ДОСЛІДЖЕННЯ СТАНУ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Структура та повноваження Департаменту екології та природних ресурсів в Київській області
Департамент екології та природних ресурсів київської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) утворюється головою Київської обласної державної адміністрації, входить до її складу і забезпечує виконання покладених на Департамент завдань у Київській області.
Департамент підпорядкований голові Київської обласної державної адміністрації, а також підзвітний і підконтрольний Міністерству екології та природних ресурсів України.
Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства екології та природних ресурсів України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної держадміністрації, а також цим Положенням [33].
Статус Департаменту як юридичної особи публічного права визначається головою Київської обласної державної адміністрації.
Основним завданням Департаменту є забезпечення реалізації на території Київської області державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), у сфері заповідної справи, формування, збереження та використання екологічної мережі, здійснення управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду України на території Київської області; забезпечення екологічної та у межах компетенції радіаційної безпеки.
|
|
|
Департамент відповідно до своїх повноважень виконує такі основні завдання:
- організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнь голови обласної держадміністрації та здійснює контроль за їх реалізацією;
- забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
- здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень;
- аналізує стан та тенденції соціально-економічного і культурного розвитку у відповідній галузі в області та вживає заходів до усунення недоліків;
- бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку Київської області;
- вносить пропозиції щодо проекту обласного бюджету;
- забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів;
|
|
|
- розробляє проекти розпоряджень голови обласної держадміністрації, у визначених законом випадках – проекти нормативно-правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;
- бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови обласної держадміністрації, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи облдержадміністрації;
- бере участь у підготовці звітів голови обласної держадміністрації для їх розгляду на сесії обласної ради;
- готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові облдержадміністрації;
- забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
- готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
- контролює органи місцевого самоврядування та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;
- бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
|
|
|
- забезпечує в межах компетенції реалізацію державної політики у сфері заповідної справи, формування, збереження та використання екологічної мережі, здійснення управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду України на території Київської області;
- реалізує державну політику у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу;
- бере участь у проведенні моніторингу стану навколишнього природного середовища;
- погоджує вирубку дерев та чагарників у разі зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях не пов’язаних з веденням лісового господарства;
- забезпечує ефективне використання природних ресурсів;
- видає дозволи на спеціальне водокористування в разі використання води з водних об’єктів загальнодержавного значення;
- приймає рішення про поетапне зниження викидів забруднюючих речовин підприємствами, установами, організаціями та громадянами – суб’єктами підприємницької діяльності та визначає тривалість кожного етапу у випадках, визначених законом;
- припиняє право на спеціальне водокористування в разі використання води з водних об’єктів загальнодержавного значення;
|
|
|
- погоджує індивідуальні регламенти скидання вод з накопичувачів промислових забруднених стічних вод та технологічних водойм у поверхневі водні об’єкти;
- бере участь в розробленні регіональних екологічних програм та забезпечує їх виконання, звітує перед Київською обласною радою про їх виконання; вносить до відповідних органів пропозиції щодо державних та регіональних екологічних програм;
- здійснює контроль за додержанням законодавства у сфері лісових відносин та ін. [33].
Департамент для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
- одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів обласної держадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
- залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів обласної держадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);
- вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної держадміністрації з питань, що належать до його компетенції;
- користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
- скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;
- залучати до проведення державної екологічної експертизи, у разі необхідності, фахівців інших установ, організацій та підприємств з метою наукової обґрунтованості експертних висновків;
- ініціювати розроблення державних цільових програм, розробляти та проводити громадське обговорення концепції програми;
- проводити фото-, відеозйомку та звукозапис як допоміжний засіб фіксації порушень законодавства у сфері благоустрою у випадках, передбачених законодавством України.
Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної держадміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Міністерством екології та природних ресурсів України в установленому законодавством порядку.
Накази директора Департаменту, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою Київської обласної державної адміністрації.
Директор Департаменту має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської обласної державної адміністрації за поданням директора Департаменту.
Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Департаменту, створюється колегія у складі директора Департаменту (голова колегії), заступників директора Департаменту, а також інших працівників Департаменту.
До складу колегії можуть входити керівники обласних комунальних підприємств, представники інших підприємств, установ та організацій області (за згодою їх керівників).
Для розгляду науково-технічних та економічних рекомендацій і пропозицій щодо поліпшення екологічного стану області й вирішення інших питань при Департаменті можуть створюватися консультативно-дорадчі та інші органи [33].
Склад цих рад, комісій або робочих груп та положення про них затверджує голова Київської обласної державної адміністрації за поданням директора Департаменту.
Штатний розпис та кошторис Департаменту затверджує голова обласної держадміністрації за пропозицією директора Департаменту відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228.
Отже, Департамент є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.Департамент очолює директор, який має заступників. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Департаменту, створюється. Завдання та права Департаменту визначені Положенням про департамент екології та природних ресурсівКиївської обласної державної адміністрації.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 626; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!