ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В 1920-1930-е гг.

1. Двуглавый орёл. Сразу после окончания Гражданской вой­ны Советское правительство озаботилось выработкой и про­ведением в жизнь эффективной внешней политики. Эта зада­ча усложнялась постулатами марксизма, ставшего своего рода государственной религией в Советском Союзе. Отвергая ка­питализм как систему, предсказывая его неминуемую гибель, пришедшие к власти большевики в то же время стремились выйти из политической изоляции, занять достойное место сре­ди европейских стран и получить столь необходимые для мо­дернизации российской промышленности передовые иност­ранные технологии. Эта внутренняя двуличность, органически присущая советской внешней политике, ставила дипломатов в очень сложное положение. Для достижения практических результатов они вынуждены были зачастую поступаться дог­мами марксизма, а для догм марксизма — практическими ин­тересами государства.

2. Призрак коммунизма. В 1920-е и 1930-е гг. XX в. призрак коммунизма, о котором некогда писал Маркс, вновь «бродил по Европе», пугая обывателей и материализуясь в таинствен­ных «агентах Коминтерна». Идея мировой коммунистиче­ской революции как необходимого условия построения социализма в СССР порождала у большевиков желание любыми средствами подтолкнуть эту революцию не только в Европе, но и в Азии. Этим занимался созданный в 1919 г. по инициативе Ленина Коммунистический интернационал (Коминтерн, существовал в 1919 – 1943 гг.). Вступая в Ко­минтерн, коммунистические и рабочие партии теряли са­мостоятельность и превращались в его секции. Коммунисты подчинялись строгой дисциплине и должны были беспрекос­ловно выполнять распоряжения руководства организации, находившегося в Москве. Председателем Исполкома Комин­терна до 1926 г. был Зиновьев, позднее — Бухарин. Через своих агентов по всему миру Коминтерн снабжал оружием, деньгами и инструкциями коммунистические партии и лево­радикальные группы.

Легальная и нелегальная составляющие внешней политики Советского Союза тесно переплетались. Это был своего рода «двуглавый орёл». Младшим братом Коминтерна, его более «мягким» вариантом стал так называемый Красный интер­национал профсоюзов (Профинтерн, существовал в 1921 – 1937 гг.). Его цель состояла в том, чтобы подчинить советскому влиянию массовое профсоюзное движение в Европе.

3. Три задачи трёх периодов. Первая по времени задача моло­дой советской дипломатии — признание Советского государ­ства как законного наследника российской государственности и прорыв установившейся в отношении него дипломатической блокады. Первые договоры о взаимном признании и установ­лении дипломатических отношений советское правительство заключило с республиками Прибалтики (Эстония, Латвия, Лит­ва), а также с южными соседями (Персия, Афганистан, Тур­ция). Занятые проблемами послевоенной Европы, западные державы не уделяли борьбе с Советской Россией серьёзного внимания. Многочисленная русская эмиграция, рассеявшаяся по всей Европе, требовала экономического и политического бойкота советского режима. Однако уже в 1921 г. советский дипломат и старый большевик Лев Красин организовал заклю­чение торгового договора с Англией. Весной 1921 г. был подпи­сан Рижский мирный договор с Польшей. В том же году был заключён договор о дружбе и сотрудничестве с Монголией, по­ложивший начало активной политике Советской России в этом регионе. Большим шагом на пути признания новой россий­ской власти мировым сообществом стала международная Гену­эзская конференция, состоявшаяся весной 1922 г. Советскую делегацию возглавлял нарком иностранных дел Г.В. Чичерин. На конференции не удалось решить вопрос об уплате Совет­ской Россией долгов царского правительства. Однако в Ге­нуе был сделан важный шаг по укреплению международного авторитета советской власти. В пригороде Генуи, Рапалло, был подписан договор между Советской Россией и Германи­ей о восстановлении дипломатических отношений и развитии торгово-экономических связей. Поражение Германии в Пер­вой мировой войне превратило её в изгоя европейского сооб­щества. Унизительные условия Версальского договора (1919) толкали Германию навстречу другому изгою — Советской России. Так начался первый период в истории внешней поли­тики Советской России — период, когда главным внешнетор­говым партнёром СССР была Германия (1922 – 1933).

Приход к власти Гитлера (1933) с его антикоммунистически­ми лозунгами и антирусскими настроениями положил конец советско-германскому сближению. Во второй период (1933 – 1939) СССР стремился к созданию системы коллективной безопасности путём заключения с Францией, Англией и дру­гими европейскими странами договоров о взаимопомощи на случай войны с Германией. Однако европейские державы под разными предлогами уклонялись от создания системы коллек­тивной безопасности, надеясь подтолкнуть Германию к на­падению на Советский Союз и тем самым ослабить оба госу­дарства. Убедившись в бесплодности стратегии коллективной безопасности, Москва вновь пошла на сближение с Берлином. 23 августа 1939 г. в советской столице был подписан договор о ненападении между СССР и Германией (пакт Молотова — Риббентропа). С этого рубежа и до 22 июня 1941 г. длился третий период внешней политики Советского Союза, период, когда главным торговым и дипломатическим партнёром СССР снова стала Германия. Советское правительство не только прекратило антифашистскую пропаганду внутри страны, но и признало немецкие завоевания в Европе, границы которых были оговорены особым секретным протоколом пакта Моло­това — Риббентропа. Для обеих держав главной задачей на этом этапе был выигрыш времени для наилучшей подготовки к неизбежной войне.

4. «Восток — дело тонкое». Вызванный Первой мировой вой­ной подъём национальных и национально-освободительных движений в Азии открывал для Коминтерна новое поле де­ятельности. Традиционный соперник Российской империи на Востоке и её главный оппонент в Европе — Англия и для совет­ских дипломатов 1920—1930-х гг. оставалась наиболее слож­ной проблемой. Как и прежде, узел противоречий завязался на Востоке. В 1919 г. провалилась уже третья по счёту попытка ан­гличан подчинить себе военной силой Афганистан — горную страну, где нищета была нормой жизни, а в обществе сохраня­лись порядки родоплеменного строя. Советская Россия поспе­шила воспользоваться уходом англичан из Афганистана и ста­ла первой страной, признавшей его независимость. Со своей стороны, Афганистан первым признал Советскую Россию.

Весьма неприятным для Великобритании было и сближе­ние Советской России с Турцией и Персией (Ираном). В этих странах, где традиционно сильны были позиции англичан, раз­вернули деятельность советские представители. В 1923 г. Ве­ликобритания выступила с осуждением антибританской про­паганды в Индии, Иране и Афганистане. Однако наибольший интерес для Коминтерна представлял всё же не Афганистан, а Китай, где поднялось широкое национальное движение вна­чале под руководством Сунь Ятсена, а затем Чан Кайши. Со­зданная Сунь Ятсеном партия Гоминьдан поначалу сотрудни­чала с коммунистами. И те и другие получали разнообразную помощь от Советского Союза, включая и отправку в Китай советских военных советников. Эти контакты вызвали острое недовольство англичан.

Урегулирование отношений с любой страной требовало наличия с ней дипломатических отношений. На этот путь вступили почти одновременно в 1924 г. все ведущие государ­ства мира — Англия, Италия, Франция, а также Китай. Од­нако в 1927 г. Англия разорвала дипломатические отношения с Советским Союзом, обвинив Коминтерн в призывах к бес­порядкам.

В 1929 г. китайские войска заняли находившуюся в сов­местном пользовании с СССР Китайско-Восточную желез­ную дорогу (КВЖД). В ответ на это Советский Союз разрыва­ет дипломатические отношения с Китаем и вводит на КВЖД свои войска под командованием будущего маршала Блюхера. В итоге был найден мирный исход конфликта: возвращение к прежнему паритетному режиму управления КВЖД.

5. Германия готовит реванш. Мировой экономический кри­зис 1929 – 1933 гг. активизировал борьбу трудящихся за свои права. Особенно напряжённой была обстановка в США и Гер­мании, так как эти страны не имели собственных колониаль­ных империй, способных принять на себя и облегчить бремя экономического кризиса. В Германии вспыхнула острая борь­ба между коммунистами, социал-демократами и нацистами (Национал-социалистическая рабочая партия). Руководство Коминтерна ошибочно полагало, что дело идёт к новой волне подъёма мирового революционного движения. Соответствен­но, главной задачей коммунистов была названа борьба против социал-демократов — сторонников мирных методов борьбы за власть. Социал-демократы требовали уступок со стороны предпринимателей и буржуазного правительства. Что каса­ется нацистов, то их Коминтерн поначалу не воспринимал как серьёзных политических противников. По решению 6-го конгресса Коминтерна немецкие коммунисты во главе с Эрн­стом Тельманом бросили все силы своей пропаганды, своего «чёрного пиара» против социал-демократов. Дискредитируя друг друга в этой неуместной борьбе, коммунисты и социал- демократы лишь подрывали свой престиж. Потеряв голоса на выборах в парламент, они тем самым открыли дорогу к победе нацистам. В 1933 г. их лидер Адольф Гитлер пришёл к власти в результате свободных демократических выборов в парла­мент. Его демагогические речи о социальной справедливости, немецком патриотизме и унизительной для Германии Вер­сальской системе были созвучны настроениям немецких обы­вателей. Спохватившись, руководство Коминтерна повернуло свою пропаганду против нацистов, но было уже поздно.

Ситуация, сложившаяся в Европе после прихода к власти Гитлера и заключения им союза с итальянским диктатором Б. Муссолини (1937), зеркально напоминала ситуацию нака­нуне Первой мировой войны. Естественным ответом на агрес­сивные настроения Германии должна была стать новая Антан­та, включавшая Англию, Францию и Россию. Однако Запад, опасаясь усиления Советского Союза, не спешил с созданием системы коллективной безопасности. В Англии и Франции существовали сильные прогерманские и антикоммунистичес­кие настроения. Желая поторопить ход событий, 7-й конгресс Коминтерна (1935) выдвинул идею создания Народного фрон­та — союза левых сил, и прежде всего коммунистов и социал-демократов, против угрозы фашизма. Это был правильный, но запоздалый шаг.

6. «По ком звонит колокол...» Страной, где идея Народного фронта была осуществлена, стала Испания. Здесь коалиция левых сил не только сложилась, но и пришла к власти. Обеспо­коенные успехом коммунистов, профашистские силы органи­зовали летом 1936 г. военный мятеж. Лидер мятежников гене­рал Франко обратился за поддержкой к Гитлеру и Муссолини. Близость Франко с фашизмом подчёркивал и принятый им ти­тул — каудильо, то есть вождь. Этим он становился в один ряд с Гитлером (фюрером) и Муссолини (дуче). Франко ввёл среди своих сторонников фашистское приветствие и открыто гово­рил о том, что желает подражать «вождю немецкого народа» Адольфу Гитлеру. Республиканское правительство Испании получило для борьбы с Франко разнообразную, в том числе и военную, помощь от Советского Союза. За это Испания пла­тила золотом. Не обошлось без обычного в большой политике лицемерия. Посылая помощь республиканскому правитель­ству, Сталин всё же не хотел полной победы республиканцев. Успех коммунистов в Испании мог напугать Запад и сорвать намечавшуюся договорённость Советского Союза с Англией и Францией о совместных действиях против Германии. Кро­ме того, советское оружие предназначалось только для тех политических сил, которые подчинялись Коминтерну. Война в Испании (1936 – 1939) — первое военное столкновение Со­ветского Союза с германским фашизмом и его союзниками в лице Франко и Муссолини. Эта война взволновала весь мир. В армии республиканцев сражались добровольцы из многих стран. Одним из них был Роберт Джордан, герой знаменитого романа Хемингуэя «По ком звонит колокол».

Однако силы были неравны. Франция объявила о своём нейтралитете по отношению к войне в Испании и закрыла гра­ницу для республиканцев. Поставки военных грузов из Совет­ского Союза в Испанию через Средиземное море затрудня­лись атаками немецких подводных лодок. Собственной воен­ной промышленности у Испании практически не было. Всё это, а также ошибки политического руководства Испании обус­ловили победу генерала Франко и поражение республикан­цев. Многие испанские коммунисты с семьями эмигрировали в Советский Союз. Воодушевлённый успехом в Испании, Гит­лер в 1938 г. вопреки условиям Версальского мира совершил «аншлюс» — присоединение Австрии к Германии. Вслед за этим он добился согласия Великобритании и Франции на за­хват населённой главным образом немцами Судетской облас­ти — части Чехословакии (Мюнхенское соглашение, 1938). На очереди была Польша...

7. Война восходящего солнца... Сталина сильно беспокоила перспектива войны Советского Союза на два фронта: с Гит­лером на западе и с Японией на востоке. Эта опасность стала реальной после подписания в 1936 г. договора между Герма­нией и Японией (Антикоминтерновский пакт), имевшего анти­советскую направленность. Всем памятны были горькие уро­ки Русско-японской войны 1904 – 1905 гг. Не желая уступать японцам сферу влияния в Китае и Корее, Советский Союз в 1935 г. заключил договор с Монголией о взаимопомощи, а позднее дважды нанёс японцам мощные военные удары — на советско-китайской границе у озера Хасан (1938) и в Мон­голии у реки Халхин-Гол (1939). Убедившись в реальной воен­ной мощи СССР на Дальнем Востоке, Япония развернула свои военные силы в сторону Юго-Восточной Азии и Тихого оке­ана. Однако при этом напряжённость в регионе сохранялась. Советский Союз продолжал оказывать помощь Гоминьдану, призывая его объединиться с коммунистами в антияпонской борьбе. Японцы оккупировали Северный и Северо-Восточ­ный Китай (Маньчжурию). Сложное переплетение интересов на Дальнем Востоке в конечном счёте разрешилось договором о нейтралитете между Советским Союзом и Японией, подпи­санным 13 апреля 1941 г. в Москве. Сталин справедливо счи­тал этот договор большим успехом своей дипломатии.

---

Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 204; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!