Специфика обеспечения кадровой безопасности организаций,
Представляющих аппарат государственного управления
В любой стране мира главной угрозой кадровой безопасности для органов государственной власти и местного самоуправления выступает коррупция должностных лиц. Она проявляется в самых различных формах, но всегда предполагает злоупотребление своим служебным положением в личных целях. Особенно велика вероятность коррупции в регулирующих, разрешительных и надзорных органах государственной власти. Взаимодействуя с коммерческими организациями и частыми лицами, государственные чиновники, сотрудники муниципальных служб имеют многочисленные возможности увеличения личных доходов в процессе:
Ø выдачи лицензий на право осуществления той или иной предпринимательской деятельности;
Ø распределения государственных или муниципальных заказов на поставки или подрядные работы;
Ø выполнения надзорных функций;
Ø функционирования налоговой системы;
Ø поддержания соответствующих баз данных о подконтрольных юридических и физических лицах;
Ø юридического оформления различных операций, а также иных действий с участием граждан и т.п.
В России, как и во многих других странах, повышенную общественную опасность представляет тенденция к сращиванию коррумпированных государственных чиновников с представителями олигархического капитала и организованной преступности. Сегодня указанная тенденция правомерно рассматривается в нашей стране как угроза не только безопасности конкретных государственных организаций, но и национальной безопасности в целом.
|
|
|
Естественно, что в таких условиях противодействие коррупции является приоритетной задачей руководителей соответствующих государственных и муниципальных организаций, а также и правоохранительных органов.
ПРИМЕЧАНИЕ: Некоторые органы государственного управления работают с информацией, представляющей государственную тайну. Для предотвращения ее утечки в результате подкупа или вербовки чиновников иностранными спецслужбами, к выполнению функций по обеспечению кадровой безопасности в рассматриваемых организациях помимо собственного руководства привлекаются и национальные спецслужбы (по аналогу с предприятиями ВПК).
В современных условиях в рассматриваемой сфере профессиональной деятельности широкое распространение получила такая угроза кадровой безопасности, как переманивание ведущих сотрудников государственного аппарата на работу в крупные коммерческие структуры. При этом потенциальные работодатели преследует одновременно две цели:
Ø повысить качество собственного человеческого капитала путем привлечения высококвалифицированных специалистов с широким профессиональным кругозором;
|
|
|
Ø улучшить собственные конкурентные позиции за счет появление новых неформальных каналов коммуникаций с соответствующими органами государственного и муниципального управления (связи нового сотрудника с бывшими сослуживцами).
Специфика обеспечения кадровой безопасности организаций,
Представляющих сферу научного обслуживания
Основными угрозами кадровой безопасности рассматриваемых организаций выступает утечка к конкурентам конфиденциальной информации о перспективных научных и технологических разработках через собственных сотрудников, а также переманивание их конкурентами.
В современной России последняя угроза к концу 90-х годов прошлого века превратилась в угрозу национальной безопасности, поскольку в роли конкурентов выступали не отечественные, а зарубежные научные центры. В результате наша страна впервые в своей истории столкнулась с проблемой массовой «утечки мозгов», что привело к серьезному ослаблению национального научного потенциала.
ПРИМЕР: Так, по официальным данным в период 1990-1995 гг. только в США из России выехало более 120 тысяч ученых различного профиля, заключив с американскими работодателями трудовые договора на срок от двух до пяти лет. Показательно, что большинство из них по-прежнему работают в американских научных центрах на основании регулярно возобновляемых контрактов (информация о том, сколько из них уже получило гражданство США, в открытой печати отсутствует). Подобная «утечка мозгов», хотя и в меньших размерах происходит и в настоящее время.
|
|
|
В составе научных организаций отдельной группой выделяются научно-исследовательские институты, конструкторские и технологические бюро, относящиеся к ВПК. Обеспечение их кадровой безопасности имеет дополнительную специфику, аналогичную рассмотренной ранее специфике промышленных предприятий.
Краткий обзор отраслевой специфики кадровой безопасности организаций завершает таблица 4, в которой в систематизированном виде представлены его результаты.
Таблица 4
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 509; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!