Краткая экономико-географическая характеристика города Курска
В соответствии с Законом Курской области от 05.05.2005 года (ред. 29.10.2012 года) №81-ЗКО «О статусе административного центра Курской области» город Курск – административный центр Курской области. Город Курск - место нахождения органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в Курской области. Территорией административного центра является территория города Курска.
Город Курск - промышленный и культурный центр Курской области, крупный транспортный хаб ЦФО. Через город проходят два важных транспортных коридора международного значения: 1) связывающий Россию с Восточной Украиной и Крымом; 2) связывающий Россию и центр Украины. Главные железнодорожные магистрали: Москва – Тула – Орёл – Курск – Белгород – Харьков (Украина), Воронеж – Киев. Автомобильные дороги города имеют выход на важные автомагистрали «Крым» (Москва – Тула – Орёл – Курск – Белгород – Харьков – Симферополь), Воронеж – Курск – Киев. Рядом с городом расположен аэропорт Восточный, который связывает центр Центрально-Черноземного региона со многими городами России, прежде всего с Москвой, Санкт-Петербургом, Сочи, Симферополем, Анапой, и странами Ближнего Зарубежья. Пассажирское сообщение с аэропортом представлено автобусными маршрутами, такси, частным автотранспортом.
|
|
|
Город расположен на водораздельном плато, в долинах реки Сейм и её притоков Тускарь и Кур. В пойме реки Сейм имеются крупные заболоченные понижения рельефа. Территория города сильно изрезана овражно-балочной и речной сетью, что нашло отражение в архитектурном и планировочном облике города. Протяжённость города с запада на восток 12 км, с севера на юг – 19 км. Климат Курска является умеренно-континентальным, город характеризуется комфортными условиями для проживания населения: со сравнительно тёплым летом и умеренно холодной зимой.
В административном отношении город делится на 3 округа – Центральный, Железнодорожный, Сеймский.
Площадь территории города составляет 19153 гектара. В 2014 году в состав Центрального округа был включён поселок Северный Нижнемедведицкого сельсовета Курского района (Закон Курской области от 10.06.2014 года № 34-ЗКО). Законом Курской области от 27.02.2018 года №11-ЗКО внесены изменения в Закон Курской области от 01.12.2004 года №60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области», предусматривающие включение ряда земельных участков и автодороги «Курск-Чаплыгино» в границы города Курска.
В Курске отмечается наибольшая в регионе плотность населения - 2230 чел. на кв. км, что многократно выше среднерегиональной (37,4). Доля населения города Курска составляет 40% общей численности населения Курской области и 59% численности городского населения региона в целом
|
|
|
Комплексный анализ достигнутого уровня социально-экономического развития города Курска
Человеческий капитал и демография
Демографическая ситуация и миграционные процессы. Семейная политика
Общая численность населения города Курска на 1 января 2019 года составила 449,5 тыс. чел. По сравнению с 2008 годом (408,1 тыс. чел.) численность постоянного населения на начало года увеличилась на 10,2%. За период 2014-2018 годы численность населения возросла на 14,4 тыс. чел. Это позволило обеспечить перевыполнение целевого показателя комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2014-2018 годы (далее – Программа) по приросту численности населения города (12,3 тыс. чел.).
Рисунок 1 –Динамика численности населения города Курска на начало года, тыс. чел., 2008-2019 годы
Источник: База данных показателей муниципальных образований. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/
Положительная динамика численности населения обусловлена, прежде всего, миграционной привлекательностью города, которая компенсирует естественную убыль населения. На протяжении периода с 2008 по 2018 годы коэффициент естественного прироста был отрицательный, за исключением 2015 года, когда он составил +0,4 промилле.
|
|
|
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения) составил в 2018 году 10,0 промилле. В 2017 году показатель был на уровне 10,5 рождений на 1000 чел. населения, в 2014 году — 12,0; в 2015 году — 12,9; в 2016 году — 12,1. С 2015 года отмечается резкий спад в отношении числа родившихся, что не позволило достичь целевого показателя Программы (12,3 за 2018 год).
Снижение числа новорожденных связано с двумя негативными демографическими волнами, которые повторяются каждые четверть века (первая началась из-за огромных потерь в Великой Отечественной войне, вторая — в результате катастрофы 1990-х годов, которая легла на первую и усилила ее). В репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение девяностых и «нулевых» годов.
В период с 2014 по 2018 годы в Курске численность женщин в возрасте 20-29 лет (на долю которых приходится почти 60% всех рождений) снизилась и составила: в 2014 году — 40747 чел.; в 2015 году — 40893 чел.; в 2016 году — 39970 чел.; в 2017 году — 36646 чел; в 2018 году (по оценке) — 34500 чел.
|
|
|
К фундаментальным причинам сокращения числа новорожденных также относится не только деформация половозрастной структуры населения, но и изменения в репродуктивном поведении молодежи, продолжающееся увеличение возраста матери при рождении первенца. В Курске средний возраст женщин, родивших детей в 2017 году, составил 29,1 лет (в 2014 году — 28,9 лет; в 2015 году — 29,0 лет; в 2016 году — 29,2 года), что соответствует общемировым тенденциям
Общий коэффициент смертности составил в 2018 году 12,4 промилле (в 2014 году — 12,8; в 2015 году — 12,5; в 2016 году — 12,8, в 2017 году — 12,2 умерших на 1000 чел. населения), что также не позволило достичь целевого показателя Программы (11,9 за 2018 год).
Таким образом, коэффициент естественной убыли населения (на 1000 чел. населения) составил — 2,4 (средний по России — -0,01, по Курской области — -5,0).
Рисунок 2 – Динамика коэффициента естественного прироста на 1000 чел. населения в Курске, 2008-2018 годы
Источник: составлено по данным Курскстат
Одна из основных причин смертей населения Курска — болезни системы кровообращения. К основным факторам, провоцирующим сердечно-сосудистые патологии, относят курение, алкоголизм, наркоманию, неправильное питание, плохую экологию, недостаточную физическую активность и т. д. Второе место среди причин смерти населения занимают онкологические заболевания. На третьем месте внешние (неестественные) причины — несчастные случаи, отравления, травмы, убийства и самоубийства, а также дорожно-транспортные происшествия.
Ожидаемая продолжительность жизни населения, как один из ключевых показателей развития сферы человеческого капитала, в Курске сохраняет тенденцию на увеличение. В 2017 году показатель составил 73,4 года, что выше среднерегионального (71,74 для Курской области) и общероссийского (72,70).
Наряду с естественной динамикой численности населения большую роль в формировании демографического потенциала города играет механическое движение населения — миграция. В Курске в 2014-2018 годы отмечается превышение числа прибывших над выбывшими (прибывших — 81395 чел. (Программой предусматривалось 74630 чел.), выбывших — 60754 чел. (Программой предусматривалось 62520 чел.), но при этом поток въезжающих в город все более уменьшается, а количество выезжающих за его пределы все более увеличивается.
В 2014-2016 годы миграционный прирост стал определяющим для роста численности населения в Курске (в 2014 году — 4285 чел.; в 2015 году — 7922 чел.; в 2016 году — 6050 чел.).
В 2017 году на фоне снижения числа зарегистрированных прибытий и роста числа выбытий миграционный прирост в 492 чел. не компенсировал численные потери населения в результате естественной убыли, что способствовало уменьшению численности населения. Предыдущий минимум был зафиксирован в 2000 году, тогда миграционный прирост составил 515 чел. В 2018 году ситуация несколько улучшилась — на фоне роста числа зарегистрированных прибытий и снижения числа выбытий, величина миграционного прироста составила 1892 чел., что вновь позволило стабилизировать снижение численности населения, начавшееся в 2017 году.
За 2017-2018 годы увеличились объемы внутрирегиональной миграции (территория Курской области): миграционный прирост возрос почти в 2 раза (на 99,1% или на 341 чел.).
В обмене населением с государствами-участниками СНГ наблюдается увеличение миграционного прироста с Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном.
Рисунок 3 –Динамика миграционного прироста в Курске, чел. (левая ось), на 1000 чел. населения, промилле (правая ось), 2008-2018 годы
Источник: составлено по данным Курскстат
Доля населения старше трудоспособного возраста с 2008 года по 2017 год увеличилась с 20,7% до 25,6%, в том числе за период 2014-2018 годы с 23,8% до 25,6%. Одновременно с этим с 2011 года наблюдается увеличение доли населения в возрасте моложе трудоспособного (с 13,8% до 15,7%).
Доля населения в трудоспособном возрасте уменьшилась с 65,1% в 2008 году до 59,2% в 2017 году. Это повлекло за собой увеличение коэффициента демографической нагрузки. Если в 2008 году на 1 чел. в нетрудоспособном возрасте (пенсионеры, дети) приходилось 1,8 чел. в трудоспособном возрасте, то к 2017 году данный показатель снизился более, чем на 15,0% и составил 1,5. Но по-прежнему доля трудоспособного населения в городском округе заметно выше, чем в Курской области — 55,2%.
Важнейшим направлением демографической политики является поддержка и защита семьи, сохранение традиционных семейных ценностей. Комплекс соответствующих мероприятий предусмотрен муниципальной программой «Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014-2018 годы».
В период 2014-2018 годы органами Администрации города во взаимодействии с общественными объединениями реализовывались проекты и программы для семей с детьми. Уровень проводимой в Курске семейной политики является одним из наиболее высоких среди регионов ЦФО. Опыт работы города Курска по разработке и реализации мероприятий в рамках проведения семейной политики представляется на межрегиональных и Всероссийских фестивалях.
Ежегодно проводятся: спортивно-развлекательная программа «Чудеса на виражах» в аквапарке «Чудо-остров»; городской семейный праздник «Ярмарка зимних забав» на базе спортивно-оздоровительного центра им.В.Терешковой; семейный турнир по настольным играм «Поиграем?!» на базе МБУК ЦД «Юность»; городской фестиваль «Мир - одна семья!»; интерактивные игровые площадки «Лето в городе»; семейные познавательно – игровые программы «Рождественский извечный свет», «Молод тот, у кого душа поет!», тематический костюмированный фотопленер для семей «Прикосновение», «Тепло родного дома» и др.
В Курске развивается клубное движение. Городской семейный клуб «Планета», клуб молодых семей «Берегиня» и любительское объединение «СемьЯ» имеют десятилетнюю историю.
В целях создания условий для творческой самореализации семьи, повышения роли семейного творчества в эстетическом и нравственном воспитании подрастающего поколения проводятся городские конкурсы: «Богата талантами семья курская», «Крепкая семья – могучая держава», «Курск глазами молодых семей» и др. Ежегодно в Курске проводился городской этап областного конкурса «Семья соловьиного края». Лучшие курские семьи традиционно становились победителями данного конкурса.
В городе проводится постоянная работа, способствующая более активному участию отцов в жизни детей и города. За период 2014-2018 годы в рамках законодательных инициатив решением Курского городского Собрания от 17.12.2013 года № 53-5-РС утверждена медаль города Курска «Во славу отцовства». Принят Закон Курской области от 29.04.2015 года № 41-ЗКО, в котором установлен День отца в Курской области 12 сентября (в день памяти святого благоверного князя Александра Невского).
Ежегодно в период с 1 по 15 сентября в муниципальных учреждениях образования, культуры, молодежной политики, социальной сферы проводятся фотовыставки, конкурсы, семейные эстафеты, акции, музыкальные, игровые программы, а также городские соревнования автомобильных семейных экипажей «Папа-старты», торжественное собрание с участием Главы города Курска, представителей органов власти, Советов отцов образовательных учреждений, депутатов. Лучшим многодетным отцам вручаются медали «Во славу отцовства», а также Благодарственные письма Администрации города и Курского городского Собрания. Самые достойные семьи города награждаются медалью «За любовь и верность», орденом «Родительская слава», нагрудным знаком Курской области «За заслуги в воспитании детей».
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление и развитие социального института семьи, поддержку престижа материнства и отцовства, увеличилось в 1,7 раза (с 31,2 тыс. чел. в 2014 году до 52,6 тыс. чел. в 2018 году).
***
Среди ключевых проблем демографического развития города Курска можно выделить следующие:
естественная убыль населения;
увеличение доли граждан старшего возраста – «старение» населения;
преобладание в структуре смертности количества умерших от болезней сердечно-сосудистых заболеваний, системы кровообращения, внешних причин, особенно в трудоспособном возрасте;
злоупотребление спиртными напитками;
курение, наркомания.
Одновременно с этим, отмечается разносторонняя и эффективная работа Администрации города по укреплению позиции семьи.
Занятость и заработная плата
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям в Курске сократилась с 2008 по 2018 годы со 130,3 до 114,2 тыс. чел., в том числе за период 2014-2018 годы – на 6,1 тыс. чел.
Таблица 1 — Среднесписочная численность работников в городе Курске по крупным и средним предприятиям
| Вид деятельности | 2018 | % |
| Всего | 114182 | 100% |
| Раздел C Обрабатывающие производства | 24235 | 21,2% |
| Раздел P Образование | 17725 | 15,5% |
| Раздел O Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 14375 | 12,6% |
| Раздел Q Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 14412 | 12,6% |
| Раздел G Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 10701 | 9,4% |
| Раздел D Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 5962 | 5,2% |
| Раздел Н Транспортировка и хранение | 4550 | 4,0% |
| Раздел M Деятельность профессиональная, научная и техническая | 4613 | 4,0% |
| Раздел K Деятельность финансовая и страховая | 3737 | 3,3% |
| Раздел F Строительство | 2964 | 2,6% |
| Раздел J Деятельность в области информации и связи | 2512 | 2,2% |
| Раздел R Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 2432 | 2,1% |
| Раздел L Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 1594 | 1,4% |
| Раздел Е Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 1265 | 1,1% |
| Раздел N Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 824 | 0,7% |
| Раздел S Предоставление прочих видов услуг | 390 | 0,4% |
| Раздел А Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 639 | 0,6% |
| Раздел I Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 1251 | 1,1% |
Источник: База данных показателей муниципальных образований. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/table.aspx?opt=3870100020082009201020112012201320142015201620172018
На начало 2019 года уровень безработицы относительно показателя 2014 года снизился на 0,2% и составил 0,5%. Численность безработных граждан на начало 2019 года составила 1347 чел., что на 25,0% меньше показателя уровня 2014 года. Уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению в городе также ниже, чем в целом по области (0,76%) и существенно ниже среднероссийского значения в 1,3%.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций городского округа по данным Федеральной службы государственной статистики за январь-декабрь 2018 года составила 32792,2 руб. Таким образом, средняя заработная плата в Курске выше, чем в среднем в Курской области (29914,0 руб.), но существенно ниже, чем в среднем в России (35622 руб.).
По данным отчетного периода финансовая и страховая деятельность является одним из самых высоко оплачиваемых видов деятельности. Среднемесячная заработная плата на предприятиях данного вида деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидерами по уровню заработной платы являются строительство (в 1,2 раза) и государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (в 1,2 раза). Несмотря на принимаемые меры по выполнению майских Указов Президента РФ, наиболее низкие заработные платы по итогам 2018 года были зафиксированы в учреждениях образования (83% от среднемесячной заработной платы по городскому округу), в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений (84,3%), а также в рамках административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг (59%).
В настоящее время на рынке труда растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы. Это зачастую не соответствует профессиональной квалификации работников.
***
Важнейшими проблемами в структуре занятости на рынке труда Курска являются:
низкий уровень оплаты труда;
несоответствие предлагаемых вакансий и квалификационной структуры профессионального и высшего образования и как следствие несбалансированность рынка труда;
низкий уровень предложения профессий, связанных с новыми компетенциями, и новыми формами занятости.
Образование
Увеличение численности населения города, строительство жилья в Северном и Юго-Западном жилых районах Курска привели к повышенному спросу населения на услуги образования в целом по городу.
В настоящее время в городе функционируют: 151 муниципальная образовательная организация, частное общеобразовательное учреждение «Курская православная гимназия во имя преподобного Феодосия Печерского», Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония», 5 учреждений, обеспечивающих функционирование системы образования.
Сеть образовательных организаций охватывает все уровни образования:
дошкольное образование – детские сады различных видов, центры развития ребенка;
начальное общее, основное общее, среднее общее образование – начальная, средние общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов;
дополнительное образование детей – дворцы, дома и центры детского творчества.
Развитие отрасли осуществлялось в соответствии с муниципальной программой «Развитие образования в городе Курске на 2014-2018 годы».
Дошкольное образование
Охват дошкольным образованием детей города от 1 года до 6 лет составляет 68,5%. За 2014-2018 годы в городе расширена сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, на 7 ед. (с 76 ед. до 83 ед.) за счет возвращения помещений бывших детских садов, ранее перепрофилированных, в систему муниципального образования и их реконструкции: ДОУ №107 на 212 мест, № 24 на 182 места, № 79 на 110 мест, №7 на 120 мест; а также строительства новых объектов: ДОУ № 11 на 280 мест, ДОУ № 14 на 140 мест, ДОУ № 15 на 280 мест, ДОУ №19 на 280 мест с общим количеством в них мест 1604 ед.
Открыты: две дополнительные группы на 40 мест при МБОУ СОШ №54 и одна дополнительная группа на 40 мест при МБДОУ №107; созданы: группа кратковременного пребывания в детском саду №86, 10 консультационных пунктов для детей из семей, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных учреждениях, группа раннего вмешательства, группы социальной поддержки в действующих муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях.
К концу 2014 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» показатель «достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет» в городе Курске был выполнен.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 2491; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!