Евро-Атлантический Координационный Центр по Реагированию на Бедствия НАТО
Евро-Атлантический Координационный Центр по Реагированию на Бедствия НАТО (ЕАКЦРБ) создан в Штаб-квартире НАТО совместно с Директоратом чрезвычайного гражданского планирования Альянса по решению Евро-Атлантического Совета по Партнерству (ЕАСП) в соответствии с утвержденной в 1995 г. «Политикой НАТО по сотрудничеству для помощи в чрезвычайных ситуациях в мирное время» и предложениями Российской Федерации «Укрепление практического сотрудничества в сфере оказания международной помощи при бедствиях» от 1997 г. при сохранении ведущей роли при координации операций по оказанию международной помощи за ООН.
ЕАКЦРБ по запросу об оказании помощи от страны, подверженной бедствию и/или ОКГВ ООН несет ответственность за:
информирование Генерального Секретаря и через него ЕАСП для политического руководства при необходимости, а также Главного Комитета по чрезвычайному гражданскому планированию в формате ЕАСП и Военныго управления НАТО по запросам о помощи при чрезвычайных ситуациях;
координацию в тесных консультациях с ОКГВ ООН реагирования стран ЕАСП, если бедствие происзошло в пределах географической територии ЕАСП;
действия в качестве контакта по информированию/распространению запросов о помощи при бедствиях среди стран-членов ЕАСП;
поддержание тесной связи как с ОКГВ ООН и Европейским Союзом, а также с другими организациями, привлеченными для международного реагирования на бедствия.
|
|
|
Помимо обычных ежедневных координационных функций ЕАКЦРБ при получении запроса на оказание помощи должно:
установить контакт со страной, подверженной воздействию бедствия, с целью подвержедния полученного запроса и уточнения, если это необходимо, требуемой помощи;
провести консультации с ООН и другими заинтересованными международными организациями по действиям, предпринимаемым ЕАКЦРБ при реагировании на бедствие;
переправить в столицы всех государств ЕАСП запрос о помощи и другую имеющуюся информацию о бедствии;
предпринять необходимые предварительные действия, направленные на координацию международной помощи с ООН и другими заинтересованными международными организациями для предотвращения дублирования предпринимаемых усилий;
при необходимости принимать участие в группе ЮНДАК ООН. ЕАЦКРБ мождет произволдить собственную оценку последсмтвий бедствия исключительно в тех случаях, когда группа ЮНДАК уже развернута;
передать как можно скорее столицам государств ЕАСП результаты действий вышеупомянутой команды.
ЕАЦКРБ формирует на непостоянной основе Евро-Атлантическое подразделение по реагированию на бедствия (ЕАПРБ) как многонациональное смешанное соединение гражданских и военных элементов (квалифицированный персонал спасательных, мидицинских и других подразделений, оборудование и материалы, имущество и транспорт), которые добровольно предоставляются странами ЕАСП.
|
|
|
ЕАПРБ действует в сотрудничесве с ООН и другими международными организациями, занятыми реагированием на бедствия.
ЕАПРБ может быть развернут в случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в строане ЕАСП по просьбе государства, подвергнувшегося бедвтию или для поддержки заинтересованных международных организаций.
Межгосударственный Совет стран-участниц СНГ по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера
Межгосударственный Совет стран-участниц СНГ по чрезвычайным ситуациям (МГС по ЧС) является структурой Межгосударственного Экономического Совета СНГ, функционирующей на основе достигнутых международных договоров между странами СНГ. МГС по ЧС создан на паритетной основе для оказания взаимной помощи государствам-членам в случаях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления координации совместных действий в сфере предупреждения и ликвидации ЧС.
|
|
|
Основными задачами МГС по ЧС являются:
а) выработка рекомендаций с целью проведения государствами - участниками Соглашения скоординированной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
б) выработка рекомендаций, направленных на сближение норм законодательства по данным проблемам и разработку соглашений, необходимых для взаимодействия и сотрудничества в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в) координация действий в международных организациях и участия в международных программах соответствующей направленности, международного и межрегионального сотрудничества в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) содействие интеграции систем и взаимодействию органов, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, природной среды и ликвидации последствий при их возникновении, координация национальных планов действий в таких ситуациях;
д) содействие разработке и реализации межгосударственных целевых и научно - технических программ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, включая вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды;
|
|
|
е) содействие организации подготовки и повышения квалификации специалистов в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
ж) содействие организации контроля за состоянием потенциально опасных объектов, окружающей среды, прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
з) подготовка рекомендаций в области организации взаимного оповещения о состоянии потенциально опасных объектов и окружающей среды, возникающих чрезвычайных ситуациях, ходе их развития и возможных последствиях, принимаемых мерах по их ликвидации;
и) координация действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляемых по просьбе государств - участников Соглашения, в том числе по оказанию им материальной и иной помощи, размещению пострадавшего населения на территории других государств-участников Соглашения;
к) учреждение рабочих и иных органов Совета, определение места нахождения, порядка и правил их деятельности, утверждение штата и структуры этих органов, а также назначение их руководите лей;
л) утверждение бюджета рабочих органов Совета;
м) контроль за деятельностью рабочих органов Совета.
Государства - участники Соглашения, заявившие о своем несогласии с данным решением Совета или о своей незаинтересованности в его реализации, не должны препятствовать осуществлению мероприятий по выполнению решения Совета по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории государства - участника Соглашения, оказанию ему материальной и иной помощи.
Совет может принимать также решения рекомендательного характера.
Взаимодействие в рамках МГС по ЧС осуществляется на уровне Постоянных Представителей стран-участниц СНГ и в оперативном режиме – через Секретариат МГС по ЧС и координатора Корпуса сил СНГ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Оказание гуманитарной помощи странам-участникам в случае стихийных бедствий осуществляется в соответствии с действующими международными договорами СНГ.
Реализация вопросов оперативного взаимодействия сил и средств гражданской защиты осуществляется через Корпус сил стран-участниц СНГ, сформированный из сил ГО, аварийно-спасательных формирований, введение которых на территорию страны, пострадавшей в результате стихийного бедствия осуществляется после получения официального запроса.
Вопросы ввода Корпуса сил СНГ, оказания чрезвычайной помощи странам-участницам регулируются международной законодательной практикой, а также законами государств, на территории которых проводится совместная операция по оказанию чрезвычайной помощи.
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!