Виды превенции: материальной и формальной превенции
В зависимости от направленности превентивного действия выделяется два вида превенции:материальная и формальная.
| Материальная превенция | Формальная превенция |
| (от философ. материя) связана с процессами, в результате которых могут возникать социальные проблемы – превенция по существу | механизм компенсации последствий социальных проблем – денежная компенсация понесенного ущерба (не зависит от существа проблемной ситуации). |
| Пр, выполнение правил пожарной безопасности | Пр, страхование от пожаров |
| Пр, реорганизация системы подготовки кадров с учетом потребностей рынка (при проблеме безработицы) | Пр, выплата пособий по безработице |
| Мои пр, проведение инструктажа по технике безопасности перед лабораторными по физике и химии | Пр, выплата страхового пособия на случай травматизма в школе (если ребенок застрахован) |
| Не знаю, можно ли? Например, денежные или иные вознаграждения и поощрения работников за ведение ЗОЖ | Оплачиваемый больничный |
| Коплект спец. одежды при работе на опасных предприятиях | Выплата пособия по случаю производственного травматизма |
Эти два вида превенции составляют ядро сложившейся ныне действующей системы социальной защиты и безопасности. Материальная и формальная превенции являются достаточно эффективными, когда речь идет о наиболее типичных социальных проблемах развитого индустриального общества (болезнь, безработица и др.). Однако современный этап развития общества характеризуется новыми, принципиально иными, зачастую глобальными социальными проблемами, такими, как загрязнение окружающей среды, ядерная угроза и т. д. Для этой категории проблем традиционные превентативные механизмы либо малоэффективны, либо совсем недейственны. Общество стоит перед необходимостью разработки иных механизмов социальной защиты и безопасности, что требует новых концептуальных подходов, новых организационных форм социальной работы, и это задача в первую очередь социальных наук.
|
|
|
Традиционные и новые риски в социальной работе.
Риск – это состояние, которое в конечном итоге может иметь как негативные, так и позитивные последствия. Всегда связан с субъективным выбором.
Существует огромное множество рисков: экономических, политических, социальных, экологических, медицинских и т.д. Список можно продолжать до бесконечности. У. Бек в своей книге «Общество риска» во всем этом многообразии выделяет две большие группы рисков:
1. Риски индустриального общества (традиционные риски) – это профессиональные риски, связанные с процессом индустриализации (бедность, безработица, производственный травматизм и т.д).
|
|
|
2. Риски, рожденные модернизацией (новые риски).
Старые и новые риски:
1. Новые риски не имеют границ (традиционные – эксклюзивные, новые - инклюзивные)
2. Традиционные – обратимые, новые – необратимые
3. Традиционные риски – предсказуемые, новые – непредсказуемые (отсутствие знаний, роль науки).
Основным отличием современных рисков от рисков индустриального общества является их необратимость, непредсказуемость, латентность и оказание влияния на все слои населения. Для этой категории проблем традиционные превентивные механизмы либо малоэффективны, либо вовсе недейственны.
Именно поэтому на современном этапе остро стоит проблема разработки новых превентивных механизмов, что требует уделять больше внимания развитию не только естественных наук, но социальных.
Социальная защита от новых рисков.
Согласно У. Беку, современное постиндустриальное общество является обществом риска, где появляются новые риски, отличные от индустриальной эпохи, что требует разработки новых механизмов для их превенции.
В зависимости от направленности превентивного действия выделяется материальная и формальная превенция. Первая непосредственно связана с процессами, в результате которых могут возникать социальные проблемы, а вторая, т. е. формальная, является в большей степени механизмом компенсации последствий социальных проблем. Эти два вида превенции составляют ядро современной системы социальной защиты и безопасности. Материальная и формальная превенции являются достаточно эффективными, когда речь идет о наиболее типичных социальных проблемах развитого индустриального общества (болезнь, безработица и др.). Однако современный этап развития общества характеризуется новыми, принципиально иными, зачастую глобальными социальными проблемами, такими, как загрязнение окружающей среды, ядерная угроза и т. д. Основным отличием современных рисков от рисков индустриального общества является их необратимость, непредсказуемость, латентность и оказание влияния на все слои населения. Для этой категории проблем традиционные превентивные механизмы либо малоэффективны, либо вовсе недейственны.
|
|
|
В настоящее время большое значение имеет научное знание, только опираясь на него возможно решать возникающие проблемы. Необходимо возрастание роли экспертного сообщества при принятии решений в области социальной безопасности и преодоления рисков.
|
|
|
Необходимой мерой также является проведение исследований направленных на выявление возможных рисков и способов их предотвращения. По мнению У. Бека, «видимый мир нужно пристрастно исследовать на скрытое присутствие в нём второй действительности. Масштабы оценки следует искать не в видимой, а в этой второй действительности. Кто просто потребляет вещи, принимает их такими, какими они кажутся, не задаваясь вопросом об их скрытой токсичности, тот не просто наивен - он недооценивает грозящую ему опасность и, оставаясь незащищённым, рискует своим здоровьем.»
С другой стороны, для прогнозирования важным аспектом выступает наличие достоверных данных. К сожалению, в нашей стране существует проблема со статистическими данными – часто официальные показатели оказываются недостоверными, не соответствующими данным, полученным другими исследователями, а также устаревшими и недоступными широкой общественности.
Требуется также разработка новых законодательных актов, например, определяющих более серьезные требования к предприятиям промышленного производства в области экологической и техногенной безопасности. Со стороны правительства также важным фактором становится усовершенствование систем реагирования при чрезвычайных ситуация. Требуется также разработка и внедрение системы социальной помощи при ЧС.
Следующей необходимой мерой является вовлечение как можно большего числа граждан в превенцию. Население должно принимать участие в принятии важных решений и усилении контроля. Это может происходить через систему гражданских институтов и общественных организаций. В США, например, хорошо развита система контроля со стороны населения через различные сообщества, например, через общество потребителей.
Требуется также более широкомасштабное информирование о существовании и сущности современных опасностей и рисков. При этом необходимо не просто донести информацию до населения, а работать над ее принятием, ведь только тогда возможно грамотное и осознанное поведение граждан. В обществе, где модернизационные риски "признаны" - а для этого нужно, как отмечалось ранее не просто знания о них, а коллективное знание, вера в их существование, а также политическое освещение связанных с ними последствий и причинных цепей, - возникает политическая динамика. Риски лишаются латентности и неотвратимости. Приходит осознание и властью, и обществом, что они требуют немедленных и решительных действий.
Необходимой мерой является развитие международного сотрудничества между странами. Это может происходить через создание и распространение международных организаций, развитие международного сотрудничества в области совместных исследований и разработок решений различных проблем, разработку единых протоколов и систем реагирования на ту или иную угрозу и другое.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 379; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!