Компетенция и правовое регулирование деятельности Совета Министров РБ
СовМин РБ (Правительство РБ) – это Высший коллегиальный орган исполн. власти, осуществляющий рук-во системой подчинённых ему республ.органов гос. управления и иных гос. организаций, а также местных исполн. и распоряд. органов в РБ. Компетенция СовМина РБ определена Констит. и Законом РБ от 23.07.2008 «О Сов.Мин.РБ». СовМин на основе и во исполнение Конст. РБ, актов През-та, законов принимает в пределах своих полномочий НПА в форме постановлений.СовМин принимает НПА по вопросам, которые не могут быть решены минист-ми, другими республ. органами гос.управления, обл-ми и Мингор.исполкомами самостоятельно или совместно с иными мин-вами, другими республ. органами гос.управления, местн.исполн. и распоряд. органами.Пост-ния СовМина м/б отменены актами През-та РБ.Полномочия СовМин в эконом. сфере: обеспечивает проведение единой эконом.политики; регул. деятельность всех отраслей экономики РБ и приним.меры по их развитию; определяет приоритетные виды деят-ти для осущ-ния инвестиций.В обл. науки, образ-ния:обеспечив. проведение единой гос. политики;уч-ет в формир-и и обеспечивает реализацию гос.научно-техн. и инновац. политики; принимает меры по разв. научного потенциала РБ, повышению эффек-ти его использования, более шир. применению на практике рез-тов научн.исследований, осущест. меры по развитию науч.организаций, подготовке науч.работ-в высшей квалиф-ии;осущест. общее управ-е системой образ-ния;В финан. сфере: обеспечивает проведение единой финан. политики; в соответствии с бюдж. зак-вом РБ ежегодно представляет на рассмотр. През-ту проекты законов о республ. бюджете на очер. фин.год и об утверж. отчета об исполнении республ. бюджета за отчетный фин.год; В обл. здрав-ния: обеспеч-т разработку и реализ. гос. программ. В обл. соц.обеспечения, охраны и оплаты труда: определяет гос-ую политику в обл. обеспечения демограф.безоп-ти и обеспеч. ее проведение; утверж.прожит.минимум. СовМин РБ обладает правом закон-ной инициативы. По поруч-ю През-та, по собств.иниц-ве, а т/ж в случаях, предусм-х законами, СовМин РБ организует разработку проектов законов РБ. Нац.банк РБ совместно с СовМин обеспеч. проведение единой ден-кредит. политики РБ и представ. През-ту для ежегод.утверждения основ.направления денежно-кредитной политики.
Система местных органов гос.управления. Правовое регул-ние
Местное самоупр-ние (МС) — одна из форм прямого и представ-го осуществления власти народом. МС осуществляется в муниц-ных образованиях -городских и сельских поселениях: в селе или нескольких селах, имеющих общую территорию (район), городах или частях крупных городов (городских районах, кварталах). Если гос. власть управляет насел-м сверху, то в муницип. образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера. МС обеспечивает самост-ное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муницип. собственностью. Оно осущест-ся гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы МС. Вопросы, относящиеся к ведению МС: содержание и использование муниц-го жил.фонда и нежил.фонда; организация и содерж. дет.садов, сред.школ и ПТУ; организ. и содерж. больниц и полик-к и обеспечение санит. благопол. населения; охрана общ-ого порядка; организация и содержание муницип. сетей коммун.услуг;и др. Муницип. образование обладает собственностью. Важн.объекты его собст-ти — земли, жилой фонд, прежде всего в городах: это не приватиз. жильцами дома и квартиры, а также помещ. мницип.учреждений образ-ия, здрав-ния, предприятия торговли, быт. обслуж. и местной промышленности. Составляется местный бюджет, то есть роспись доходов и расходов муницип.образования. Источники доходов образуют: местн.налоги и сборы, штрафы, отчисления от гос. налогов, установл. законом (транспор. налог, дорож. налог, сбор на нужды жк фонда);поступления от сдачи им-ва в аренду или от его приватизации; отчисления от прибыли муницип. предприятий (торг, быт, промыш.); различные дотации. По РБ: Основы правов. положения органов МУ и самоуправл. закреплены в Конст. и в Законе РБ от 04.01.2010 «О местном управ. и самоуправ. в РБ». Согл. ст.117 Констит. МУ и самоуправл. осуществляется гр-ми через: местные Советы депутатов; исполнит. и распорядит. органы; органы территор. общест-го самоуправ.; собрания. МУ – форма орган-ии и деят-ти местных исполн. и распоряд. органов для решения вопросов мест. значения исходя из общегос-ых интересов и интер.населения, прожив-го на соответс. тер-и. Един. сис-ма органов МУ на тер РБ состоит из: обл., рай., гор., посел., сел. исполкомов, мест. адм-ций. МС в РБ это месн.сов.депутатов.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 175; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!