Перечислите полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в управлении социальной системой защиты населения.
Федеральный, региональный и местный (самоуправление). На федеральном уровне функции управления: научное обоснование и постановка стратегических целей и задач соц. работы. Централизованное планирование, разработка целевых республиканских программ, формирование основ гос. соц. политики, распределение бюджетных средств на социальные нужды и обеспечение правовой базы соц. работы. Главной формой организационного обеспечения этих функций является распределительные и програмные документы правительства.
Региональный уровень – на этом уровне субъектами управления являются подразделение, администрации, республик, краев, областей, учреждение соц. службы помощи населению специалиста по соц. работе. Создано министерство регионального управления в 2004 году. Северо – Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Сибирский, Дальневосточный – 7 федеральных округов.
Региональное управление выполняет функции: аналитическую –анализ потребностей населения, эффективность соц. работы; научно – методическую обеспечение - развития исследований и разраб. методик соц. работыт; организационно – создает и развивает специальные областные учреждения, готовит и подбирает кадры.
Идеалогическую – планирует развитие соц. помощи в зависимости от потребности региона, финансовую – обеспечивает бюджетное финансирование, привлекает средства фонда, благотворителей, общественных организаций. Програмную функцию обеспечивает разработку федеральных программ. На муниципальном уровне субъектом управления выступает министерство, местное учреждение соц. помощи, группа руководящих специалистов.
|
|
Функции местного самоуправления – координационная, контролирующая, кадровая, организационная, финансовая
Дайте понятие «организационные конфликты» в управленческой деятельности.
Организационный конфликт - это особый вид конфликтов, вызванный специфическими свойствами организации, ее структурными особенностями, ее взаимодействием с другими организациями, организационной динамикой и т.п.
Одной из важных причин возникновения организационных конфликтов является низкий уровень организации труда и управления, который имеет как объективные, так и субъективные основания.
Организационные конфликты не зависят от личностных особенностей людей, участвующих в них, они изначально заложены в организационную структуру компании. Иногда такой конфликт может свидетельствовать о том, что структура выстроена неправильно, есть лишние звенья, тормозящие информационные или финансовые потоки внутри организации. Или о том, что некоторые подразделения дублируют функции друг друга. В таком случае ликвидировать конфликт легко - достаточно понять его причину.
|
|
Но организационные конфликты возникают и в компаниях с идеально выстроенной организационной структурой. Это конфликты между подразделениями. Предприятие, как живой организм, начинает страдать в целом, когда дает сбой функционирование какого-то жизненно важного органа – внутренней службы, подразделения.
Организационные конфликты возникают из-за рассогласования формальных организационных начал и реального поведения членов организации.
Такое рассогласование происходит:
1) Когда работник не выполняет, игнорирует требования, предъявляемые ему со стороны организации. Например, прогулы, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, некачественное выполнение своих обязанностей и т.п.;
2) Когда требования, предъявляемые к работнику, противоречивы, неконкретны. Например, низкое качество должностных инструкций, непродуманное распределение должностных обязанностей и т.п. может привести к конфликту;
3) Когда имеются должностные, функциональные обязанности, но само их выполнение вовлекает участников трудового процесса в конфликтную ситуацию.
В ходе поиска и внедрения новых организационных форм конфликт может принимать вид организационного конфликта. Такой конфликт является необходимым для развития любой организации. Подобные конфликты чаще всего проявляют себя в виде несоответствия между стоящими перед коллективом задачами и устаревшими формами организации, обеспечивающие их решение. Их субъектами могут выступать как группы работников, так и отдельные личности; как служащие, так и представитель администрации.
|
|
В качестве причин таких конфликтов могут быть:
-различие в оценке советом директоров и членами правления стиля и методов управления вышестоящих органов;
-случаи рассогласования интересов правления и совета директоров по вопросам внутрипроизводственной деятельности;
-искусственное рассогласование интересов производства и управления, когда возникают трения между руководителями цехов, участков, служб и членами правления по вопросам участия членов правления в заседаниях в рабочее время;
-рассогласование интересов правления и территориальных органов управления, в частности управы района.
В последнем случае могут возникать несогласование позиций членов правления о порядке выплат на нужды района из средств, заработанных коллективом предприятия, и методами их получения.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 675; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!