Мягкий первичный анализ с целью вхождения в ситуацию (лучшего ее понимания).
Если вы являетесь подрядчиком на осуществление ПР-действий в ходе избирательной кампании, то уже на начальном этапе должны ожидать от заказчика следующего вопроса: а как вы вообще видите ситуацию и ее развитие? Ответ « ее надо сначала изучить» может и не устроить последнего, отсюда следует еще до заключения контракта провести так называемый мягкий анализ ситуации.
Для этого используются любые, главным образом открытые, материалы, имеющие отношение к сфере деятельности вашего кандидата: нормативные акты, статистические данные, персональные досье, материалы СМИ и т.д.
По итогам изучения вы готовите подборки базовой информации для внутреннего пользования; после консультаций с заказчиком они становятся формальной основой для единого видения ситуации заказчиком, исполнителем и членами их команд.
Например, в период ведения избирательной кампании в Калининградской области в качестве такой основы были подготовлены следующие справки:
1) Калининградская область: регион, события, персоналии. Особенности социально-политической ситуации. Информация к сведению.
2) Калининградская область: видение сложившейся обстановки и перспективы ее оптимизации с помощью совершенствования механизмов управления информацией и взаимодействия со СМИ.
Добавим, что задача первичного анализа не исчерпывается общим видением, стоит поискать в общедоступных материалах ту «лошадку», которая была бы настолько сильной и привлекательной, что «довезла» бы вашего клиента до успешного финиша. Например, в той же Калининградской области нами внимательно изучались проект Закона РФ «О свободных экономических зонах» и административные акты, касающиеся создания на территории России зон с преференциальным режимом (СТЗ, оффшорные зоны, СЭЗ и др.). Полученная информация позволила сформулировать гипотезу о том, что данную тему стоит рассматривать как одну из главных «лошадок», способных «вывезти кампанию» в нужном направлении.
|
|
|
Формализованные социологические исследования.
В целях обеспечения выборной команды системообразующей информацией специалисты-социологи предлагают обычно реализовать поэтапный комплекс социологических исследований, включающий довольно масштабный перечень позиций. Попробуем представить их краткий обзор с указанием смысла и значимости каждого из предложений.
Начнем с БАЗОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, предполагающего сбор первичной информации методом личного формализованного интервью по месту жительства респондентов. Такое исследование проводится, как правило, один раз (в преддверии кампании или в самом ее начале), является наиболее дорогостоящим, предусматривает репрезентативность и охватывает всю территорию конкретного избирательного округа.
|
|
|
Анкета составляется так, чтобы получить следующие главные и типичные сведения:
— иерархия региональных проблем, волнующих население округа;
— намерения населения участвовать в предстоящих выборах;
— осведомленность населения о потенциальных кандидатах на выборные посты и их предвыборных программах;
— рейтинг известных населению кандидатов на период, предшествующий началу предвыборной кампании (стартовые позиции кандидатов);
— анализ популярности региональных и центральных СМИ и степени доверия к ним населения округа (выявление наиболее эффективных по воздействию на электоральное поведение населения округа источников информации).
Еще один вопрос выделим особо: в ходе базового исследования мы обязательно должны выяснить желаемый (идеальный) образ кандидата, способного решить региональные проблемы, с тем, чтобы в дальнейшем путем ПР-конструирования максимально приблизить к нему образ имеющийся.
Следует заметить, что основной смысл базового исследования заключается не только в получении отражающих действительность самодостаточных результатов. За точку отсчета могут быть взяты, в конце концов, любые, в том числе и приблизительные, субъективно-индивидуальные гипотезы.
|
|
|
Важнее другое:
возможность понимать, насколько производимые в период кампании сознательные и непреднамеренные действия влияют на изменение первичной ситуации в благоприятную для кандидата сторону.
Целям такого понимания служат МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.
В качестве таковых могут выступать опросы по базовой анкете, но с уменьшенной в 2—3 раза репрезентативностью. Например, если в базовом исследовании опрашивается 3000 респондентов, то в последующих — 1500 или 1000. Мониторинговые исследования в виде очного интервьюирования целесообразно проводить один раз в 2-3-4 недели, что позволит получить информацию об эффективности предвыборной кампании кандидата и внести коррективы в соответствующие рабочие планы.
Разновидностью мониторингового исследования могут выступать ТЕЛЕФОННЫЕ ОПРОСЫ, в ходе которых по сокращенному варианту' анкеты проводится телефонное экспресс-интервьюирование избирателей. Здесь используются как специальные базы данных, так и обычные телефонные книги, а в качестве интервьюеров могут выступать как профессионалы, так и проинструктированные надлежащим образом неспециалисты. Быстрота (телефонные опросы можно проводить практически ежедневно) и дешевизна — несомненные преимущества телефонных опросов.
|
|
|
Проблема... в телефонах, а точнее, в проценте телефонизации и пропорциональности охвата населения телефонной сетью. Например, в Москве и Санкт-Петербурге телефонные опросы очень эффективны; в Камчатской области, где около половины населения проживает в телефонизированном Петропавловске-Камчатском. эффективность стоит оценивать как среднюю; в областях с преобладанием сельского населения — как низкую.
Роль как базового, так и последующего мониторингового инструмента могут (правда, с большими оговорками) выполнить ФОКУС-ГРУППОВЫЕ ДИСКУССИИ в целевых группах, представляющих собой срез потенциального электората по социальному положению или половозрастному признаку.
Мониторинг СМИ.
Важнейшим каналом, отражающим производимые в ходе кампании ПР-действия и передающим информацию избирателям, являются центральные и региональные средства массовой информации. Отсюда самостоятельным и необходимым видом исследовательской деятельности становится сплошной или выборочный МОНИТОРИНГ СМИ.
Действие:
ставка на поддержку из центра, демонстрация перед федеральными чиновниками своей лояльности идееспособности. Возможные последствия:
— минимизация политических рисков,
— постепенная утрата позиций, снижение «политического веса», ослабление личной конкурентоспособности, потеря самостоятельности...
2) СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ, например:
— раскрутка имиджа N как успешного хозяйственника, патриота Псковщиныилидера созидательных сил области в лице «Союза возрождения Псковского края» и «Союза товаропроизводителей Псковской области», имеющих научно обоснованную программу развития региона, а также как общественного деятеля — руководителя «Морского собрания Псковской области» и председателя попечительского совета спортклуба «Псков»...
3) МЕТОДОЛОГИЯ решения задач с помощью таких ориентиров, как, например:
— экономичность, когда эффект будет достигаться не за счет организации затратных помпезных мероприятий, а за счет правильного использования любых политических, экономических, культурных, спортивных и иных акций, уже спланированных в центре и регионе...
4) ТЕХНОЛОГИЯ, предполагающая использование процедурных технологических схем, например: сбора первичной информации из районов — ее доработки и увязки с общим контекстом — возврата на места;
содержательных технологических схем, например, при проведении мероприятий на местах чередование стратегических лозунгов: «Район А. — «Союзу возрождения Псковского края»; «Союз возрождения Псковского края — району Б.»...
Следующий раздел концепции посвящался СОДЕРЖАНИЮ КАМПАНИИ и включал ОПИСАНИЕ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ СОДЕРЖАНИЕ КАМПАНИИ, В ТОМ числе:
— отрицательных, например, тотальный контроль информационного пространства и СМИ региона со стороны администрации области...
— положительных, например, личный предпринимательский успех и опыт вывода из кризиса разнопрофильных предприятий и хозяйств...
Следующей частью концепции была ЛОГИКА КАМПАНИИ, в соответствии с которой она делилась на части (этапы), например:
ПЕРВАЯ ЧАСТЬ кампании представляет собой продвижение «Союза возрождения Псковского края», «Союза товаропроизводителей Псковской области», Морского собрания, спортивного клуба «Псков»; создание определенного, четко идентифицируемого имиджа, который послужит «зонтиком» для всех выдвигаемых N-программ, заявлений и инициатив...
Главную тему первой части условно можно сформулировать как «Замечательное движение», а главную тему ВТОРОЙ части — «Замечательный человек» (возглавляющий замечательное движение),..
Помимо содержательной основы логика кампании формируется еще и по количественно-накопительному принципу. В этом случае в ней выделяются следующие этапы:
Идентификационный этап, когда кандидат «очеловечивается» исходя из того образа, который был бы наиболее приемлем для избирателей. Другими словами, информационный акцент делается на том, что кандидат такой же человек, как и вы. либо такой, которого вы желаете видеть. Цель этапа — получить рефлексию избирателей в виде установок «этого мы знаем, этот наш».
Аргументационный этап, когда позитивный человеческий образ дополняется позициями, свидетельствующими о дееспособности кандидата как политика; в ход идут программы, инициативы и пр. Цель этапа — получить новый уровень рефлексии в виде установки «этот понимает, этот может».
Этап сопоставления с оппозицией, когда в процессе выдачи нейтральной или неблагоприятной информации о других кандидатах избирателю предлагается сравнить «нашего» с «не нашим» и сделать примерно такие выводы: «этот наш и может, а тот не наш и не может».
Этап формирования отношения к процедуре голосования, когда, если предыдущие этапы удались, избирателей приглашают участвовать в «судьбоносных» выборах; если же дело по существу проиграно — предлагается бойкотировать выборы, потому что «все равно ничего не изменится».
Далее в концепции рассматривались ОСНОВНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ БЛОКИ, в том числе:
БЛОК ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ, например:
— инициативы, обсуждения в отношении развития порта, судоходства и транспортировки грузов;
инициативы, обсуждения по поводу развития рыбного хозяйства...
ИНИЦИАТИВЫ ПО РАЗВИТИЮ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ, например:
— подготовка от имени N и его партнеров меморандума (декларации) «Псковская область и страны Балтии: перспективы кооперации и экономической интеграции»;
— организация встречи представителей деловых кругов по инициативе N с участием предпринимателей Псковской, Новгородской, Ленинградской областей, Белоруссии и стран Балтии...
АНТИКОНФРОНТАЦИОННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ, например: N инициирует проект заявления в адрес «Союза товаропроизводителей и предпринимателей Псковской области» с призывом к объединению с «Союзом товаропроизводителей Псковской области» ради вывода области из депрессии — партнеры присоединяются к этому обращению (подписывают пакт согласия)...
ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОБЩЕСТВА например: N и «Союз возрождения Псковского края» как неполитическая организация могут выступить с заявлением о поддержке проекта «Форум избирателей XXI века» псковского центра социального проектирования «Возрождение» и общероссийской коалиции общественных объединений «Мы граждане!», борющихся за соблюдение гражданских прав, честность выборов, свободу печати...
Заключал концепцию раздел, в котором содержались описание КЛЮЧЕВЫХ ФОРМ РАБОТЫ, СПОСОБНЫХ ОБЕСПЕЧИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАМПАНИИ, и АЛГОРИТМ СОСТАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПЛАНА КАМПАНИИ.
Подчеркнем, что главное при осуществлении мониторинга — будь то СМИ или непосредственно избиратели — не простое описание ситуации, но регулярное и возможно развернутое отслеживание ее динамики, сопоставление произведенных действий и полученных результатов.
Приведем два коротких документа, иллюстрирующие технологические подходы к достижению требуемого мониторингового эффекта во время ПР-сопровождения Международным пресс-клубом Общественно-политического блока «Вся Россия» в период кампании по выборам в Государственную Думу РФ 1999 года.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!