Ситуация 22. «Дека – искусство позиционирования»
«Дека» — новгородская компания, основанная в 1992 году предпринимателями Андреем Манским и Константином Бариновым, крупный производитель пива, кваса и безалкогольных напитков.
Главным брендом компании в настоящее время является квас живого брожения «Никола», также им принадлежат торговые марки «Большой квас», квас «Добрыня Никитич», «Степан Тимофеевич», минеральная лечебно-столовая вода «Серебряный родник», пивные марки «Megabier», «Большое пиво», линейка пива: «Бархатное», «Золотое», «Крепкое», «Жигулёвское». По состоянию на 2011 год «Дека» занимает 32 % рынка бутилированного кваса в России, уступая по этому показателю лишь компании «Очаково», у которой 35 %[1].
Завод основан 1 января 1973 года, в период 1976—1986 входил в объединение пиво-безалкогольной промышленности. В июне 1986 года переименован в пиво-безалкогольный завод «Новгородский». С октября 1992 года зарегистрирован как акционерное общество открытого типа «Дека».
http://ru.wikipedia.org/wiki/Дека_(компания)
Предприятие выпускало свою продукцию — пиво, газированные напитки и минеральную воду — исключительно для местного рынка, продажи осуществлялись только в отдельных городах северо-запада России: преимущественно в Новгороде, Пскове, незначительно в Санкт-Петербурге.
С 1997 года (когда в «Очаково» впервые начали разливать квас в бутылки) объем квасного производства в стране прирастал в среднем на 8% в год, при этом доля кваса в сегменте газированных безалкогольных напитков падала, поскольку сам сегмент газировки рос быстрее, то с 2005 года, когда появился «Никола», рынок кваса стал прирастать в среднем по 33% за год. Доля компании «Дека» в сегменте газировок с ничтожных 3% возросла до 13%, а в сезон и до 20%.
|
|
|
http://expert.ru/expert/2012/29/moska-ot-kotoroj-ne-otmahnutsya/
Переломный момент в развитии «Деки» произошёл в 2005 году, когда компания выбрала главной своей специализацией производство натурального кваса брожения. Чтобы освоить выпуск новой продукции, на предприятии была произведена реконструкция производственных помещений, закуплено и установлено новое оборудование — первоначальные инвестиции в развитие квасного направления составили более 60 млн рублей. Как результат, 22 апреля в продажу поступил квас «Никола», который быстро занял одно из лидирующих мест на российском рынке безалкогольных напитков, за два года существования занял 16 % рынка бутилированного кваса в Москве и Санкт-Петербурге. Квас приобрёл большую популярность в основном благодаря удачным запоминающимся слоганам, обыгрывающим противопоставление русского народного напитка западной коле: «Нет коланизации, квас — здоровье нации», «Квас не кола, пей Николу».
|
|
|
В 2012 году журнал Forbes включил «Николу» в десятку самых удачных российских брендов за последние семь лет. Оборот 2685 млрд. руб в 2012 году. 32% рынка кваса в 2012 году.
http://ru.wikipedia.org/wiki/Дека_(компания)
Ситуация 23. Спичечный картель
Расследование картеля производителей спичек – одно из первых настоящих «антикартельных» дел, в ходе которого также фактически впервые были использованы такие «формы» сбора доказательств, как информация от анонимных осведомителей, внезапные проверки предприятий с подключением правоохранительных органов («рейды на рассвете»), копирование информации с электронных носителей, получение письменных объяснений от должностных лиц, заявления в порядке примечания к статье 14.32 КоАП РФ («явка с повинной»).
Несмотря на отсутствие на тот момент соответствующей нормативно-правовой базы (действующая редакция Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» содержала лишь одну общую норму – статью 24 «Права работников антимонопольного органа при проведении проверок соблюдения антимонопольного законодательства», в которой вопросы проведения проверок не детализировались) и практического опыта у многих сотрудников антимонопольных органов, с целью сбора доказательств по делу одновременно в 6 субъектах РФ были успешно проведены проверки 8 предприятий.
|
|
|
В ходе указанных мероприятий были обнаружены документы, позволившие выявить картель по установлению цен на спички и ограничению объемов их производства, который действовал не менее 8 лет.
Участники картеля, в число которых входили ЗАО «Плитспичпром»; ЗАО «ФЭСКО»; ООО «Победа»; ООО «Феникс»; ЗАО «Спичечная фабрика «БелкаФаворит»; ЗАО «Викинг»; ООО «Алабр», а также предприятия Украины и Республики Беларусь ежеквартально проводили совещания, по итогам которых принимали оформленные протоколами решения по вопросам установления на определенные сроки единой цены и объемов производства спичек.
Организатором и координатором картеля выступало ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Научлеспром».
В ходе расследования все участники картеля признались в нарушении антимонопольного законодательства, добровольно отказались от участия в сговоре и таким образом воспользовались нормой об освобождении от ответственности (примечание к статье 14.32 КоАП РФ).
До вступления в силу «второго антимонопольного пакета» (август 2009) от ответственности могли быть освобождены все участники картеля, после – только первый обратившийся в антимонопольный орган.
|
|
|
1 Источник: Артемьев И. Ю. От «спичек» до «соли». Борьба с картелями. Лучшие практики 2008–2013 / М. Ю. Артемьев, А. Ю. Цариковский, А. Ю. Кинёв. – М., 2013.
Кейсы Кейсы 869 Опыт, полученный в ходе расследования настоящего дела, лег в основу многих расследований ФАС России и был использован при разработке ряда нормативных правовых актов, в том числе регламентирующих вопросы проведения антимонопольным органом проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Решение антимонопольного органа по делу № 111 / 101-09
29 октября 2009 года г. Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия)
УСТАНОВИЛА:
ФАС России получена информация о проведении 21.01.2009 совещания «руководителей предприятий спичечной промышленности». На указанном совещании решались вопросы, связанные с установлением цен на спички и объемов производства спичек в 2009 году. Участниками совещания являлись хозяйствующие субъекты: ОАО «ЛХК «Научлеспром», ЗАО «Плитспичпром», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Спичечная фабрика «Победа», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ООО «Феникс», ЗАО «Викинг», ООО «Алабр» (далее – организации-участники).
Управлением по борьбе с картелями ФАС России с 8 по 10 апреля 2009 года были проведены контрольные мероприятия по проверке соблюдения требований антимонопольного законодательства вышеуказанными хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Российской Федерации.
В результате проведенных контрольных мероприятий, а также анализа имеющихся материалов дела выявлено следующее.
Организации-участники, осуществляющие деятельность по производству и реализации спичечной продукции на протяжении длительного периода времени проводили совещания, по итогам которых принимали решения об обязательствах каждого участника по установлению единой цены на спички и поддержанию объемов производства на определенном уровне на определенный срок.
Комиссия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле и установила следующее.
На протяжении длительного периода времени (не менее 8 лет) организацииучастники регулярно (ежеквартально) проводили совещания на территории ОАО «ЛХК «Научлеспром». Данный факт ответчики по делу подтвердили в сво их заявлениях, поданных в ФАС России (ЗАО «Викинг» вх. № 29238, ЗАО «Череповецкая спичечная фабрика «ФЭСКО», ЗАО «Плитспичпром», ООО «Алабр», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ООО «Спичечная фабрика «Победа» – вх.
№ 22346 от 01.06.2009).
ООО «Феникс» в своем письме вх. № 28180 от 02.07.2009 факт участия 21.01.2009 в совещании, организованном ОАО «ЛХК «Научлеспром», не отрицает, но указывает на тот факт, что руководитель ООО «Феникс» впервые принял участие в совещании с целью ознакомления с характером и особенностями работы аналогичных предприятий России.
Организатором проводимых совещаний выступало ОАО «ЛХК «Научлеспром», которое в целях подготовки данных совещаний на основании договоров об оказании услуг, заключенных с организациями-участниками (в частности, 870 договор № ДУ-4 / 2008 от 22.01.2008 с ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», договор № ДУ-5 / 2008 от 22.01.2008 с ЗАО «Викинг», договор № ДУ-3 / 2009 от 22.01.2009 с ООО «Спичечная фабрика «Победа», договор № ДУ-2 / 2008 от 22.01.2009 с ЗАО «Череповецкая спичечная фабрика «ФЭСКО»), разрабатывало программу (план) по организации и проведению со специалистами «спичечной промышленности» тематических ежеквартальных совещаний, собирало и обобщало сведения по вопросам объемов производства и реализации спичек, средней цены спичек, цен на сырье.
ОАО «ЛХК «Научлеспром» регулярно направляло в адрес организаций-участников приглашения для участия в совещаниях с указанием необходимости перечисления денежных средств на его расчетный счет. В частности, на совещание, планируемое для проведения 21.01.2009, ОАО «ЛХК «Научлеспром» посредством факсимильной связи направило организациям – участникам письмаприглашения (например, в адрес ЗАО «ФЭСКО» – исх. № 4 от 14.01.2009, в адрес ЗАО «Викинг» – исх. № 4 от 14.01.2009). Организации перечисляли денежные средства ОАО «ЛХК «Научлеспром» за участие в совещаниях по вопросам «спичечного производства», о чем в материалах дела свидетельствуют платежные поручения с отметками банка (платежное поручение № 120 от 22.01.2008 ООО «Алабр», платежное поручение № 33 от 20.01.2009 ЗАО «Викинг»).
Решения, принятые организациями-участниками, оформлялись протоколами совещаний, в том числе протоколами, подписанными всеми участниками этих совещаний (протокол от 18–19 апреля 2001 г., протокол от 7 февраля 2007 г.).
Фактом, подтверждающим участие руководителей вышеперечисленных организаций-участников в совещаниях, организуемых ОАО «ЛХК «Научлеспром», являются приказы о командировании руководителей организаций-участников, пассажирские билеты руководителей, отметки ОАО «ЛХК «Научлеспром» на командировочных удостоверениях о прибытии и убытии руководителей организаций, письменные объяснения самих руководителей и сотрудников организаций-участников.
Решения, принятые на данных совещаниях, исполнялись организациямиучастниками. В частности, по итогам совещания 21.01.2009 было принято ре шение «не превышать объемы производства спичек в 2009 году к уровню 2008 года, установить минимальную отпускную цену на спички в размере 314 рублей без НДС или 370,5 рублей с НДС после 10.02.2009» (протокол совещания руководителей промышленных и торгующих организаций от 21.01.2009).
Выполнение организациями-участниками принятых на данном совещании решений подтверждается данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в соответствии с которыми средняя цена на спички с января 2009 года по март 2009 года возросла с 371,75 руб. до 398,32 руб., и данными, полученными в ходе проведения контрольных мероприятий, в частности, ЗАО «Викинг», где цена на отпускаемую продукцию (спички хозяйственные 1 / 1000) после проведения совещания стала варьироваться от 365 руб. до 420 руб.
(ранее варьировалась от 330 руб. до 360 руб.) и ЗАО «Плитспичпром», которое установило цены на спички с 10.02.2009 в размере 390 руб., а с 10.03.2009 – в размере 410 руб. Подтверждением реального повышения цен (в качестве выполнения достигнутого 21.01.2009 соглашения при проведении совещания) на спички хозяйственные (1 / 1000) явилось направление писем организацийучастников хозяйствующим субъектам, так, например, письмом исх. № 283 от Кейсы Кейсы 871 27.01.2009 ЗАО «Плитспичпром» уведомляет об установлении цены на спички с 10.02.2009 «390 рублей за 1000 коробочек, с учетом НДС».
Принятие и выполнение решений организациями-участниками в результате проведенного 21.01.2009 на территории ОАО «ЛХК «Научлеспром» совещания привело к росту цены товара (спички хозяйственные), к отказу хозяйствующих субъектов от самостоятельных действий на соответствующем товарном рынке, к определению общих условий обращения товара на товарном рынке, что может быть квалифицировано как ограничение конкуренции.
Действия ОАО «ЛХК «Научлеспром», ЗАО «Плитспичпром», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Спичечная фабрика «Победа», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ЗАО «Викинг», ООО «Алабр», выразившиеся в проведении совещания по вопросам установления цен на спички и объемов производства спичек, привели к установлению цен на товар – спички хозяйственные, к разделу соответствующего товарного рынка по объему продажи, а также к сокращению производства товаров, на которые имеется спрос.
На основании пункта 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) к признакам ограничения конкуренции относятся: сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу про давцов или покупателей (заказчиков).
На основании пункта 7 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии возможности их рентабельного производства.
В совещании, состоявшемся на территории ОАО «ЛХК «Научлеспром» 21.01.2009, ООО «Феникс» принимало участие впервые. Согласно материалам дела и письменным пояснениям ООО «Феникс» вх. № 30691 от 16.07.2009 в ходе совещания 21.01.2009 действительно обсуждались вопросы уровня цен и объема производства спичечной продукции, но решения, принятые на нем, ООО «Феникс» выполнены не были.
На основании изложенного Комиссия пришла выводу, что в действиях ООО «Феникс» отсутствуют нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с Определением Комиссии от 23.09.2009 дело в отношении ОАО «ЛХК «Научлеспром» выделено в отдельное производство в связи с установлением в действиях ОАО «ЛХК «Научлеспром» признаков нарушения, предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Действия ЗАО «Плитспичпром», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Спичечная фабрика «Победа», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ЗАО «Викинг», ООО «Алабр», выразившиеся в проведении совещаний по вопросам установления цен на спички и объемов производства спичек, нарушают пункты 1, 3, 7 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1–4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ЗАО «Плитспичпром», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Спичечная фабрика «Победа», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ЗАО «Викинг», ООО «Алабр» нарушившими пункты 1, 3, 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения соглашения об установлении цен на спички и объемов производства спичек.
2. В связи с отсутствием нарушения пунктов 1, 3, 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях ООО «Феникс», на основании пункта 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение дела № 111 / 101-09 в отношении ООО «Феникс» прекратить.
3. В связи с добровольным устранением нарушения пунктов 1, 3, 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и его последствий, на основании пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение дела № 111 / 101-09 в отношении ЗАО «Плитспичпром», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Спичечная фабрика «Победа», ЗАО «Спичечная фабрика «Белка-Фаворит», ЗАО «Викинг», ООО «Алабр» прекратить.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления по борьбе с картелями ФАС России для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!