Форма 2-загрузка «Отчет о показателях фактической загруженности таможенных органов» — ежемесячная 8 страница
Наличие расхождений в данных о взаимной торговле России со странами–партнерами может быть вызвано различными причинами:
– расхождениями в определении охвата данных, в частности в несовпадении списков товаров, включаемых в таможенную статистику внешней торговли и исключаемых из нее;
– применением разных систем торговли;
– применением неодинаковых критериев при определении страны партнера;
– различиями в интерпретации одной и той же классификации товаров;
– различиями в статистической стоимости одних и тех же товаров (вызванные, например, применением разных методов определения таможенной стоимости и курсов валют);
– включением данных, относящихся к одной и той же сделке, в различные периоды времени;
– различиями в подходе к принципам учета конфиденциальных данных;
– недостоверным декларированием товаров, а именно не своим наименованием или кодом ТН ВЭД, или недостоверным заявлением страны происхождения товаров.
Статистические данные в публикациях по таможенной статистике приводятся по унифицированным показателям, экономическое содержание и методы исчисления которых определены Методологией таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации. Это создает необходимые условия для сопоставимости данных о взаимной торговле России со странами – внешнеторговыми партнерами.
С целью повышения достоверности данных о таможенной статистике внешней торговли РФ и обеспечения их международной сопоставимости проводятся обмен данными со странами – контрагентами, а также двухсторонние и многосторонние исследования расхождений и согласования данных внешней торговли.
|
|
|
Резюме
Таможенная статистика – составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая изучает количественную сторону явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в специальных областях, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, административных правонарушений в сфере таможенного дела, неторговым оборотом и т.д. Таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику.
Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации ведется в соответствии с Методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли между Россией и ее внешнеторговыми партнерами. Главная цельМетодологии таможенной статистики внешней торговли России – дать концепции и определения для формирования статистики внешней торговли. Основные задачи, решаемые Методологией: сбор, обработка и публикация данных о внешней торговле, изучение процессов, происходящих во внешней торговле страны, проведение сопоставительного анализа данных о взаимной торговле России с различными государствами – торговыми партнерами.
|
|
|
В Методологии определены основные термины таможенной статистики внешней торговли: таможенная территория, таможенная граница, транспортные средства, товары, российские товары, иностранные товары.
Все термины даны в полном соответствии с Таможенным кодексом России.
Методология определяет объекты статистического наблюдения в таможенной статистике внешней торговли и порядок их учета.
Объект исследования статистики внешней торговли – внешнеторговый оборот государства, который складывается из экспорта и импорта товаров в их количественном и стоимостном выражении.
Экспорт – вывоз из страны произведенных, выращенных или добытых товаров отечественного производства, уменьшающий национальные запасы материальных ценностей. При этом к товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, которые после ввоза в страну были подвергнуты существенной переработке, изменившей их основные качественные или технические характеристики.
Импорт – ввоз в страну товаров, увеличивающий национальные запасы материальных ценностей. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления внутри страны, для реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей.
|
|
|
Источником данных таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в грузовых таможенных декларациях (ГТД). Для формирования таможенной статистики внешней торговли РФ используются следующие показатели: отчетный период, направление товаропотока (ввоз или вывоз), страна происхождения, страна назначения, торгующая страна, страна отправления, статистическая стоимость, код и наименование товара, вес нетто, вес брутто, количество товара в дополнительных единицах измерения, код и наименование дополнительных единиц измерения, характер сделки, таможенный режим, особенность декларирования товара, специальная таможенная процедура, регион (республика, край, область, автономный округ и т.д.).
Для классификации и кодирования товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России.
Момент учета ввоза и вывоза товаров при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках при декларировании товара определяется по дате выпуска товара, проставленной в грузовых таможенных декларациях. Учет товаров, поставляемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, осуществляется: для природного газа и электроэнергии – по дате последнего дня месяца, в котором осуществлялась поставка товара, а для прочих товаров – по дате последнего транспортного документа.
|
|
|
Таможенная статистика Российской Федерации ведет учет ввоза и вывоза товаров на основании «общей» системы учета внешней торговли, при которой учитываются все товары, поступающие в пределы государственной территории страны или покидающие эти пределы. Статистическому наблюдению подлежат все декларируемые товары, оформленные в соответствии с таможенным законодательством с подачей ГТД. По массе, количеству и другим показателям ограничения не установлены.
В целом в таможенной статистике внешней торговли можно выделить три категории товаров: товары, которые учитываются таможенной статистикой внешней торговли России; товары, которые не учитываются таможенной статистикой внешней торговли РФ; товары, которые не включаются в таможенную статистику внешней торговли РФ и учитываются федеральными органами исполнительной власти отдельно.
Для товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли, стоимостная оценка производится в долларах США по ценам контрактов, приведенным к единому базису: импорт – на базе цен СИФ - российский порт или СИП - пункт назначения на границе Российской Федерации; экспорт – на базе цен ФОБ - российский порт или ДАФ - граница Российской Федерации. Понятия СИФ, ФОБ, СИП и ДАФ определяются в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс-2000». Пересчет стоимости товаров в доллары США производится по курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день подачи ГТД к таможенному оформлению.
Количественный учет товаров ведется таможенной статистикой внешней торговли по весу нетто, включая также вес первичной упаковки, если товары представляются для розничной продажи в такой упаковке, и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товара. В необходимых случаях для сбора и обработки статистических данных ведется параллельный учет товаров по количеству, выраженному в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и др.) в соответствии с ТН ВЭД России.
Страны – партнеры Российской Федерации во внешней торговле определяются следующим образом:
- при импорте - в основном по стране происхождения товара и по стране отправления только - 1) для товаров, включенных в группу 97 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариата), 2) для товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна, 3) для реимпортных товаров;
- при экспорте - в основном по стране последнего известного назначения товара и по торгующей стране, если на момент вывоза товара страна последнего назначения неизвестна.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, публикует данные статистики внешней торговли в порядке и сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Ежемесячно публикуются обобщающие показатели экспорта и импорта Российской Федерации, а также данные по основным странам – партнерам и товарным группам ТН ВЭД России. Более подробные данные публикуются в квартальных, годовых сборниках. При публикации данных статистики внешней торговли необходимо учитывать, что на информацию, используемую для статистических целей, также распространяются положения о конфиденциальности информации, установленные ст. 10 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Вопросы для контроля
1. Для решения каких целей и задач нужна Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации?
2. Что является объектом наблюдения и изучения в таможенной статистике внешней торговли?
3. Определите источник данных в таможенной статистике внешней торговли и перечислите показатели, которые формируют статистику внешнеторгового оборота.
4. В чем заключается разница между «общей» и «специальной» системами учета внешней торговли? Какая из этих систем используется в Российской Федерации?
5. Как производится стоимостная и количественная оценка товаров в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации?
6. В какой момент времени производится учет товаров в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации?
7. Что такое страны-контрагенты? Как они определяются в международной статистике? Какими методами определяются страны-контрагенты в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации?
8. Кто имеет право на официальную публикацию данных таможенной статистики внешней торговли России? Кто определяет порядок и сроки публикации?
Тесты
1. Методология таможенной статистики внешней торговли России помогает решать следующие задачи:
а) сбор, обработка и публикация данных об оказании услуг в сфере внешнеэкономических связей,
б) проведение сопоставительного анализа данных о взаимной торговле России с различными государствами – торговыми партнерами,
в) сбор, обработка и публикация данных о внешней торговле,
г) изучение международных перевозок товаров и пассажиров,
д) изучение процессов, происходящих во внешней торговле страны.
2. В таможенной статистике внешней торговли России для учета экспорта и импорта применяется:
а) «общая» система,
б) «региональная» система,
в) «ведомственная» система,
г) «специальная» система,
д) «государственная» система.
3. В таможенной статистике внешней торговли России стоимостный учет импорта ведется на базе цен:
а) ФОБ – иностранный порт,
б) ФОБ – российский порт,
в) СИФ – российский порт,
г) ДАФ – граница России,
д) СИП – граница России.
4. В таможенной статистике внешней торговли России количественный учет экспорта и импорта ведется:
а) по весу брутто,
б) по весу нетто,
в) по количеству грузовых мест,
г) по желанию в других единицах измерения,
д) при необходимости в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД России.
5. Показатели таможенной статистики внешней торговли России:
а) фактурная стоимость,
б) регион,
в) вес нетто,
г) отправитель (получатель) товара,
д) таможенная стоимость,
е) характер сделки,
ж) валюта контракта,
з) особенность декларирования товара,
и) таможенный режим.
Глава 5. Стоимостный учет товаров в таможенной статистике внешней торговли
Контрактная цена товара. Коммерческие (базисные) условия поставки. Таможенная стоимость. Статистическая стоимость. Расчет статистической стоимости экспорта и импорта.
5.1. Контрактная стоимость товара
Статистические данные по внешнеторговому обороту в стоимостном выражении – это важнейшие экономические показатели, на базе которых рассчитывается целый ряд абсолютных и относительных величин, характеризующих развитие внешней торговли государства.
В таможенном деле используется три вида стоимости: контрактная (фактурная), таможенная и статистическая. Все они отражены в грузовой таможенной декларации: фактурная – в графе 42; таможенная – в графе 45; статистическая – в графе 46.
Контрактная ценана товары, по сути своей, есть рыночная цена, существующая на договорной основе между экспортером в одной стране и импортером – в другой. Контрактная цена может быть установлена либо в валюте страны-продавца, либо в валюте страны-покупателя, либо в валюте третьей страны.
Стоимостная оценка экспорта и импорта на основе контрактных цен в значительной степени зависит от базисных условий поставки.
Базисными (коммерческими) условиями поставки в договоре купли-продажи называют специальные условия, которые определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара, а также устанавливают момент перехода права собственности на товар и ответственности в случае потери, повреждений или несостоявшейся доставки товара по какой-либо другой причине. Базисные условия определяют сторону, несущую расходы, связанные с перевозкой товара от экспортера к импортеру. Расходы эти весьма разнообразны и могут доходить до 40-50 % цены товара.
В современной практике международной торговли для облегчения использования терминов, касающихся условий поставки, используются Международные правила толкования торговых терминов, именуемые «Инкотермс», подготовленные и опубликованные Международной торговой палатой в 2000 году.
Каждое из условий «Инкотермс-2000» обозначает особое распределение рисков, расходов и ответственности между продавцом и покупателем, начиная с того условия, когда вся ответственность возлагается на покупателя, и кончая ситуациями, когда всю ответственность несет продавец.
Классификатор условий поставки составлен так, что все термины разделены на четыре группы в соответствии с их общими характеристиками:
– группа «E»: EXW (с завода);
– группа «F»: FCA (франко-перевозчик), FAS (свободно вдоль борта судна), FOB (свободно на борту судна);
– группа «C»: CFR (стоимость и фрахт), CIF (стоимость, страхование и фрахт), CPT (перевозка оплачена до …), CIP (перевозка и страхование оплачены до …);
– группа «D»: DAF (поставка до границы), DES (поставка с судна), DEQ (поставка с причала), DDU (поставка без оплаты пошлины), DDP (поставка с оплатой пошлины).
Группа «E» – группа отправки. Продавец продает товар покупателю непосредственно с места отгрузки. С места отгрузки в стране экспортера покупатель несет все расходы по доставке товара на свои склады, экспортные и импортные формальности оплачивает покупатель.
Группа «F» – основная перевозка от границы экспортера до границы импортера оплачивается покупателем. Продавец обязан передать товар перевозчику в соответствии с указаниями покупателя. В обязанности покупателя входит заключение договора перевозки и указание перевозчика. Экспортные формальности в данной группе оплачивает продавец, кроме условия FAS. Импортные формальности оплачивает покупатель.
Группа «C» – основная перевозка от границы экспортера до границы импортера оплачивается продавцом. В обязанности продавца входит оплата расходов по доставке товара до места назначения. Продавец берет на себя также оплату страхования, если термин «страхование» входит в название коммерческого условия поставок. Экспортные формальности оплачивает продавец, а импортные формальности – покупатель.
Группа «D» – группа прибытия. Продавец обязан нести все расходы по доставке товара в страну покупателя, а также оплачивать страховой полис. Экспортные формальности оплачивает продавец, импортные формальности – покупатель, кроме DEQ (поставка с причала) и DDP (поставка с оплатой пошлины).
Понятно, что выбор коммерческого условия поставки в контракте зависит от способа перевозки товара от границы продавца до границы покупателя.
Толкования торговых терминов, предлагаемые в «Инкотермс», соответствуют наиболее распространенным торговым обычаям и правилам, сложившимся в мировой практике.[13]
5.2. Таможенная стоимость товара
Помимо фактурной стоимости товара в грузовой таможенной декларации указывается его таможенная стоимость, порядок определения и заявления которой установлен ст. 323 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Таможенная стоимость – это цена, которая заплачена или которую следует заплатить за товар (цена контракта), с учетом затрат, не отраженных в контрактной цене, но фактически произведенных покупателем. Таможенная стоимость является налоговой базой для начисления таможенных пошлин и налогов. Исчисляется таможенная стоимость в рублях.
Порядок исчисления таможенной стоимости ввозимых товаров установлен Законом РФ «О таможенном тарифе». В соответствии с российским законодательством существует шесть методов оценки товаров для таможенных целей. Основным среди них является первый метод – по цене сделки, который представляет наибольший интерес для целей таможенной статистики внешней торговли.
В целом таможенная стоимость складывается из следующих компонентов:
1) контрактная цена (+);
2) расходы по доставке товара до границы РФ (транспортировка, погрузка, выгрузка, перевалка, складирование, страховая сумма) (+);
3) расходы, понесенные покупателем (комиссионные и брокерские вознаграждения, кроме комиссионных по закупке товара; стоимость многооборотной тары, если она составляет с товаром единое целое; стоимость упаковки и упаковочных работ) (+);
4) соответствующая часть стоимости товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены продавцом покупателю бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на вывоз оцениваемых товаров (+);
5) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (+);
6) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж оцениваемых товаров на территории РФ (+);
за вычетом таких расходов, как:
1) расходы по монтажу, сборке, наладке оборудования после ввоза товаров на территорию РФ (–);
2) расходы на доставку товара от границы РФ до места назначения (–);
3) таможенные пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые при ввозе или продаже товаров (–).
5.3. Статистическая стоимость товара
Одно из основных требований, предъявляемых Таможенным кодексом РФ к Методологии таможенной статистики внешней торговли, – это обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между Россией и ее внешнеторговыми партнерами (ст.26).
В таможенной статистике внешней торговли при стоимостной оценке товаров для получения сопоставимых данных необходимо приведение всех фактурных (контрактных) цен на товары к единому базису.
Статистическая стоимость используется в таможенном деле для целей статистического учета, исчисляется в долларах США и рассчитывается:
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 256; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!