Человек как субъект жизнедеятельности и объект управления
Теория получает новые знания путем изучения, описания и классифи-кации процессов и явлений, функциональных взаимосвязей и закономер-ностей, прогнозирования ситуаций. Управление на практическом уровне занимается использованием, изменением и преобразованием реальных ситуаций, разработкой конкретных моделей, предложений для повышения эффективности использования потенциала человека и, в конечном итоге, достижения поставленных перед коллективом целей и задач.
Поэтому наука управления персоналом опирается также и на знания, относящиеся к другим научным дисциплинам.
Субъект Значение
1.3.2.
| носитель определенной телесной конструкции, физиче-ского здоровья, воспроизводитель людских ресурсов | |
| биологический | |
| экономический | производитель и потребитель продуктов и благ | |
| социальный | член определенной группы: — семейно-родственной; — демографической; — этнической; — профессиональной и т.д. | |
| гражданин, избиратель, член общественной, творческой, политической организации, союза | |
| политический | |
| правовой | обладатель определенных прав и обязанностей | |
| носитель определенной системы ценностей, норм, обычаев, традиций | |
| культурный | |
|
|
|
| разумный | имеющий интеллект, некую сумму знаний | |
| разделяющий те или иные моральные убеждения и ценностные ориентации | |
| нравственный | |
| эмоционально-волевой | наделенный определенным характером и психологическим складом | |
| конфессиональный | исповедующий какую-либо религию или атеист | |
| различающийся по полу, возрасту, образованию, стажу трудовой деятельности | |
| демографический | |
Отсюда следует, что наука управления персоналом затрагивает сущ-ностную деятельность и поведение человека во всех сферах — биологиче-ской, экономической, технической, технологической, информационной, со-циальной и носит двухуровневый характер: теоретической и прикладной.
| Наука управления персоналом и ее взаимосвязь с другими научными дисциплинами | ||
| Теория целостности человека Законы: управления, производства, распреде-ления, обмена и т.п. Влияние на человека факторов окружающей среды, санитарно-гигиенических условий и т.п. Характер и содержание труда, соотношение стимулов и социальных аспектов Поведение людей, формальные и неформальные отношения в процессе профессиональной и общественной деятельности Правовое регулирование взаимоотношений, прав, обязанностей, ответственности Регулирование межличностных отношений Проблемы власти и управления на различных уровнях социальной организации, например, таможенной системы Общественная и научная организация труда | ||
| Философия | ||
| Экономическая теория | ||
| Экология и физиология труда | ||
| Социология | ||
| Социальная психология | ||
| Трудовое, административное и др. отрасли права | ||
| Конфликтология | ||
| Политология | ||
| Экономика труда | ||
|
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» |
|
|
14 Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах Раздел 1. Роль и место человека в организации 15
1.3.3. Соотношение понятий «трудовые ресурсы», «персонал», «кадры», «человеческие ресурсы»
|
|
|
Трудовые ресурсы представляют собой трудоспособную часть населения страны (все занятые в экономики и не занятые, но способные трудиться), которая в силу психофизиологических качеств, способна производить мате-риальные блага или услуги. [23, с. 53–54]
Термин «персонал» впервые введен в употребление в англоязычной ли-тературе как общее название всех работников организации, имеющих ква-лификационные различия и должностную принадлежность.
В европейских государствах, в том числе России, распространение на-шел термин «кадры».
В последние годы в отечественной литературе широко применяются оба эти термина, хотя термин кадры применяется более ограниченно (отдел ка-дров, кадровый резерв, кадры управления).
Переосмысление роли и места человека в производственной деятель-ности, связанной с научно-техническим прогрессом, и отношением к чело-веку, как личности с присущими ей интересами, психологией, ценностны-ми ориентациями и т.п., привело к появлению вместо «персонала» понятия «человеческие ресурсы в науке и практике управления США (70-е годы XX века).
Понятие «человеческие ресурсы более емкое по содержанию, так как представляет собой совокупность социокультурных характеристик и личностно-психологических свойств личности. [23, с. 57]
|
|
|
С 1980-х годов в теории и практике экономики, социологии и управле-ния начал применяться новый термин — «трудовой потенциал», ставший более объемным и разносторонним понятием, так как «потенциал» (от лат. Potencia — сила) — это источники, возможности, средства общества, отдель-ной личности, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели.
для достижения целей организации (предприятия), а также групповых и личных целей работников.
Правомерно и следующее определение: персонал — это все работники, выполняющие производственные или управленческие функции, то есть осуществляющие деятельность, направленную на выпуск продукции, вы-полнение работ и оказание услуг с использованием материальных, финан-совых и информационных ресурсов.
По характеру трудовых функций персонал любой организации подраз-деляется на рабочих и служащих, имеющих свою классификацию.
Основной персонал Вспомогательный
Младший обслуживающий персонал
Служащие (управленческий персонал)
Руководители Специалисты 1.4. Классификация персонала организации
Понятие персонала
Исходя из различных определений, данных внаучных трудах (Егоршин А.П., Ивановская Л.В., Кибанов А.Я., Сербиновский Б.Ю. и др.), близких по значению и содержанию, сформулируем понятие «персонал».
Под «персоналом» понимается объединение составных частей тру-дового коллектива (всего личного состава, всех наемных работников), взаимосвязанных определенным образом и целенаправленно действующих
Рабочие непосредственно создают материальные ценности или оказы-вают услуги производственного характера (обслуживание), а также занятые оказанием не связанных с основной деятельностью услуг (дворники, убор-щики, водители и т.п.).
Служащие осуществляют управление производством, административно-хозяйственные, финансово-бухгалтерские, снабженческие, юридические и прочие функции. То есть относятся к профессиональной группе работни-ков, занятых преимущественно умственным (интеллектуальным) трудом.
|
|
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16 Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах Раздел 1. Роль и место человека в организации 17
Руководители(менеджеры) 1.4.2. Категории персонала таможенных органов
Уровень управления
высший
средний
низший
Объект управления
Предприятие, организация
Структурное подразделение
Коммерческие, малые и средние предприятия
Структура таможенных органов состоит из аналогичных категорий пер-сонала в соответствии со штатным расписанием.
Штатное расписание отражает организационно-штатную структуру та-моженного органа, соотношение категорий должностей, количественный и качественный состав, специальные звания и классные чины, соответству-ющие этим должностям.
Штатное расписание — документ, дающий руководителю таможенного органа право на укомплектование персонала должностными лицами и ра-ботниками в соответствии с квалификационными требованиями.
Нормативы штатной численности подразделений таможенных органов и соотношение категорий должностей сотрудников и государственных граж-данских служащих устанавливаются ФТС России. [17]
Масштаб управления
линейные
функциональные
Специалисты
Референты, экономисты, бухгалтеры, инженеры, техно-логи, конструкторы, проекти-ровщики, маркетологи и т.п.
служащие- Машинистки, курьеры, технические операторы, водители, специалисты кладовщики, лифтеры и т.д.
Разделение специалистов предприятия (организации) производится в зависимости от результатов их труда: управленческая информация, ин-формация в области техники и технологии производства; вспомогательные работы в управленческом процессе. [20, с. 15]
Основой отнесения персонала к той или иной группе является зани-маемая должность, т.е. штатная единица организации, первичный эле-мент в структуре управления ею, характеризующийся совокупностью прав, обязанностей и ответственности работника, выполняемыми им трудовыми функциями.
| Категории должностных лиц таможенных органов | ФТС РФ | Региональное таможенное управление | Таможня |
| Руководство (от начальника таможенного органа до начальника отделения) | Не более 30% | Не более 35% | Не более 20% |
| Главный инспектор, Главный государ-ственный таможенный инспектор, По-мощник (советник) начальника тамо-женного органа, Ведущий специалист 3 разряда, Ведущий инспектор | Не более 50% | Не более 40% | Не более 40% |
| Старший инспектор, Старший государ-ственный таможенный инспектор, Стар-ший специалист 1–3 разряда | Не более 20% | Не более 20% | Не более 20% |
| Инспектор, Государственный таможен-ный инспектор, Специалист 1–3 разряда, Младший инспектор | Не более 15% | Не более 20% |
К должностным лицам таможенных органов относятся сотрудники, имеющие специальные звания, и государственные гражданские служащие, которым присваиваются классные чины. Правовой статус сотрудников уста-новлен Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ [3], государственных служащих — Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной граж-данской службе Российской Федерации». [4]
Для обеспечения деятельности таможенных органов в их штатных рас-писаниях предусмотрены должности работников, оплата труда которых про-изводится в соответствии с разрядом по Единой тарифной сетке (ЕТС).
Совершенствование организационно-штатной работы осуществляется в соответствии с Положением об организационно-штатной работе в тамо-
|
|
18 Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах Раздел 1. Роль и место человека в организации 19
женных органах РФ и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России. Требования этого Положения основаны на указах Президента Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной го-сударственной гражданской службы» и от 11.05. 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы».
Одним из видов управленческой деятельности являются организа-ционно-штатные мероприятия. [17]
Организационно-штатные мероприятия
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 40; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!