Вынужденная безработица и ее разновидности.



Вынужденная безработица - безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Источником вынужденной безработицы являются липкая или жесткая заработные платы, нарушающие механизм движения спроса и предложения на рабочую силу. Разновидностями вынужденной безработицы являются: технологическая, структурная и циклическая безработицы.

Безработица технологическая— безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Безработица структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Особенности циклической безработицы состоят в наличии существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом; как и фрикционная, циклическая безработица распространена в масштабе всей экономики; продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность структурной.

63. Критерия отнесения к экономически активному населению. Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства.

Экономически активное население включает 2 критерия: занятых и безработных.

К занятым относят лица обоего пола в возрасте от 16 лети старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты труда или дохода за свою деятельность.

2) временно отсутствовали на работе по причине болезни, травмы, выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков как с содержанием, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе администрации, забастовки и др.

Выполняли работу без оплаты труда на семейном предприятии.

В системе национальных счетов занятыми считают лиц, которые участвуют в создании товаров и оказании услуг в пределах границ производства. При отнесении лица к занятому используют критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо


Сопоставительный анализ безработицы в различных странах (в РК по регионам).

Анализ наблюдаемых негативных явлений в сфере занятости, а также происходящих постоянных изменений в государственной политике в этой области серьезно затруднен из-за недостатка четких критериев и индикаторов динамики социальных процессов в республике. Особенно это касается показателей безработицы, официально регистрируемый уровень которой, как известно, значительно отстает от ее реальных размеров.

Высокий процент трудоустройства в Карагандинской 68,0% от общего числа обратившихся, Актюбинской 53,8%, ЗападноКазахстанской и ЮжноКазахстанской 47,6%, СевероКазахстанской 61,6% областях и г. Алматы 54,7%.
Самые низкие показатели в Кызылординской 14,1%, Атырауской 17,4%, и Жамбылской 19,1% областях.
В результате совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы занятости, созданы реальные возможности расширения видов и объемов общественных работ. Годовой показатель программы по числу безработных, принявших участие в общественных работах, перевыполнен в 1,3 раза.

 

65. Факторы, влияющие на уровень безработицы.

Действенными факторами, способными стабилизировать положение на рынке труда являются: уровень заработной платы; профсоюзы; службы занятости населения. Уровень оплаты труда на большинстве казахстанских предприятий не соответствует ни цене труда, ни стоимости воспроизводства рабочей силы. Снижение уровня заработной платы многие экономисты воспринимают как средство для повышения уровня занятости, ссылаясь на закон спроса и предложения. Но такие взгляды критиковал Дж. М. Кейнс, считавший, что рынок труда в отличие от рынка других товаров – специфический рынок, на котором предложение товара (труда) мало зависит от уровня цены на него, т. е. от уровня заработной платы. Считается, что повышение заработной платы ведет к росту спроса на товары и услуги, а, следовательно, к созданию новых рабочих мест и снижению безработицы. В настоящее время наряду с прочими проблемами актуальной остается проблема банкротства предприятий. Среди мер, применяемых службами занятости для стабилизации рынка труда выделяют пассивные и активные. К приоритетным – активным – относятся: поддержка предпринимательской деятельности; профессиональное переобучение граждан; заключение трехстороннего договора между службой занятости, работодателями и работниками. Препятствием при реализации активной политики занятости является отсутствие финансовых средств. Недостатком работы служб занятости остается ориентация на уровень регистрируемой безработицы.

66. Государственная служба занятности в РК.

Государственная служба занятости Республики Казахстан входит в систему государственных органов республики, призванных обеспечивать реализацию государственной политики занятости и социальной защиты безработных и незанятого населения. Государственная служба занятости в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательством о занятости населения, другими законами республики, указами и решениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, международными договорами республики, решениями Правления фонда занятости, а также настоящим Положением. В систему органов государственной службы занятости входит Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан, Правление и Исполнительная дирекция Государственного фонда содействия занятости.

Департамент занятости состоит из:

центрального аппарата;

областных, бирж труда;

центров профессиональной подготовки и профориентации незанятого населения;

городских (районных в городе) и районных центров занятости - бирж труда.

На всех уровнях в составе государственной службы занятости действуют инспекции, осуществляющие контроль за исполнением государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, крестьянскими хозяйствами и другими работодателями законодательства о правах граждан на труд и занятость.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 281;