Finalice las frases siguientes:
1. La formación de una comunidad de naciones latinoamericanas se debe a …….
2. La integración económica se ha considerado como ………..
3. Desde los años 60 América Latina deseaba ………
4. La creación de la ALALC se basó ……..
5. La ALALC no logró armonizar las políticas comerciales internas y externas debido a ………
6. La ALADI estableció como objetivo ……….
7. La década perdida es …………
8. A pesar de los tropiezos de la ALADI ………..
5. Rellene los huecos de las frases con las palabras adecuadas:
i ntegración, proteccionismo, importación, atravesar, económico, próximo, propio, arancelario, transformado, integrado
América Latina no escapó a la moda de creación de integraciones ……… entre Estados independientes geográficos ………. y con el tiempo se fueron configurando una serie de organismos de ……… económica regional: el Mercado Común Centroamericano, la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio …………. luego en Asociación Latinoamericana de integración, el Grupo Andino, etc. La situación económica por la que ………. los países latinoamericanos no ha sido el caldo de cultivo más ……… para que hubiera desarmes ……….. que no tropezaran con los intereses de amplios sectores acostumbrados al …………. de las políticas de sustitución de ………….. y que no propiciaran temores sobre deterioros adicionales de las balanzas de pagos, de los países en cada caso ……….. en la respectiva unión económica regional.
6. Traduzca al español:
Латиноамериканская интеграция – это не просто сумма товарных и инвестиционных рынков, а объективный процесс, часть современной экономической политики. В 1960 году в регионе были созданы две интеграционные структуры – Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ) и Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР). Началась либерализация торговых режимов, взаимодействие обособленных рынков, позволившее заметно увеличить объемы валютных поступлений от экспорта, наметилась координация торгово-финансовой политики стран – членов. Для финансирования экономических программ в рамках ЛАСТ был создан Финансовый фонд развития. Одновременно развернулось движение за кооперирование и специализацию промышленности, в результате чего доля промышленных изделий в субрегиональном экспорте возросла с 17% в 1961 г. до 28% в 1970 г. и 49 % в 1980 г. Договор Мотевидео о преобразовании ЛАСТ в ЛАИ, не отрекаясь от конечной цели – создания латиноамериканского общего рынка, был нацелен на создание условий для акций промежуточного характера в рамках преференциальной экономической зоны.
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7. Haga en español el resumen del texto sigui е nte:
Латиноамериканская Ассоциация Интеграции (ЛАИ) представляет собой региональное объединение экономического сотрудничества 12 государств Латинской Америки: Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Кубы (вступила в ЛАИ 26 июля 1999 г.), Мексики, Парагвая, Перу, Уругвая, Чили, Эквадора. Юридической базой ЛАИ служит Договор Монтевидео, подписанный 12 августа 1980 г. Политическими органами ЛАИ являются Совет министров иностранных дел, конференция по оценке состояния региональной интеграции и унификации процессов, происходящих в субрегионе под эгидой Ассоциации, и Комитет представителей стран – членов. Высшим органом ЛАИ является Совет министров иностранных дел, в компетенцию которого входит определение основных направлений интеграционного процесса. Задачей Конференции, созываемой раз в три года, является анализ эволюции интеграционного процесса, а также изучение возможностей его углубления.
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Генеральный секретариат выполняет функции технического органа ЛАИ. В его задачи входит изучение и оценка интеграционных процессов и выработка и внесение предложений по выполнению положений Договора Монтевидео. Генеральный секретариат также предоставляет консультационную и техническую поддержку государствам – членам в ходе переговоров в рамках Ассоциации.
Главной целью ЛАИ является поддержка процесса субрегиональной экономической интеграции на основе разработки и введения в действие ее правовых принципов и норм. Государства – участники прибегают к посредничеству Ассоциации при проведении переговоров о взаимной торговле, других направлениях сотрудничества; все договоренности регистрируются в ЛАИ. Примером применения подобной схемы может служить Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР), создание и становление которого осуществлялось в рамках правового поля Ассоциации. Кроме того, в рамках Ассоциации проходит обмен торгово-экономической информацией.
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Договоренности, достигнутые в рамках ЛАИ, затрагивают различные сферы отношений между латиноамериканскими государствами. Среди них можно выделить взаимное снижение вплоть до полной отмены таможенных тарифов, осуществление проектов на основе взаимодополняемости экономик, развитие взаимной торговли, особенно торговли сельскохозяйственной продукцией, сотрудничество в области финансов, налогообложения, таможенной и санитарной политики, защита окружающей среды, научно-техническое сотрудничество, развитие туризма и др.
UNIDAD 8
DEL PACTO ANDINO A LA COMUNIDAD ANDINA
La Comunidad Andina (CAN) es una organización subregional con personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Ubicados en América del Sur, los cinco países andinos agrupan a 120 millones de habitantes en una superficie de 4.710.000 kilómetros cuadrados, cuyo Producto Interior Pruto ascendía en el 2002 a 260 mil millones de dólares.
Los antecedentes de la Comunidad Andina se remontan a agosto de 1966 a la Declaracíon de Bogotá «Bases de una Común Política Internacional» por la que Colombia, Chile, Peru y Venezuela señalaron la necesidad de efectuar acciones conjuntas en el marco de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). El 26 de mayo de 1969, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú suscribieron el Acuerdo de Cartagena, también conocido como Pacto Andino, buscando resolver principalmente los lentos avances de la ALALC y profundizar el proceso de integración entre los países andinos configurando una unión aduanera en un plazo de diez años. Venezuela notificó a la ALALC – en enero de 1971 – su decisión de iniciar negociaciones tendientes a su incorporación al Acuerdo de Cartagena, adhiriendo al mismo en febrero de 1973.
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Los objetivos básicos eran impulsar el armónico desarrollo de los países miembros, promover su industrialización mediante directrices subregionales para la sustitución de importaciones y lograr la complementación entre ellos mediante la especialización de sus producciones: según el artículo I del Acuerdo de Cartagena, «el presente Acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros, acelerar su crecimiento mediante la integración económica, facilitar su participación en el proceso de intergación previsto en el Tratado de Montevideo y establecer condiciones favorables para la conversión de la ALALC en un mercado común, todo ello con la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión». Para el desarrollo de la Subregión se adoptó una estrategia con los siguientes metas funadamentales (artículo 25):
« - Acelerar el desarrollo económico de los Países Miembros en condiciones de equidad;
- incrementar la generación de ocupación;
- mejorar la posición de los Países Miembros y de la Subregión en un conjunto desde el punto de vista del comercio exterior y del balance de pagos;
- superar los problemas de infraestructuras que limitan actualmente el desarrollo económico;
- reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros, y
- lograr un mejor aprovechamiento de los progresos científicos y tecnológicos y fomentar la investigación en estos campos».
Los instrumentos suscritos señalaban que los objetivos básicos serían alcanzados mediante medidas específicas y mecanismos, que debían concretarse en fechas determinadas. En el artículo 3 del Acuerdo se mencionan:
«- La armonización de políticas económicas y sociales y la aproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes;
- la programación conjunta, la intensificación del proceso de industrialización subregional y la ejecución de Programas Sectoriales de Desarrollo Industrial;
- un programa de Liberación del intercambio más acelerado que el que se adopte en general en el marco de la ALALC;
- un Arancel Externo Común, cuya etapa previa será la adopción de un Arancel Externo Mínimo Común;
- la canalización de recursos de dentro y fuera de la Subregión para proveer a la financiación de las inversiones que sean necesarias en el proceso de integración»; etc.
Entre los objetivos concretos pueden mencionarse - como ejemplos:
- un régimen común sobre tratamiento a los capitales extranjeros que debe ser aprobado por la Comisión (órgano principal a la par con la Junta del Acuerdo) y sometido a la consideración de los Países Miembros antes del 31 de diciembre de 1970 (artículo 27);
- el Programa de Liberación que tiene por objetivo eliminar los gravámenes y restricciones de todo orden que incidan sobre la importación de productos originarios del territorio de cualquier País Miembro (artículo 41). El Programa de Liberación será automático e irrevocable y comprenderá la universalidad de los productos, para llegar a su liberación total a más tardar el 31 de diciembre de 1980 (capítulo 45). Por «gravámenes» se entienden los derechos aduaneros y cualesquier otros recargos de efectos equivalentes, sean de carácter fiscal, monetario o cambiario, que incidan sobre las importaciones. Por «restricciones de todo orden» se entiende cualquier medida de caracter administrativo, financiero o cambiario, mediante la cual un País Miembro impida o dificulte las importaciones, por decisión unilateral (artículo 42).
- la aplicación de un Arancel Externo Común a más tardar el 31 de diciembre de 1980 (artículo 61) que tendrá por objetivo principalmete (artículo 63):
a) Establecer una protección adecuada para la producción Subregional;
b) crear progresivamente un margen de preferencia Subregional;
c) facilitar la adopción del Arancel Externo Común;
d) estimular la eficiencia de la producción Subregional.
Etapas del desarrollo
A lo largo de las décadas pasadas, el proceso de integración andino atravesó por distintas etapas. En los años 70 los propósitos del Acuerdo tuvieron modestos resultados, que impidieron la plena materialización del mercado ampliado y del arancel externo común, entre los que conviene destacar las dificultades para distribuir y aprobar los programas de desarrollo industrial y el casi generalizado incumplimiento de plazos y acciones concretas.
En 1976 se adoptó el Protocolo de Lima con la finalidad de reprogramar plazos – por ejemplo, postergando tres años la liberación del comercio interno de la subregión y la puesta en vigencia del arancel externo común, para acordar una franja arancelaria de protección ante terceros mercados y establecer la participación de los compromisos relativos a los programas de desarrollo industrial. Estas medidas no alcanzaron a impedir el retiro de Chile en 1976 por divergencias de política económica. Como repercusión de la generalizada crisis de los primeros años del decenio 80, los países andinos adoptaron acciones de ajuste comprensivas de medidas proteccionistas. Al examinarse esta situación a mediados de la década citada, se concluyó en la inviabilidad de buena parte de los procedimientos aplicados.
Conviene tomar en cuenta la Reunión de Caracas – en mayo de 1991 – donde los presidentes ratificaron los acuerdos anteriores, en particular acerca del establecimiento del arancel externo común (aprobado por medio de la Decisión 370, 26-11-1994, entró en vigencia 1-2-1995), y de la armonización de las políticas cambiarias y monetarias nacionales.
El grado de avance alcanzado por la integración subregional y los nuevos retos derivados de los cambios registrados en los años 90 en la economía mundial, plantearon la necesidad de introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena, tanto de carácter institucional como programático, lo que se hizo por medio del Protocolo de Trujillo y el Protocolo de Sucre. Las reformas institucionales le dieron al proceso una dirección política y crearon la Comunidad Andina y el Sistema Andino de Integración. Las reformas programáticas ampliaron el campo de la integración más allá de lo puramente comercial y económico. A partir de agosto de 1997 inició sus funciones la Comunidad Andina con una Secretaría General de carácter ejecutivo, cuya sede está en Lima (Perú). La Comisión comparte su facultad legislativa con el Consejo de cancilleres. Se formalizó también el establecimiento del Consejo Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores como nuevos órganos de dirección política. De una concepción básicamente cerrada de integración hacia adentro, acorde con el modelo de sustitución de importaciones, la CAN se reorientó hacia un esquema de regionalismo abierto.
EJERCICIOS
1. Conteste a las preguntas :
1. ¿Cuáles son los antecedentes de la Comunidad Andina?
2. ¿Cuáles son los objetivos básicos y las metas principales del Acuerdo de Cartagena?
3. ¿Cuáles son los instrumentos principales del Acuerdo para lograr los objetivos programados?
4. ¿Cuántas etapas atravesó la integración andina desde el momento de la suscripción del Acuerdo de Cartagena? Caracterice cada una de ellas.
5. ¿Qué cambios en la economía mundial de los años 90, según su opinón, plantearon la necesidad de intruducir reformas en la integración andina?
2. Busque equvalente en ruso de lo siguiente:
unión aduanera, sustitución de importaciones, liberalización del intercambio, arancel externo común, condiciones de equidad, balance de pagos, régimen común sobre tratamiento a los capitales extranjeros, gravamen, derecho aduanero, margen de preferencia, franja arancelaria, competitividad, regionalismo abierto.
3. Haga la traduccion bilateral:
- Среди самых амбициозных проектов первого этапа интеграционного процесса в Латинской Америке многие эксперты упоминают договор о создании Андского пакта, провозгласившего задачи ускорения экономического развития стран-участниц на основе не только сотрудничества в экономической и социальной областях, но и субрегиональной интеграции.
- Aún más, los principales objetivos eran: impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
- А какие конкретные инструменты были предусмотрены для достижения поставленных целей?
- Como ejemplos, podemos citar: la aprobación del arancel externo común, la liberación total del comercio intraregional, la sanción de un régimen común sobre empresas multinacionales y la aprobación de programas sectoriales de desarrollo industrial.
- Все ли поставленные цели были достигнуты? Как известно, 80-е годы прошлого века, вошедшие в историю Латинской Америки как “потерянное десятилетие”, выявили многочисленные недостатки концепции латиноамериканской интеграции, несостоятельность импортозамещающей политики и государственного регулирования экономики.
- Entre los logros de la Comunidad Andina pueden ser mencionados:
- Zona de Libre Comercio en funcionamiento desde 1993 en Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela;
- arancel externo común vigente desde el 1 de febrero de 1995 con un nivel promedio de 13,6%;
- acceso preferencial de los productos de los países andinos a la Unión Europea y a los Estados Unidos;
- aprobación de un Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina que permite la libre circulación de los servicios, a más tardar en 2005.
- А как обстоит дело с включением андской группировки в общеинтеграционный процесс региона, в частности, и мировой рынок в целом?
- Además de la aprobación y puesta en vigencia de Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica entre la Comunidad Andina y Brasil y entre la CAN y Argentina, en 1999 y 2000, respectivamente, que permitieron dar un paso más hacia la constitución de una zona de libre comercio entre ambos bloques, hay que mencionar: - la celebración de un Acuerdo de Complementación Económica entre la Comunidad Andina y Mercosur para la formación de un Área de Libre Comercio;
- la firma de un convenio entre la Comunidad Andina y Estados Unidos para el establecimiento del Consejo Andino –Estadounidense que impulsará las exportaciones y atraerá inversiones;
- la firma del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la CAN y la Unión Europea amplía la cooperación a nuevos ámbitos y crea las condiciones para negociar un Acuerdo de Asociación que incluye un Acuerdo de Libre comercio.
4. Finalice las frases siguientes:
1. Los objetivos básicos de la integración andina eran ………..
2. El programa de liberación tiene por objetivo ……….
3. Por «gravámenes» se entienden ………..
4. Por «restricciones de todo orden» se entiende ……….
5. La aplicación de un Arancel Externo Común debía contribuir a ………
6. En los años 70 los resultados del Acuerdo fueron ……..
7. El Protocolo de Lima se adoptó con la finalidad de ………..
8. La introducción de reformas en el Acuerdo de Cartagena en la década de los 90 se debe a……..
5. Rellene los huecos de las frases con las palabras adecuadas:
bien, gravamen, aproximación, parte, obligado, arancelario, adoptar, causar, aplicar, establecer
Bolivia y Ecuador iniciaron el proceso de adopción del Arancel Externo Común en forma anual, automática y lineal el 31 de diciembre de 1975. Bolivia y Ecuador sólo estaban ……… a adoptar el Arancel Externo Común Mínimo respecto de los productos que no se producen en la Subregión. Con relación a dichos productos se adoptan los ……… mínimos mediante un proceso lineal y automático. La Comisión, a propuesta de la Junta, podía determinar que Bolivia y el Ecuador ……….. los niveles ……… mínimos con respecto a los productos que fueran de interés para los restantes países Miembros. También la Comisión podía determinar la adopción de los niveles arancelarios mínimos por……… de Bolivia y el Ecuador con respecto a los productos cuya importación desde fuera de la Subregión pudiera ………. perturbaciones graves a ésta. Bolivia y el Ecuador podían ………… las excepciones que les fueran autorizadas por la Comisión al proceso de ……… de sus aranceles nacionales al Arancel Externo Común que les permitieran ………. sus leyes de fomento industrial principalmente en lo relacionado con la importación de ………..
6. Traduzca al español:
Существенное влияние на характер интеграционного процесса в субрегионе оказало принятие странами – членами Андского пакта Протокола Кито (1988г.) Данный документ предполагал существенное ограничение вмешательства государства в экономику. Страны-участницы отказались от первоначальной идеи о разработке единой стратегии развития. Если в Картахенском соглашении в качестве одной из основных задач выдвигалось изменение структуры производства на основе преимущественного развития отраслей, поддерживающих интеграционные процессы, то Протокол Кито не предусматривал приоритетного выделения для подобных целей той или иной сферы деятельности (или соответствующих институтов). Соглашение конца 60-х годов предусматривало ограниченное использование механизма свободной торговли, ставя его применение в зависимость от уровня развития стран-участниц, между тем, договор 80-х годов подобного ограничения для рыночных отношений не предусматривал. В целом, перемены в Андской группировке, по мнению многих экспертов, свидетельствовали об изменении концептуальных подходов к интеграции и роли в ней государства.
7. Haga en español el resumen del texto sigui е nte:
Андское сообщество (ранее Андский пакт) охватывает территорию в 4,8 млн. кв. км. с населением 111 млн. человек; ее совокупный валовый продукт составляет 268 млрд. долл. В рамках Андского сообщества созданы:
- Андская корпорация развития (АКР), образованная в 1968 г., выступает как банк развития, инвестиционный банк и агентство экономического и финансового содействия;
- Адский резервный фонд (АРФ) распоряжается частью валютных резервов стран – членов с целью поддержки платежных балансов и согласования валютной и финансовой политики;
- Ассоциация телекоммуникационных комиссий содействует углублению сотрудничества в области развития телекоммуникационных служб в регионе.
В 1990 г. была принята «Андская стратегия», закрепившая три основные цели сотрудничества в рамках блока: развитие андского экономического пространства; углубление международных связей стран Андской группы; укрепление единства стран Латинской Америки. «Акт мира», принятый в том же году, выдвинул в качестве важнейших задач: углубление процесса интеграции андских стран; реализацию ее этапов (зона свободной торговли, таможенный союз) и иных мер, необходимых для создания субрегионального общего рынка.
Андский пакт сыграл особую роль в истории интеграции развивающихся стран благодаря попытке ограничения влияния иностранных монополий в экономике всех стран группировки. Данная акция начала проводиться в первые годы существования группировки, когда тон в ней задавали Чили (период правительства Народного единства), Боливия и Перу. Основной мерой этой политики стало введение положения об «Общем режиме по отношению к иностранному капиталу, торговым маркам, патентам, лицензиям» с целью установления контроля над деятельностью ТНК. Документ предусматривал превращение иностранных компаний, создаваемых после 1974 г., в национальные или смешанные: при организации подобных предприятий не менее 15% акций подлежат передаче в собственность государства, на территории которого данные компании расположены. Одна из статей «Общего режима» вводила ограничение на вывозимую прибыль: ежегодно разрешалось переводить за границу не более 14% от зарегистрированной суммы прямых инвестиций. Одновременно ограничивались сферы приложения иностранного капитала: он не допускался в области страхования, транспорта, внутренней торговли, СМИ.
UNIDAD 9
SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO (SELA)
La guerra de Vietnam y el gran déficit comercial y fiscal de los Estados Unidos habían trasladado el capital: gigantesca cantidad de dólares terminó en los bancos europeos, creándose un exceso de liquidez en el mercado mundial, amenazando seriamente el sistema monetario imperante. En el decenio de los setenta, dada la crisis que se vivía, los países en vías de desarrollo reclamaban un orden económico más justo. En estas circunstancias, la brecha financiera, tecnológica, cultural y social entre el mundo industrializado y los Estados de menor desarrollo de América Latina, Asia y Africa se ampliaba cada vez más, incrementada por el acrecentamiento de los privilegios a los países del Norte (desarrollados) en el GATT. Entre tanto en América Latina se agudizaba la crisis de la ALADI, el MCCA y el Pacto Andino, que luchaba por la indecisión de Venezuela a su ingreso y el conflicto creado en el seno del Acuerdo por el nuevo gobierno de Chile (Salvador Aliende) en 1973.
El 17 de octubre de 1975 en la ciudad de Panamá se suscribió el Convenio de Panamá, mediante el cual nació el Sistema Económico Latinoamericano (SELA) definido en los términos siguientes:
- un sistema permanente de cooperación económica y social y de consulta y coordinación de los países latinoamericanos;
- goza de personalidad jurídica internacional;
- tiene entre sus propósitos fundamentales la cooperación regional, la consulta y la coordinación;
- como organismo original, su caracter es permanente e incluye todos los Estados de la Región;
- no busca sustituir otros convenios o tratados suscritos por los países de América Latina;
- debe llevar a cabo en forma congruenta los compromisos de integración en el contexto del Nuevo Orden Económico Internacional;
- incrementar una mayor unidad regional y que los principios del SELA se cumplan en el marco de la igualdad.
Creado mediante el Convenio Constitutivo de Panamá, el SELA está formado por Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. El SELA no posee ningún organismo con funciones supranacionales, el Consejo Latinoamericano es el máximo órgano resolutivo y está integrado por un representante de cada Estado miembro, se reune anualmente. La Secretaría Permanente es un órgano técnico administrativo. Está dirigida por un Secretario Permanente, elegido por el Consejo Latinoamericano. Celebra anualmente la reunión del Consejo Latinoamericano, a nivel ministerial, y convoca a reuniones regionales de consulta y coordinación con los altos funcionarios de sus 28 países miembros. No hay órganos juridiccionales para la solución de conflictos, tampoco existe disposición alguna que establezca el compromiso de obligatoriedad para los Estados miembros. Las únicas obligaciones son la contribución monetaria con el presupuesto del SELA, el cumplimiento de los proyectos y acuerdos sobre la cooperación regional.
El perfil actual del SELA lo constituyen fines de promover la coordinación regional, ante terceros países o en foros internacionales, sobre temas económicos de interés común; impulsar la cooperación entre sus países miembros para apoyar su desarrollo económico y social; y propiciar la articulación y convergencia de los distintos esquemas de integración existentes en la región.
El nuevo programa de trabajo del SELA aprobado al umbral del siglo nuevo concentra sus labores en tres grandes áreas temáticas, a saber:
1. Relaciones Extraregionales:
- Estudio de la inserción de América Latina y el Caribe en el proceso de globalización de la economía mundial y de los escenarios de desarrollo a largo plazo.
- Seguimiento de las relaciones económicas extraregionales, fundamentalmente la evolución de las negociaciones para el ALCA y las relaciones entre Estados Unidos y América Latina y el Caribe; las implicaciones para la región de la Cumbre UE/AL y los avances del progreso de ampliación de la Unión Europea; y las relaciones entre América Latina y el Caribe y Asia – Pacífico.
- Análisis de temas específicos de la agenda económica, como las negociaciones agrícolas y sobre comercio de servicios, en preparación en la OMC, y el financiamiento del desarrollo y la deuda externa de la región.
2. Relaciones Intraregionales:
- Intercambio de experiencias en torno a la evolución de los procesos y acuerdos de integración entre los países de la región, incluyendo el tema de las inversiones intraregionales y el estudio de temas específicos de articulación y convergencia de los procesos de la región.
- Fomento del diálogo y difusión de información sobre las experiencias nacionales en materia de políticas económicas y sociales significativas para la región.
3. Cooperación Regional:
- Promoción y facilitación de actividades de Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD); y capacitación de recursos humanos en materia de negociaciones comerciales internacionales y regionales, especialmente de los funcionarios gubernamentales encargados de las negociaciones en la OMC y el ALCA.
- Ejecución de programas, conjuntamente con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), en favor de los países del Caribe.
- Coordinar acciones para el apoyo a países afectados por desastres naturales.
En el transcurso de los años de existencia del SELA los resultados en materia de cooperación pueden juzgarse positivos, aunque ello no se refiere a la coordinación y consulta. Pesa mucho en la Institución la falta de compromiso de los Estados miembros, defensores a ultranza de sus políticas nacionales, en la adopción de decisiones a veces necesarias por no decir imprescindibles.
El debate de los Estados miembros se orienta hacia dos direcciones que obstaculizan el mejoramiento de la coordinación:
- La necesidad de una acción común más real y
- La defensa de sus autonomías en relación a las políticas económicas nacionales.
EJERCICIOS
1. Conteste a las preguntas :
1. ¿Qué causas originaron la creación del SELA?
2. ¿Cómo puede ser definida la Institución?
3. ¿Cuáles son las funciones principales del SELA?
4. ¿Cuáles son las áreas temáticas del programa de trabajo del SELA? ¿Cuáles de éstas son primordiades, a su modo de ver? (Argumente su respuesta).
5. ¿Cuáles son los resultados tanto positivos como negativos del funcionamiento del SELA?
6. Analice las cláusulas del Convenio de Panamá sumándolas por grupos (Anexo N XII).
2. Busque equvalente en ruso de lo siguiente:
exceso de liquidez, convergencia, orden económico internacional, mundo industrializado, contribución monetaria, cooperación regional, relaciones extraregionales, relaciones intraregionales, compromiso de integración, desastre natural.
3. Haga la traduccion bilateral:
- При анализе деятельности ЛАЭС на протяжении XX века складывается впечатление, что межправительственный орган поставил перед собой слишком глобальные цели, достижение которых было заведомо невозможно в контексте социально-экономических реалий региона.
- Creo que el SELA se fundó en un contexto sometido a serias limitaciones políticas, sin embargo, según su propio nombre, se refería a una dimensión de la realidad latinoamericana, la económica. El organismo regional intergubernamental sin funciones supranacionales tuvo los fines de promover la coordinación regional, impulsar el proceso de integración económica.
- Как можно оценить конкретные итоги деятельности ЛАЭС в XX веке и каковы новые задачи, стоящие перед организацией в XXI веке?
- Algunos resultados de su actividad pueden considerarse como positivos. Pero existen, igualmente, viejos y nuevos problemas a enfrentar. Entre los primeros siguen pendientes la distribución de la riqueza y una mayor y mejor inserción en los mercados mundiales. Entre los segundos destacan el gigantesco desarrollo tecnológico.
- Накладывает ли глобализация свой отпечаток на деятельность ЛАЭС по дальнейшему развитию интеграционных процессов в Латинской Америке?
- El SELA trabajará intensamente por la cooperación entre todas las instituciones (de integración) a fin de contribuir a potenciar sus capacidades y hacerlas eficaces para el objetivo de la integración. Este esfuerzo debe realizarse en un tiempo nuevo, dominado por la admirada y también temida globalización, que ha dado lugar a la creación de espacios comunes en las diversas áreas del quehacer humano: economía, comercio, finanzas, cultura, comunicaciones y educación.
- Экономисты активно обсуждают вопрос о том, что в 90-х годах XX века побудительным мотивом pегиональной интеграции явились аналогичные процессы в других частях планеты. При этом, глобализация, предполагающая размывание национальных границ, сопровождается почти повсюду усилением регионализма.
- Efectivamente, se presenta como rasgo característico de nuestros tiempos, una coexistencia entre la globalización y el regionalismo. Ambas tendencias han venido fortaleciéndose y cada una condiciona las posibilidades de la otra. Los países de América Latina y el Caribe comparten el objetivo explicativo de la Organización Mundial de Comercio de lograr unas relaciones económicas internacionales que se rijan por normas y no por relaciones de poder.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы! |
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