Социальная поддержка населения
Более 100,0 тыс. жителей города Курска являются получателями различных социальных выплат, финансируемых из бюджетов всех уровней, в органах социальной защиты населения. По итогам 2018 года объем бюджетных средств на социальные выплаты составил свыше 1,0 млрд рублей. Самые значимые – компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Объем средств бюджета города на реализацию делегированных государственных полномочий с 2014 года по 2018 год увеличился с 58,4 млн руб. до 72, 0 млн руб.
Проводится постоянная работа по улучшению жилищных условий ветеранов, в частности по выдаче жилищных сертификатов и ремонту жилья. В 2018 году такие сертификаты получили 10 ветеранов; выполнен ремонт жилья 12 ветеранов на общую сумму более 800,0 тыс. рублей.
За счет средств бюджета города обеспечиваются специальными и молочными продуктами дети первых 2-х лет жизни из малоимущих семей. В период 2014-2018 годов ежегодное количество детей первых двух лет жизни, обеспеченных качественным питанием, составляло от 4464 чел. до 5924 чел В 2018 году 6911 школьников из многодетных и малообеспеченных семей обеспечивались бесплатным горячим питанием.
В 5 муниципальных дошкольных учреждениях действуют 8 групп социальной поддержки с круглосуточным пребыванием детей из семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Малоимущие семьи полностью освобождены от платы за пребывание ребенка в группе социальной поддержки.
|
|
|
С целью профилактики семейного неблагополучия и помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, функционирует муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения города Курска «Социальная гостиная для оказания помощи женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» с отделением временного проживания и оптимальным размещением 11 чел.
Социальные выплаты из бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий получила 251 молодая семья (45,6% к заданию Программы).
***
В сфере социальной защиты за период 2014-2018 годы отмечено увеличение объемов выделяемой материальной помощи и в целом объемов финансирования реализуемых мероприятий. Но выделяемое финансирование из бюджетов всех уровней не соответствует в полной мере:
повышению уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных незащищенных категорий граждан;
сокращению социального неблагополучия, преодолению негативных явлений в области семейно - детских отношений, в том числе жестокого отношения к женщинам и детям;
созданию условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни.
|
|
|
Спорт, здоровый образ жизни
В городе функционируют 510 спортивных сооружений различных типов с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, в том числе 167 спортивных залов, 26 футбольных полей, 180 спортивных площадок, 24 плавательных бассейна. Обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет по плоскостным сооружениям - 24%, спортивными залами - 34%, бассейнами - 13%.
В марте 2018 года при сотрудничестве с компанией «Газпром» в городе Курске введена в эксплуатацию конно-спортивная школа. На модернизированном старейшем в стране курском картодроме проводятся соревнования всероссийского уровня.
В октябре 2018 года сдан в эксплуатацию межшкольный стадион на базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30». В декабре 2018 года закончено строительство (ввод в эксплуатацию в первом квартале 2019 года) физкультурно-оздоровительного комплекса в Северо-Западном районе по улице Косухина, 25 со спортивным залом для проведения спортивных мероприятий по волейболу, баскетболу, мини-футболу, залом для бокса. Это первый муниципальный физкультурно-оздоровительный комплекс в городе передан МБУ ДО «ДЮСШ бокса».
|
|
|
В рамках проекта «Детская и спортивная площадка» в течение 2014-2018 годов оборудованы 160 площадок (84% к заданию Программы).
В Курске работают 13 муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, в том числе 10 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), в которых обучается более 5,3 тыс. чел. и 3 физкультурно-спортивных центра. В муниципальных ДЮСШ открыты 29 отделений по 19 видам спорта.
В муниципальных центрах «Восток», «Меркурий», «Шахматный клуб» регулярно занимаются свыше 450 чел. всех возрастов. Всего физкультурно-спортивную деятельность в Курске осуществляют 293 организации, предприятия и учреждения, в которых работают 899 специалистов.
В спортивных секциях, командах, группах оздоровительной направленности занимается свыше 48 тыс. чел., в спортивных секциях занимаются более 36 тыс. школьников, 92 тыс. чел. посещают учебные занятия по физическому воспитанию в образовательных учреждениях всех типов, из них в школах – 45,6 тыс. чел.
Отмечается ежегодное увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных в Курске и, как следствие, количества их участников. По итогам 2018 года в городе проведены 243 мероприятия, в которых приняли участие 38,0 тыс. чел. Среди мероприятий следует отметить легкоатлетический полумарафон памяти экипажа АПРК «Курск», соревнования в честь Дня города (легкоатлетическая эстафета по улице Ленина), Дня физкультурника (соревнования по пляжному волейболу, по уличному баскетболу, по футболу).
|
|
|
Доля курян, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила на 01.01.2019 года 47,1%, что превысило задание Программы на 4,1 процентных пункта.
Современная система мер, предпринимаемых в Курске по формированию здорового образа жизни, укреплению здоровья молодых людей и включению их в активную социальную жизнь, реализуется на трёх уровнях:
социальном: пропаганда здорового образа жизни средствами массовой информации, проведение образовательной и информационно-просветительской работы учреждениями образования, культуры, социальной защиты населения, подростково-молодежными клубами, общественными объединениями и др.;
инфраструктурном: создание условий для ведения здорового образа жизни в основных сферах жизнедеятельности (наличие свободного времени, материальных средств), развитие сети физкультурно-спортивных и досуговых организаций; проведение экологического контроля; оснащение образовательных учреждений необходимым оборудованием;
личностном: формирование системы ценностных ориентаций молодого человека, стандартизация бытового уклада его жизни.
За 2014-2018 годы в городе Курске реализовывались такие проекты, как «Вместе за некурящий город», «Профильный лагерь «Гармония», «Здоровье – это здорово», «Здоровая семья – здоровые дети», приоритетными направлениями которых являлись формирование культуры питания; создание территорий здорового образа жизни (Здоровая школа, Здоровая смена, Здоровая семья); профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, вредных привычек, различных видов зависимостей; семейное воспитание по сохранению и укреплению здоровья.
В 2018 году важными событиями в городе стали следующие мероприятия: Неделя «Только здоровые привычки!», посвященная Всемирному дню здоровья (7апреля), антитабачный десант «Встречаем лето без сигареты» (31 мая), информационно-образовательная акция «Без табака прекрасна жизнь, от сигареты откажись!», посвященная Международному дню отказа от курения (15 ноября), городской форум проектных инициатив «От здорового образа жизни к здоровой семье» (6 декабря).
В 2018 году в Курске сформировано городское сообщество студенческих волонтерских отрядов «Добровольчество за здоровый образ жизни».
Ежегодно количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни увеличивалось и по итогам 2018 года составило 232,2 тыс. чел. (в 2014 году – 108,1 тыс. чел.).
В городе проводится постоянная работа по предупреждению распространения алкоголизма и наркомании, анализ состояния обстановки, связанной с употреблением алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, распространением наркотических средств (психотропных и сильнодействующих веществ). Организован единый персонифицированный учет несовершеннолетних и семей, составляющих группу риска. С несовершеннолетними, состоящими на учете, проводится индивидуальная профилактическая работа, направленная на социальную реабилитацию и оказание помощи (возвращение в учебные заведения, трудоустройство на временную/постоянную работу, организация летнего отдыха, помощь в бытовом устройстве, вовлечение в спортивные секции, клубы и др.). Социально-медицинская помощь и социальная реабилитация через систему сертификатов за счет средств бюджета города оказывается жителям Курска, которые страдают от алкогольной и наркотической зависимости.
В результате реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, снизились: удельный вес курящих трудоспособного возраста на 13,5% (с 40,0% в 2013 году до 26,5% в 2017 году); уровень распространенности алкоголизма на 3,43% (с 17,6 на 1000 чел. в 2013 году до 14,17 в 2017 году); число наркозависимых на 26,7% (с 1451 чел. в 2013 году до 1063 чел. в 2017 году, а значение показателя в расчете на 1000 чел. населения на 0,99 (с 3,36 на в 2013 году до 2,37 в 2017 году))[1].
***
Несмотря на достигнутые положительные результаты развития физической культуры и спорта, развитие отрасли пока не соответствует всем современным требованиям. Здоровый образ жизни пока не стал нормой для каждого жителя города. Наиболее важные проблемы:
обеспеченность населения спортивными объектами не соответствует социальным нормативам;
высокий уровень износа материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;
ограниченные возможности введения платных услуг по причине относительно невысокого уровня жизни населения;
недостаточное развитие физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
отсутствие современных спортивных объектов, например экстрим-парка, скейт-парка и др.;
снижение внеурочной работы в сфере физической культуры по учреждениям образования, в некоторых учреждениях полностью отсутствует секционная и внеклассная работа по физической культуре и спорту;
отсутствие достаточного количества финансовых ресурсов в муниципальном бюджете для финансирования строительства новых, поддержания и развития существующих объектов и проведения мероприятий в необходимом объёме.
Культура и туризм
Город Курск является одним из древнейших городов России, готовящимся к своему 1000-летнему юбилею.
В настоящее время на территории города Курска функционируют 22 муниципальных бюджетных учреждения культуры и дополнительного образования: 9 детских школ искусств (ДШИ), 2 детские художественные школы (ДХШ), 6 центров досуга, «Централизованная система библиотек города Курска» (2 центральных городских библиотеки, 2 культурных центра семейного чтения и досуга, 15 библиотек-филиалов), городской культурный центр «Лира», центр народного творчества «Русь», концертно-творческий центр «Звездный», «Центр историко-культурного наследия города Курска» и 1 казенное учреждение «Учреждение по бухгалтерскому и хозяйственному обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования города Курска».
В ДШИ, ДХШ на бюджетной основе обучаются 6007 детей, что составляет 17,2% от общего числа детей, проживающих в городе Курске в возрасте от 7 до 15 лет.
Ежегодно от 10 до 14,5% наиболее одаренных выпускников поступают в высшие и средние специальные учебные заведения культуры и искусства.
Школами ежегодно проводятся свыше 250 концертов, праздников, творческих акций, выставок, 23 городских конкурса и фестиваля; более 4 тысяч детей участвуют в городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, становятся победителями наиболее престижного Общероссийского конкурса Министерства культуры Российской Федерации «Молодые дарования России», обладателями премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи.
Обучающимся ДШИ и ДХШ, добившимся особых успехов в учебе и искусстве, ежегодно назначаются специальные стипендии и премии. Так, в 2018 году количество стипендиатов Главы города Курска составило 69 чел.; 20-ти выпускникам выплачена премия Главы города Курска.
Активная работа проводится в муниципальных библиотеках. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на базе всех библиотек-филиалов открыты специально оборудованные терминалы доступа к фондам ФГБУ «Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина», Национальной электронной библиотеке (НЭБ), Национальной электронной детской библиотеке (НЭДБ), включающим в себя полнотекстовые электронные версии печатных изданий, информационные ресурсы, электронные и мультимедийные издания. Это позволяет осуществлять удаленный доступ пользователей к объединенному электронному каталогу полнотекстовых изданий, охраняемых авторским правом.
МБУК ЦСБ реализует проект «Читающий город», который: в 2014 году признан победителем областного ежегодного конкурса Совета муниципальных образований Курской области на звание «Лучший муниципальный проект»; в 2015 году вошел в число лучших муниципальных практик среди муниципальных образований Российской Федерации и отражен на интерактивной карте лучших муниципальных практик, созданной в рамках деятельности Союза российских городов.
В 2017 году проект «Создание и организация деятельности модельных библиотек в городе Курске» вошел в число лучших городских практик конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить».
С 2015 года проводится открытая Курская книжная выставка-ярмарка «Курск – читающий».
В городе ежегодно проводится около 2,5 тыс. мероприятий, в которых принимает участие более 300 тыс. чел. Среди них: международный пленэр «Курск - соловьиного края столица», международный фестиваль джазовой музыки «Джазовая провинция», полуфинал международного конкурса молодых дизайнеров «Русский силуэт», фольклорный фестиваль «Самоцветы», конкурс-фестиваль традиционной казачьей культуры «Православная Россия»; российский турнир по спортивным бальным танцам «Созвездие»; городские конкурсы ветеранских хоров, эстрадных танцев; свыше 100 общегородских праздников, творческие проекты «Субботний вечер», «Танцующий город», «Профессиональные артисты - детям» (КТЦ «Звездный»), «Кино на траве» (ЦД «Юность»), «Русь мастеровая» (ЦНТ «Русь»), «Аллея игр», городской молодежный экстрим-фестиваль «Правильный старт!» (ГКЦ «Лира»), фестиваль активного спорта (ЦД «Родина») и др.
В городе работают 6 муниципальных Центров досуга, в которых, помимо кинопоказа, осуществляют свою деятельность 78 клубных формирований различной направленности, проводятся культурно-досуговые мероприятия. Это выступает одним из важнейших конкурентных преимуществ города в рамках реализации Национального Проекта «Культура».
Город Курск обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. В нем сосредоточено большое количество объектов культурного наследия (памятники истории и архитектуры, культуры и искусства), которые представляют интерес для туристов.
МБУК «Центр историко-культурного наследия города Курска» в 2018 году проведены 169 экскурсий по 23 экскурсионным маршрутам в рамках проектов «Лики старых улиц», «Люди, которыми мы гордимся», «Знаменитые куряне в городской скульптуре» и т.д.
В целях популяризации культурного наследия и развития туризма проведена работа по уточнению списков объектов культурного наследия, составлению выверенных списков солдат и офицеров, захороненных на Мемориале павших в годы Великой Отечественной войны, паспортизации воинских захоронений, не являющихся объектами культурного наследия; изданы книги по истории города Курска.
В 2016 году туристический маршрут «Курский иллюзион: черно-белый и цветной синематограф» признан финалистом Всероссийской туристской премии «Маршрут года» в номинации «Городской маршрут»; экскурсионный маршрут «Путешествие во времени на ретро-трамвае» стал победителем II областного конкурса на лучший туристический маршрут.
В 2017 году за организацию ознакомления детей, подростков, молодежи с историко-культурным наследием города Курска проект «На пути к 1000-летию» вошел в число лучших городских практик конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить».
В 2016-2017 годах подготовлены и изданы книги Народного художника Российской Федерации В.И.Ерофеева «Россия-родина моя», художников В.Крюкова, О.Радина «Это было недавно, это было давно», альманах «Любимый город в сердце моем», книга-альбом, посвященная 80-летию КРО ВТОО «Союз художников России», буклеты «Курск туристический», «Читающий город», «Международный фольклорный фестиваль «Самоцветы» и др.
В 2018 году в Администрации города Курска подписано Соглашение о создании Консорциума туристических организаций города Курска, проведен городской конкурс «Курск туристический – 2018», в котором приняли участи 48 организаций.
***
Несмотря на большое количество мероприятий, проводимых в городе, учреждения культуры и туризма требуют решения определенного комплекса проблем:
низкий уровень обеспеченности учреждений культуры специальным оборудованием, музыкальными инструментами, мебелью для организации учебного процесса;
недостаточный уровень использования культурно-исторического потенциала города Курска;
недостаточный уровень информационно-рекламной работы по продвижению города для потенциальных туристов;
отсутствие достаточной организационной и финансовой поддержки туристических предприятий, развивающих социально значимые виды туризма.
Экономический потенциал
Производственная сфера
Курск является ведущим экономическим центром Курской области, на него приходится более 60% общего количества предприятий и организаций региона, более 35% экономики региона. С учетом Железногорско-Курчатовской экономической зоны здесь концентрируется более 2/3 производственной и сервисной деятельности всего региона. Доля города в общеобластных показателях по виду деятельности «Обрабатывающие производства» составляет более 50%. Основой экономической базы города является многоотраслевая промышленность.
Рисунок 4 . Суммарный объем отгруженной продукции/услуг по муниципальным образованиям Курской области, 2014-2018 годы
Источник: База данных показателей муниципальных образований. URL http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst38
В целом за 2014-2018 годы объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций составил 465,9 млрд руб. (Программой предусматривалось 520,8 млрд руб.). Индекс промышленного производства за 2014 - 2018 годы составил 105,5% (Программой предусматривалось 115,4%).
В структуре промышленности доминируют традиционные индустриальные производства, использующие, как правило, стандартные технологии и в своем подавляющем большинстве сформировавшиеся в XX веке. Отсюда высокая степень физического износа основных фондов (в 2017 году – 50,5%, где наибольшую степень износа имеет активная часть основных фондов - машины и оборудование и менее изношены здания и сооружения).
Промышленность представлена предприятиями машиностроения, электроэнергетики, химии и нефтехимии, пищевой, деревообрабатывающей, строительных материалов, легкой, фармацевтической, мукомольно-крупяной и комбикормовой и прочих отраслей. Профилирующими являются предприятия фармацевтической, пищевой промышленности, машиностроения, а также электроэнергетика.
Наиболее высокопроизводительные предприятия представлены в фармацевтической промышленности: ОАО «Фармстандарт-Лексредства» и ФКП «Курская биофабрика – фирма «БИОК».
Ведущее предприятие отрасли – ОАО «Фармстандарт-Лексредства» в составе группы компаний «Фармстандарт» входит в пятерку крупнейших производителей медикаментов в России, является активным участником государственной программы импортозамещения продукции. Выпускаемая номенклатура предприятия насчитывает 187 наименований лекарственных средств, более 60 из которых включены в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Производственная мощность предприятия составляет 600 млн упаковок в год. Среднесписочная численность работающих составляет около 1,9 тыс. чел. Продукция курского предприятия поставляется в регионы России, а также в Азербайджан, Армению, Беларусь, Болгарию, Грузию, Казахстан и другие страны.
Вторая группа предприятий представлена пищевыми производствами, лидирующими по количеству занятых в структуре обрабатывающих производств. Крупнейшим предприятием города является АО «КОНТИ РУС» (удельный вес кондитерской фабрики в пищевой промышленности города составляет около 54%). Группа «КОНТИ» известна на кондитерском рынке с 1997 года. В настоящее время она входит в десятку ведущих кондитеров Восточной Европы и в первую тридцатку мирового рейтинга кондитерских производителей Global TOP-100.
В молочной отрасли осуществляют деятельность ООО «Курское молоко» (производство цельномолочной продукции, масла животного), ООО «Курский молочный комбинат» (производство масла животного, сыров), ОАО «Курский хладокомбинат» (производство мороженого, мясных полуфабрикатов) и ряд других.
В хлебопекарной отрасли функционируют ОАО «Курскхлеб», АО «Проект «Свежий хлеб», в мукомольно-крупяной и комбикормовой – ЗАО «Курский комбинат хлебопродуктов».
В солодовенной подотрасли работает филиал ООО «Курский солод», в мясоперерабатывающей - Курский филиал АО «Губкинский мясокомбинат». Производитель алкогольной продукции - ООО «Курская пивоваренная компания». Спиртосодержащую продукцию выпускает ФКП «Курская биофабрика».
Третью группу отраслей по соотношению занятости и производительности труда составляют предприятия, относящиеся к видам деятельности «производство резиновых и пластмассовых изделий» (ОАО «Курскрезинотехника»), «производство химических веществ и продуктов» (ООО «Курскхимволокно»), а также ряд предприятий машиностроения: АО «Авиаавтоматика» им. В.В. Тарасова», ЗАО «Счетмаш», ОАО «Электроагрегат», АО «Курский электроаппаратный завод», ООО «Исток+» и др.
ОАО «Курскрезинотехника» выпускает продукцию для всех отраслей промышленности и сельского хозяйства. Среди покупателей продукции - крупнейшие российские и зарубежные представители ведущих отраслей мировой экономики.
ООО «Курскхимволокно» входит в группу компаний ОАО «КуйбышевАзот», работает на рынке химических волокон и нитей. Предприятие – практически единственный в России производитель полипропиленового волокна. Численность занятых – около 1000 чел.
***
Динамика развития промышленного комплекса города в целом отражает общероссийские тренды. Основные проблемы:
зависимость от конъюнктуры цен на сырьевых рынках;
увеличение цен на сырье и энергоносители;
высокий физический износ основного оборудования на предприятиях машиностроения;
ограниченный рынок сбыта производимой продукции (исключение – предприятия пищевой отрасли);
недостаточное количество инвестиционных ресурсов на промышленных предприятиях;
невысокий уровень взаимодействия между промышленными предприятиями, образовательными учреждениями и органами муниципальной власти;
отсутствие достаточного количества оборотных средств;
непривлекательность труда в промышленности на современном этапе.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 370; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!