В61. Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института.
С экономической точки зрения государственный кредит (ГК) – совокупность экономических отношений, по привлечению государством временно свободных денежных средств ФЛ и ФЛ, международных организаций и иностранных государств.
В юридической науке ГК – рассматривается как институт финансового права – совокупность правовых норм, регулирующих особую группу финансовых отношений, складывающихся в процессе привлечения государства временно свободных денежных средств ЮЛ и ФЛ, на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности.
В целях покрытия бюджетного дефицита, регулирование денежного обращения, а также для предоставления государством денежных средств в заем зарубежным государствам и иным субъектам международного права.
ГК выступает в двух формах: 1) пассивной и 2) активной форме.
Пассивная форма – государство является заемщиком. А заимодальцами выступают ЮЛ, ФЛ, иностранные государства, М. организации. Основные цели ГК в этой форме: финансирование дефицита бюджета и регулирование денежного обращения.
Активная форма ГК – государство предоставляет займы определенному кругу субъектов. В соответствии со ст. 69 БюКот 16 июля 2008 г. – государственные кредиты предоставляются РБ иностранным государствам, М. организациям и иным нерезидентам. Предоставление производиться Правительством по решению Президента.
Существуют разные точки зрения, относительно места ГК в системе права: 1) ГК рассматривается как институт финансового права. 2) ГК – это комплексный правовой институт – договор государственного займа имеет смешанную правовую природу, что проявляется в диспозитивности и императивности, регулирования отношений государственного займа. 3) ГК является институтом гражданского права, регулируется ГЛ 42 Граж Код, в частности ст. 769. 4) Среди представителей финансово-правовой науки существует точка зрения о государственном кредите, как институте бюджетного права, поскольку эти отношения обусловлены единым порядком использования бюджетных средств.
|
|
|
Принципы ГК: 1) Добровольность – субъекты добровольно вступают в отношения государственного кредита. 2) Возмездность – предполагает получение дохода инвестором или заимодателем. 3) Возвратность – государство гарантирует погашение своих долговых обязательств в срок. 4) Срочность – срок устанавливается при выпуске государственных займов, соответственно долговые обязательства могут быть краткосрочными – до 1 года включительно и долгосрочными – свыше 1 года.
В62. Государственные займы: понятие и виды.
Ст. 2 БюК от 16 июля 2008 г. определяет Государственные займы (ГЗ) как займы по которым возникают долговые обязательства РБ, как заемщика или эмитента ценной бумаги.
|
|
|
Ст. 53 БюК закрепила виды долговых обязательств РБ: 1) кредитам (займам), привлеченным от имени РБ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, М.организация и иных резидентов и нерезидентов РБ; 2) государственным ценным бумагам, эмитированным (выданным) от имени РБ; 3) гарантиям Правительства РБ; 4) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством на государственный долг РБ.
Государственные займы в теории финансового права классифицируются по разным основаниям: 1) По месту размещения – внутренние займы (займы у резидентов) и внешние займы (займы у нерезидентов). 2) По сроку заимствования – краткосрочные (до 1 года) и долгосрочные (свыше 1 года). 3) По форме выплаты доходов – процентные, дисконтные (доход образуется за счет приобретения долговых обязательств с дисконта по цене ниже минимума и последующим погашении по номинальной стоимости), выигрышные (доход определяется тиражами выигрышей) и индикационные (доход выплачивается по средствам индексирования номинальной стоимости первоначально приобретенных инвестором ценных бумаг). 4) В зависимости от возможности изменения сроков обращения. Займы с правом досрочного погашения и без права досрочного погашения. 5) По держателям ценных бумаг – займы размещаемые среди физических лиц и займы размещаемые среди юридических лиц. И иные классификации…
|
|
|
Право осуществлять государственные заимствования принадлежит: 1) РБ и 2) правительству РБ. При этом от имени РБ заимствование осуществляет Правительство ст. 52 БюК.
В законе РБ от 18.10.2016 № 431-З «О республиканском бюджете на 2017 год» утверждены на 2017 год: 1) лимит внутреннего государственного долга РБ в размере 10,1 млрд. рублей; 2) лимит внутреннего долга, гарантированного РБ, в размере 3,8 млрд. рублей; 3) лимит внешнего государственного долга РБ в размере 17,85 млрд. долларов США; 4) лимит внешнего долга, гарантированного РБ, в размере 3,4 млрд. долларов США.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!