Международная помощь при стихийных бедствиях
Цели и задачи международного сотрудничества
Международное сотрудничество Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного характера осуществляется на основании действующих международных (межгосударственных, межправительственных, межведомственных) многосторонних и двусторонних договоров.
Цель международного сотрудничества в области чрезвычайных ситуаций – углубление интеграции Республики Казахстан в международное сообщество, взаимодействие с авторитетными международными организациями, действующими в сфере гражданской защиты, координация усилий и развитие гуманитарных операций по оказанию странам, оказавшихся под воздействием стихийных бедствий.
Решение общих вопросов международного сотрудничества в сфере чрезвычайных ситуаций находятся в компетенции Президента, Правительства и Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Вопросы координации и взаимодействия со службами гражданской защиты зарубежных стран, получения и распределения гуманитарной помощи, поступающей на территории Казахстана, возлагаются на центральный исполнительный орган, уполномоченный в области чрезвычайных ситуаций.
Виды международной помощи в чрезвычайных ситуациях
Практика проведения гуманитарных операций по оказанию, цели и задачи, определяющие направления деятельности крупных международных организаций позволяют выделить следующие виды международной помощи государствам, пострадавшим от воздействия стихийных бедствий:
|
|
|
участие в проведении поисковых и спасательных работ;
гуманитарная помощь;
грантовая помощь;
техническая помощь.
Участие в проведении поисковых и спасательных работ осуществляется на начальной фазе чрезвычайного реагирования и охватывает обычно период от нескольких часов до нескольких дней после возникновения стихийного бедствия. Осуществление подобных операций требует наличия подготовленного высокопрофессионального персонала спасателей, специального инвентаря и оборудования, обеспечения автономности работы спасательных групп. В результате оказания подобной помощи количество человеческих жертв стихийного бедствия может быть существенно снижено.
Под термином «гуманитарная помощь» понимается широкий комплекс мероприятий, оказываемых международным сообществом, отдельными государствами странам, подвергшимся воздействию природных катастроф и включающих, обычно, доставку и распределение среди пострадавшего населения продуктов питания, медикаментов и медицинского оборудования, средств укрытия, других предметов первой необходимости.
|
|
|
Ряд международных организаций осуществляют полностью весь цикл оказания гуманитарной помощи от сбора, хранения и сосредоточения необходимых чрезвычайных ресурсов, до доставки и распределения средств помощи на месте событий. Во многих случаях распределение гуманитарной помощи осуществляется национальными органами власти или службами гражданской защиты.
Грантовая гуманитарная помощь представляет собой денежные субсидии, которые предоставляются путем перевода из соответствующих фондов международных организаций, правительств государств непосредственно на официальные счета правительства пострадавшей страны, либо через официальные представительства указанных международных организаций, государств (посредников). Денежные субсидии предназначены для приобретения необходимых средств, продуктов, материалов, необходимых для оказания безотлагательной помощи пострадавшему населению.
Техническая помощь оказывается в виде передачи оборудования, техники, материалов, оказание консультационной, информационной и телекоммуникационной поддержки. Для указанных целей денежные средства напрямую пострадавшей стороне не выделяются.
Выделяемые в виде технической помощи оборудование, техника и материалы могут эффективно использоваться на стадии восстановления и предупреждения чрезвычайных ситуаций, то роль информационной, телекоммуникационной и консультационной поддержки особенно важна на этапе реагирования.
Все виды международной помощи при стихийных бедствиях оказываются на безвозмездной основе, если это не оговорено дополнительно международными договорами.
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!