Интенданты давали ему ту информацию
О настроениях на местах, которую
предоставляли им непосредственно субделегаты, ориентированные на местные интересы.
К XVIII веку их можно было назвать
скорее - слугами народа, чем слугами министров.
Переписка Кольбера с интендантами свидетельствует о том, что
в их административной деятельности
отражались - центральные, местные и личные интересы.
Кроме того, в ней ясно прослеживается
раздражение министра их некомпетентностью.
Помня о том, что
каждый будет мошенничать, если ему это позволят,
Кольбер скрупулезно сопоставлял
адреса и даты отправки писем интендантов и
узнавал, насколько быстро
они делали свое дело.
Обмануть Кольбера было невозможно.
Если интенданты объезжали
свои женералитэ слишком быстро,
то министр отвергал
предоставленные ими сведения
как чересчур поверхностные.
Если же они перемещались
слишком медленно,
то получали нагоняй
за бессмысленные задержки.
Этот стиль управления,
который когда‑то использовали
Надсмотрщики за рабами, возможно,
И заставлял интендантов
Ходить по струнке,
Однако не способствовал
Решению основной проблемы:
Правительство знало ровно столько,
сколько желали ему сообщить интенданты.
Сведения о рекордных налоговых поступлениях
и растущих показателях производства были верным средством продвинуться по службе, однако для нас эти абсурдно оптимистичные отчеты — не лучший материал для изучения французской экономики.
|
|
|
Главное заблуждение,
Созданное интендантами,
Происходит оттого,
Что они разрешали
несуществующие проблемы.
Есть и более серьезное основание
Пересмотреть представление
Об интендантах как о разрушителях,
Призванных поколебать
Власть влиятельных группировок знати
и корпоративных органов.
Интенданты не могли работать без них –
- то есть - влиятельных группировок знати
и корпоративных органов.
Интендант Прованса признавался
королевским министрам - в своей беспомощности
перед объединившейся против него местной элиты.
Правильнее было бы
Сравнить интендантов - со специалистами, направленными исправлять нарушения
И совершать добрые дела,
Проводить юридическую экспертизу там,
Где ранее она была неосуществима
И в целом создавать более привлекательный
образ государства.
Союз с местными властными группировками
был важен тогда, когда
Интендантам следовало
Наладить связи
|
|
|
между центром и периферией.
Это способствовало
укреплению веры в то, что
И в теории, и на практике
Они олицетворяли собой
антитезу старому способу управления.
.
Назначение интендантов
Из рядов членов парламентов
Подчеркивало их связь
С традиционной системой
Многие из них - сами были
клиентами придворных группировок знати или же
лично рекомендовались губернаторами провинций,
в которые их предполагалось направить.
Будучи робенами,
они тесно сотрудничали с губернаторами,
принадлежавшими к «дворянству шпаги»,
и использовали их патронатную сеть,
одновременно создавая
свою собственную.
Управление по–прежнему основывалось
на личных связях в системе клиентелы,
а не на безликих приказах, передаваемых
по бюрократической цепи.
В последнее десятилетие
многие явления, описанные выше,
широко обсуждались историками,
однако глубинное значение термина «абсолютизм»
привлекло меньше внимания.
Останется ли
пересмотренное представление об интендантах
неотъемлемой составляющей понятия «абсолютизм» или же перейдет на периферию его концепции?
|
|
|
Доказывает ли деятельность интендантов использование «абсолютистских» методов?
Эти вопросы по–прежнему ждут ответов.
Эммануэлли попытался объяснить возникновение подобной неразберихи.
Историки XIX века стали использовать
понятие «абсолютизм» для характеристики
режимов современной Европы раньше,
чем начали проецировать его на прошлое.
Этот термин отражал
их презрение к интересам провинций
и одержимость идеей
подъема централизованного национального государства.
Они охотно сделали
Интендантов прототипами современных префектов
и других проводников унификаторской деятельности,
работавших в эпоху Третьей республики.
Поэтому создалось ложное впечатление, что
интендантов использовали против тех структур,
которые правительство стремилось
уничтожить или подавить.
Оно возникло и потому, что
пропаганда Бурбонов была принята всерьез.
Историки оказались одурманенными
сильнодействующей пропагандистской смесью,
составленной из реального образа интендантов,
и того, как они сами стремились
себя представить публике.
Широкие полномочия этих должностных лиц
|
|
|
заставили ученых поверить в то, что
они действительно
подавляли традиционные властные группировки.
К сожалению, все это было
пропагандой, призванной
держать в благоговейном страхе провинции.
Опасно воспринимать тексты
официальных распоряжений
чересчур поверхностно,
не пытаясь понять их истинный смысл.
Если само существование постов интендантов
Еще не доказывает того, что
они были эффективным орудием «абсолютизма»,
то чиновники, приобретавшие свои должности,
или офиссье также не были свободны от недостатков,
обнаружившихся уже во времена Ришелье.
В эпоху Людовика XIV их число составляло
около 60 000 человек.
На низших ступеньках располагались
чиновники, занимавшиеся сбором налогов,
в то время как большинство судейских должностей
позволяло получить титулы «дворянства робы».
Они занимали промежуточное положение
между должностями, полномочия которых
основывались на авторитете короля,
и должностями с независимой властью.
Хотя офиссье и были
Королевскими чиновниками,
Теоретически обязанными
подчиняться приказам,
издаваемым властью королевской прерогативы,
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!