ГЛАВА 1 ТЕОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК НАУКИ 9 страница
4. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве
| 1. Президент РФ | решает вопросы приема и восстановления в гражданстве РФ в общем порядке, выхода из гражданства, отмены решений по вопросам гражданства РФ, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ и издает указы по вопросам гражданства РФ |
| 2. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел | определяет наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ, проверяет факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, исполняет принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ, и др. |
| 3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел | решают те же вопросы, что и федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел |
| 4. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел | определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ, принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства РФ, оформляют гражданство РФ и др. |
| 5. Дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ | решают те же вопросы, что и федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел |
5. Категории иностранцев в России
|
|
|
| В зависимости от срока пребывания | а) временно пребывающие в РФ | Временно пребывающие в РФ граждане пребывают на территорию РФ, как правило, на основании выданной им визы, и срок их пребывания ограничивается сроком действия выданной визы. Визовый порядок въезда и выезда из страны установлен ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также Правилами пребывания иностранных граждан в СССР. Кроме того, иностранный гражданин[54] может пребывать в порядке, не требующем получения визы, и не имеющим вида на жительство или разрешения на временное проживание. Однако срок такого пребывания в РФ не может превышать девяносто дней | ||
| б) временно проживающие в РФ | Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: - родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ; - признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ; - имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ; - состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ; - осуществившему инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ; - поступившему на военную службу, на срок его военной службы и др. случаи. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, с перерегистрацией в органах внутренних дел ежегодно | |||
| в) постоянно проживающие в РФ | Прожив на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание не менее года (но не позднее шести месяцев до даты истечения срока действия разрешения на временное проживание), иностранный гражданин имеет право обратиться в соответствующий территориальный орган исполнительной власти за получением вида на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет и может быть продлен неограниченное количество раз | |||
| Лица без гражданства (апатриды)
| а) абсолютное безгражданство | Отсутствие у лица гражданства какого-либо государства с момента рождения | ||
| б) относительное без-гражданство | Наступившее в результате утраты гражданства | |||
| Специфические группы иностранных граждан
| а) беженцы[55] | Лицу, признанному беженцем, выдается специальное удостоверение, которое является документом, удостоверяющим личность и действующим на всей территории РФ. На основании удостоверения лицо подлежит регистрации в территориальном органе внутренних дел. Лицо признается беженцем на срок до трех лет, впоследствии этот срок может быть продлен. В случае если лицу отказано в признании его беженцем, орган миграционной службы в течение трех дней со дня принятия решения должен сообщить об этом заинтересованному лицу с разъяснением порядка обжалования. Лицо, не признанное беженцем, обязано в месячный срок со дня получения уведомления об отказе покинуть территорию РФ | ||
| б) вынужденные пересе- ленцы[56] | Для признания лица вынужденным переселенцем оформляется ходатайство на имя руководителя территориального органа или на имя руководителя соответствующего органа исполнительной власти, которое им рассматривается в течение трех дней со дня его поступления. При положительном решении вопроса заявителю выдается свидетельство о регистрации ходатайства. Статус вынужденного переселенца может быть предоставлен лицу не более чем на пять лет. За это время лицо должно либо вернуться на прежнее место жительства, либо обустроиться на новом | |||
| в) дипломаты | В настоящее время статус дипломатических агентов регулируется Венской Конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., а статус консульских должностных лиц регулируется Венской Конвенцией о консульских сношениях 1963 г. Согласно этим международным документам данные лица пользуются абсолютной неприкосновенностью, а обеспечению их прав и свобод уделяется особое внимание. Особенности режимов пребывания указанной категории иностранцев на территории РФ, как правило, устанавливаются в двустороннем порядке путем подписания международных соглашений РФ с зарубежными государствами
| |||
| г) консульские работники | ||||
| д) представители международных организаций | На эту категорию иностранных граждан режим дипломатической неприкосновенности в РФ распространяется либо вследствие международного договора о создании международной организации (в котором предусмотрена подобная норма), подписантом которого является РФ, либо вследствие специального распоряжения уполномоченного на то органа государственной власти РФ[57] |
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!