Перечислите полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в управлении социальной системой защиты населения.



Федеральный, региональный и местный (самоуправление). На федеральном уровне функции управления: научное обоснование и постановка стратегических целей и задач соц. работы. Централизованное планирование, разработка целевых республиканских программ, формирование основ гос. соц. политики, распределение бюджетных средств на социальные нужды и обеспечение правовой базы соц. работы. Главной формой организационного обеспечения этих функций является распределительные и програмные документы правительства.

Региональный уровень – на этом уровне субъектами управления являются подразделение, администрации, республик, краев, областей, учреждение соц. службы помощи населению специалиста по соц. работе. Создано министерство регионального управления в 2004 году. Северо – Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Сибирский, Дальневосточный – 7 федеральных округов.

Региональное управление выполняет функции: аналитическую –анализ потребностей населения, эффективность соц. работы; научно – методическую обеспечение - развития исследований и разраб. методик соц. работыт; организационно – создает и развивает специальные областные учреждения, готовит и подбирает кадры.

Идеалогическую – планирует развитие соц. помощи в зависимости от потребности региона, финансовую – обеспечивает бюджетное финансирование, привлекает средства фонда, благотворителей, общественных организаций. Програмную функцию обеспечивает разработку федеральных программ. На муниципальном уровне субъектом управления выступает министерство, местное учреждение соц. помощи, группа руководящих специалистов.

Функции местного самоуправления – координационная, контролирующая, кадровая, организационная, финансовая

Дайте понятие «организационные конфликты» в управленческой деятельности.

Организационный конфликт - это особый вид конфликтов, вызванный специфическими свойствами организации, ее структурными особенностями, ее взаимодействием с другими организациями, организа­ционной динамикой и т.п.

Одной из важных причин возникновения организационных конфликтов является низкий уровень организации труда и управления, который имеет как объективные, так и субъективные основания.

Организационные конфликты не зависят от личностных особенностей людей, участвующих в них, они изначально заложены в организационную структуру компании. Иногда такой конфликт может свидетельствовать о том, что структура выстроена неправильно, есть лишние звенья, тормозящие информационные или финансовые потоки внутри организации. Или о том, что некоторые подразделения дублируют функции друг друга. В таком случае ликвидировать конфликт легко - достаточно понять его причину.

Но организационные конфликты возникают и в компаниях с идеально выстроенной организационной структурой. Это конфликты между подразделениями. Предприятие, как живой организм, начинает страдать в целом, когда дает сбой функционирование какого-то жизненно важного органа – внутренней службы, подразделения.

Организационные конфликты возникают из-за рассогласования формальных организационных начал и реального поведения членов организации.

Такое рассогласование происходит:

1) Когда работник не выполняет, игнорирует требования, предъявляемые ему со стороны организации. Например, прогулы, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, некачественное выполнение своих обязанностей и т.п.;

2) Когда требования, предъявляемые к работнику, противоречивы, неконкретны. Например, низкое качество должностных инструкций, непродуманное распределение должностных обязанностей и т.п. может привести к конфликту;

3) Когда имеются должностные, функциональные обязанности, но само их выполнение вовлекает участников трудового процесса в конфликтную ситуацию.

В ходе поиска и внедрения новых организационных форм конфликт может принимать вид организационного конфликта. Такой конфликт является необходимым для развития любой организации. Подобные конфликты чаще всего проявляют себя в виде несоответствия между стоящими перед коллективом задачами и устаревшими формами организации, обеспечивающие их решение. Их субъектами могут выступать как группы работников, так и отдельные личности; как служащие, так и представитель администрации.

В качестве причин таких конфликтов могут быть:

-различие в оценке советом директоров и членами правления стиля и методов управления вышестоящих органов;

-случаи рассогласования интересов правления и совета директоров по вопросам внутрипроизводственной деятельности;

-искусственное рассогласование интересов производства и управления, когда возникают трения между руководителями цехов, участков, служб и членами правления по вопросам участия членов правления в заседаниях в рабочее время;

-рассогласование интересов правления и территориальных органов управления, в частности управы района.

В последнем случае могут возникать несогласование позиций членов правления о порядке выплат на нужды района из средств, заработанных коллективом предприятия, и методами их получения.


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 675; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!