Социальное обеспечение 1936-1940 г.
1 апреля 1936 года – Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся».
Социально- политические и экономические изменения, происшедшие в стране в процессе реализации первого и второго пятилетних планов способствовали в Конституции 1936 года закреплению права всех граждан на социальное обеспечение по старости, болезни, утрате трудоспособности Согласно именно этой Конституции пенсии рабочим и служащим по старости и инвалидности назначались на одинаковых условиях. Кроме того, были отменены ограничения в пенсионном обеспечении, распространявшиеся на лиц, лишенных избирательных прав по социальному происхождению.
В 1937 году круг основных задач НКСО[226] расширяется и охватывает такие сферы как государственное обеспечение инвалидов труда, организация материально-бытового, культурного лечебно-оздоровительного и санитарно-курортного обслуживания, руководство деятельностью учреждений социального обеспечения, работа врачебно-трудовой экспертизы (ВТЭК), подготовка кадров работников по социальному обеспечению, утверждение законов по социальному обеспечению.
С 23 марта 1937 года – начало реформы социального страхования, осуществляемой по Постановлению СНК СССР «О снятии некоторых расходов с бюджета государственного социального страхования и изменении тарифа страховых взносов».
10 октября 1938 года создано Главное Управление протезной промышленности (Главпротез).
|
|
|
10 октября 1938 года Принятие Положения о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР.
11 ноября 1938 Постановление об организации отделов социального обеспечения в районах и городах РСФСР.
12 декабря 1938 выходит Постановление СНК СССР, ЦК ВКП (б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле». Поставлена задача – улучшить социальное обеспечение и повысить его качество на предприятиях и в учреждениях; создаются пенсионные группы для оказания помощи в решении вопросов пенсионного обеспечения; профсоюзам поручается выделять постоянных представителей в комиссии по назначению пенсий при районных и городских отделах социального обеспечения, а также во врачебно- трудовые экспертные комиссии.
4 января 1939 года – Введение Инструкции НКСО РСФСР о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию. В органах социального обеспечения (кроме пенсионного обеспечения) сосредотачивается работа по организации социальных видов обслуживания пенсионеров, а также по их трудовому и бытовому устройству, протезированию и другим видам социальной помощи. В социальном обеспечении утверждаются дифференциации в зависимости от трудового вклада работника, что найдет отражение в принимаемых позднее правовых актах.
|
|
|
2 октября 1940 года отменено освобождение от платы за обучение в вузах.
Женское движение. 1936-1940 г.
В 1936 состоялись Всесоюзные совещания жён хозяйственников и инженерно-технических работников тяжёлой промышленности и жён комсостава Красной Армии. Фактически единственной организацией реально обладающей полнотой политической власти бала коммунистическая партия, поэтому в этот период, важно было быть, прежде всего, членом коммунистической партии. Наблюдается спад женского движения, что возможно связано с тоталитарной идеологий сталинизма, массовыми репрессиями.
Законодательные условия. 1936-1940 г.
1 апреля 1936 года – Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся».
В 1936 г. ЦК ВКП(б) издает постановление "О педологических извращениях в системе наркомпросов", запрещающее использование психологических тестов, особенно в школах. Запрещение исследований индивидуальных различий в СССР контрастирует с индивидуализацией социальной психологии в США.
|
|
|
27 июня 1936 года – Постановление ЦИК и СНК СССР «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родительных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».
5 декабря 1936 г. – Принятие Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР новой Конституции.
6 января 1937 г. Всесоюзная перепись населения (результаты, вскрывшие гигантские демографические потери, не были опубликованы).
17 марта 1937 г. Закон, запрещавший крестьянам покидать колхоз без согласия администрации.
31 июля 1937 г. – «О распределении пенсионного обеспечения по старости на служащих на общих основаниях с рабочими». Постановление ВЦСПС и НКИ СССР.
10 октября 1938 года Принятие Положения о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР.
11 ноября 1938 Постановление об организации отделов социального обеспечения в районах и городах РСФСР.
12 декабря 1938 выходит Постановление СНК СССР, ЦК ВКП (б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле». Одновременно правительство вводит на производстве трудовые книжки, в которых фиксировалась занимаемая должность, поощрения и взыскания, налагаемые на работника.
|
|
|
4 января 1939 года – Введение Инструкции НКСО РСФСР о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию. В органах социального обеспечения (кроме пенсионного обеспечения) сосредотачивается работа по организации социальных видов обслуживания пенсионеров, а также по их трудовому и бытовому устройству, протезированию и другим видам социальной помощи. В социальном обеспечении утверждаются дифференциации в зависимости от трудового вклада работника, что найдет отражение в принимаемых позднее правовых актах.
17 января 1939 г. Всесоюзная перепись населения. По официальным данным, численность населения СССР — 170,6 млн. чел.
1 сентября 1939 г. Принятие внеочередной сессией ВС СССР закона о всеобщей воинской повинности.
2 октября 1940 года отменено освобождение от платы за обучение в вузах.
26 июня 1940 года - Подписан указ Президиума Верховного Совета СССР, устанавливающий 6-дневную рабочую неделю при 8 – часовом рабочем дне. Прогул карается 2-4 месяцами исправительных работ. Рабочий не может уволиться по собственному желанию, а за снижение качества продукции его могут отдать под суд. Запрещалось переходить работнику из одной организации в другую, к нарушителям применялись уголовные наказания.
В октябре 1940 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР наркоматам было предоставлено право переводить рабочих и служащих с одного предприятия на другое (независимо от их территориального расположения) в принудительном порядке. В это же время принимается Указ «О государственных трудовых резервах», на основании которого разворачивается сеть ремесленных училищ и фабрично-заводских школ для подготовки кадров квалифицированных рабочих. Государственные резервы рабочей силы должны были находиться в непосредственном распоряжении правительства[227].
Основания/учреждения новых структур социального обеспечения. 1936-1940г .
В 1937 году круг основных задач НКСО[228] расширяется и охватывает такие сферы как государственное обеспечение инвалидов труда, организация материально-бытового, культурного лечебно-оздоровительного и санитарно-курортного обслуживания, руководство деятельностью учреждений социального обеспечения, работа врачебно-трудовой экспертизы (ВТЭК), подготовка кадров работников по социальному обеспечению, утверждение законов по социальному обеспечению.
10 октября 1938 года создано Главное Управление протезной промышленности (Главпротез).
10 октября 1938 года Принятие Положения о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР.
11 ноября 1938 Постановление об организации отделов социального обеспечения в районах и городах РСФСР.
12 декабря 1938 выходит Постановление СНК СССР, ЦК ВКП (б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле». Поставлена задача – улучшить социальное обеспечение и повысить его качество на предприятиях и в учреждениях; создаются пенсионные группы для оказания помощи в решении вопросов пенсионного обеспечения; профсоюзам поручается выделять постоянных представителей в комиссии по назначению пенсий при районных и городских отделах социального обеспечения, а также во врачебно- трудовые экспертные комиссии.
С января 1939 года в органах социального обеспечения (кроме пенсионного обеспечения) сосредотачивается работа по организации социальных видов обслуживания пенсионеров, а также по их трудовому и бытовому устройству, протезированию и другим видам социальной помощи. В социальном обеспечении утверждаются дифференциации в зависимости от трудового вклада работника, что найдет отражение в принимаемых позднее правовых актах.
7. История социальной помощи и социальной поддержки. Период 1941-1945
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 451; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!