным, к уровню необходимых затрат на исследование. Задание на организационное проектирование подлежит экспертизе и утверждению заказчиком исследования. Утверждённое задание служит основанием для разработки программы исследования.
Теоретическое исследование тесно связано с заданием на организационное проектирование, на его основе формулируется познавательная задача исследования на данной стадии. Её решение опирается на программу исследования и предполагает изучение опубликованных научных положений по выявленным проблемным ситуациям исследуемой системы управления, формирование парадигмы современной системы управления, обоснование выбора методологического и методического подходов к её формированию, выявление её новых свойств, структуры и закономерностей поведения, анализ опыта внедрения интересуемой системы управления в других организациях и разработка рекомендаций по его применению. Продуктом теоретического исследования является концептуальный организационный проект инновации с обоснованием предлагаемых рекомендаций, а также с уточнёнными перечнями исходных данных, которые необходимо собирать в ходе исследования.
Непосредственная организация процесса исследования включает три этапа: проектирование системы управления, опытно-конструкторские разработки, проектно-технологические работы.
1. При проектировании системы управления ведётся поиск способов и средств реализации разработанного концептуального проекта, а также использования на практике новых представлений и полученных знаний о формировании системы управления. При этом исследовательским продуктом является серия организационных проектов, представляющей собой комплекс документации, необходимой для дальнейшего исследования. Проектирование осуществляется в несколько этапов: эскизное, общее и рабочее организационное проектирование.
Конечным продуктом каждого этапа соответственно являются эскизный, общий и рабочий организационные проекты разрабатываемой системы управления.
Эскизное организационное проектирование выполняется на основе концептуального организационного проекта, ПТЭО и стратегического плана развития организации. Оно отвечает на вопрос: какую инновацию надо создать? В проекте даются графическое и вербальное представление конфигурации системы управления; её функциональной, иерархической, ресурсной, отраслевой и процессной структур; взаимосвязей элементов между собой и внешней средой; схемы организационных потоков в организации, другие схемы и чертежи с пояснениями.
Общее организационное проектирование осуществляется на основе задания на оргпроектирование и эскизного организационного проекта. Оно отвечает на вопрос: что надо делать, чтобы создать инновацию? На данном этапе разрабатываются общесистемные проектные решения по созданию и внедрению инноваций с методическим обеспечением их реализации, даются прогнозные количественные и качественные характеристики проектируемой системы управления, выполняются уточнённые расчёты её эффективности.
Общий организационный проект содержит четыре пакета документации:
1) общесистемная документация, которая включает ведомость документов, схемы проектируемых организационной и производственной структур с описаниями, основной стандарт организации на систему управления, пояснительную записку к проекту;
2) документацию подсистемы линейного руководства, содержащую стандарт организации на эту подсистему и положения о должностных лицах дирекции;
3) документацию целевой, функциональной и обеспечивающих подсистем, которая представляет собой стандарты организации и положения о подразделениях;
4) проект плана мероприятий по подготовке к внедрению проектируемой системы управления, сводный сметный расчёт её стоимости, расчёты единовременных и текущих затрат, ожидаемых экономических эффектов, эффективности, объёмов финансирования с указанием его источников.
Рабочее организационное проектирование осуществляется на основе эскизного и общего организационного проектов. Оно отвечает на вопрос: как создать проектируемую инновацию? В пакет рабочего организационного проекта входят: ведомость документов, нормативно-справочная и методическая документация, специальные стандарты по общим вопросам управления, генеральный план размещения производственных и функциональных подразделений, служб и отделов аппарата управления, штатное расписание подразделений и должностные инструкции работников; логико-информационные схемы решения управленческих задач, детализированные схемы информационных потоков и документооборота; характеристики технических средств управления, программного, математического и кадрового обеспечения; сводный план мероприятий по внедрению рабочего организационного проекта, детализированный по времени, участкам работы и исполнителям; сметы затрат на создание проектируемой системы управления и расчёт ожидаемой экономической эффективности.
2. Опытно-конструкторские разработки (ОКР) предусматривают создание технико-экономической документации для практического освоения инновации и проведение её испытания, опытно-экспериментальной проверки. Особенность системы управления состоит в том, что она имеет дело не с производственным, а с управленческим процессом, а, следовательно, для апробации новации необходимо создать экспериментальное управление в организации. На основе данных наблюдения за этим экспериментальным управлением определяются фактические значения показателей эффективности и характеристик спроектированной системы управления, выявляют отклонения от проектных значений и причины этих отклонений, выясняют недостатки системы управления и недоработки исследования.
По данным апробации могут вноситься корректировки в проектируемую документацию, допускаются исправления инновации. Исследовательским продуктом ОКР является научно-технический отчёт о новой или усовершенствованной системе управления. В отчёте даётся оценка качества результатов проведённого исследования по таким критериям, как их новизна, достоверность, научная и практическая значимость. Полученные результаты исследования публикуются в научных изданиях, на изобретения оформляются авторские права, подписывается контракт на их использование.
3. Проектно-технологические работы являются завершающей стадией процесса исследования. Задачей является не только освоение и практическое использование инновации, но также необходимость подтвердить проектные оценки эффективности спроектированной системы управления и её прогнозные характеристики.
В комплексе проектно-технологических работ основными являются:
- материально-техническая подготовка организации к внедрению системы управления;
- социально-психологическая подготовка работников, направленная на разъяснение необходимости организационных преобразований;
- профессиональная подготовка управленческих работников для работы в новых условиях;
- мотивация внедрения проекта.
Одной из ключевых составляющих организационной деятельности является материализация результатов исследования. Материализация рассматривается как процесс преобразования научных результатов в интеллектуальный продукт, изделие и другой вид продукции. Данный процесс состоит из четырёх этапов [73].
1. Разработка и предварительная оценка проекта на продукцию на основе результатов исследования. Следует иметь в виду, что не все проработанные идеи и подтверждённые гипотезы принимаются для реализации в практическую деятельность. Некоторые приходится отвергать или, по крайней мере, изменять и часто коренным образом перерабатывать. Цель данного этапа получить ответ на вопрос: следует ли продолжать работу в данном направлении.
2. Синтез и комплексный анализ данной разработки (создание прототипа). Этот этап включает три задачи:
- определение всех необходимых работ, которые должны быть выполнены;
- нахождения хотя бы одного безусловно осуществляемого способа выполнения работы;
- нахождение такой схемы или модели, в рамках которой можно совместно выполнять работы для достижения общих целей.
Основная цель комплексного анализа – поиск потенциально надёжных мест по реализации идеи; выбор наилучшего варианта при наличии приемлемой альтернативы и разработка модели. Исследования на этом этапе должны быть глубокими, тщательными и критическими и давать ответ на некоторый набор специальных вопросов. В результате анализа даётся оценка ожидаемых затрат на полный цикл исследования, срок разработки проекта и выхода продукции на рынок.
3. Проверка новой разработки на моделях и изложение результатов.
Цель этапа - осуществление эксперимента и тестирование новой разработки для проверки её эксплуатационных свойств. Этот этап исследования часто именуется доводкой товара перед выходом на рынок. На практике доводка может включать последовательное создание нескольких прототипов и их тестирование.
Изложение результатов для передачи или внедрения в производство служит завершением лабораторных или полевых исследований. Всегда необходимо зафиксировать результаты исследовательской деятельности, подвергнуть их обсуждению путём публикации, рецензирования, аудита, а также объявить о них потенциальным потребителям.
4. Внедрение или передача в производство. Этот этап включает несколько стадий экспериментальных исследований, осуществляемых в рамках действующего предприятия с участием исследователей и разработчиков продукции.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 849; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!