Анализ состояния и проблемы развития экономики России с точки зрения экономической безопасности
Для современного этапа развития экономики характерно не только образование глобальных финансовых рынков, но и их интенсивный рост. В сложившейся ситуации активизируется вовлечение в экономические взаимодействия достаточно большого количества стран, имеющих различный экономический потенциал и уровень развитости экономической инфраструктуры. Процесс взаимодействия сопровождается перманентными столкновениями позиций и конфликтом интересов участников. Поскольку имеют место не только локальные, но и глобальные возмущения социально-экономической среды, вопросы обеспечения экономической безопасности страны, внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций, становятся приоритетными [8].
В настоящее время процесс глобализации, под которым достаточно часто понимают преобразование мирового пространства в единую зону, в рамках которой свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, рабочая сила, становится основной тенденцией в развитии современных экономических процессов. Как отмечено в работе [10], выявленная тенденция, в первую очередь, проявляется в странах с различным уровнем экономического развития.
На начальном этапе исследования проблем глобализации (60-70-х гг. ХХ столетия) считали, что основной причиной является развитие научно-технического прогресса в транспортной отрасли и отрасли средств связи. Сегодня, отмечая влияние процесса глобализации не только на происходящие процессы, но и на развитие финансовых институтов, в первую очередь констатируют проникновение глобализационных и интеграционных процессов в наукоемкие отрасли, сферу услуг.
|
|
|
Основными институтами международных регуляторов глобализационных и интеграционных процессов, оказывающих влияние на состояние экономики России являются:
· Таможенный Союз ЕврАзЭС;
· Всемирная Торговая организация (далее - ВТО).
Вовлечение России в глобальную внешнеторговую деятельность, вступление в ВТО, сопровождается активизацией таможенной деятельности. Таможенное регулирование в современных условиях представляет комплекс отношений, тесно связанных с деятельностью государства, а также внешней и внутренней государственной политикой. Таможенное регулирование имеет многосторонний характер, и его основная цель - это удовлетворение разнообразных интересов и потребностей современного общества [10]. В связи с этим необходима разработка новых методических подходов к формированию современных моделей таможенного регулирования, в том числе, в области внешней торговли.
Рассмотрим основные показатели внешнеторгового оборота России за период 2005-2014 гг. (табл. 1.1). По представленным данным общая сумма внешнеторгового оборота за 2014 г. составила 805 млрд. долл. США, в том числе [14], [18]:
|
|
|
Ø экспорт 49,7 млрд. долл. США,
Ø импорт – 30,8 млрд. долл. США,
Ø сальдо торгового баланса соответственно 18,9 млрд. долл. США.
Показатели внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубежья за период 2005-2014 гг.: в том числе:
Ø экспорт 42,7 млрд. долл. США,
Ø импорт – 27,2 млрд. долл. США,
Ø сальдо торгового баланса - 15,7 млрд. долл. США.
Показатели внешнеторгового оборота России со странами СНГ за период 2005-2014 гг.:
Ø экспорт - 68,8 млрд. долл. США,
Ø импорт – 36,0 млрд. долл. США,
Ø сальдо торгового баланса - 32,7 млрд. долл. США.
Таким образом, показатели экспортно-импортного товарооборота внешней торговли отражают положительную динамику развития (Рис. 1.1.).
Таблица 1.1. Внешняя торговля Российской Федерации (млн. долл. США) за период 2005-2014 гг. [14].
| Наименование показателя | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Внешнеторговый оборот | 363863 | 460668 | 569614 | 754971 | 481079 | 638354 | 833964 | 863205 | 864612 | 805789 | ||
| Экспорт | 240024 | 297481 | 346530 | 466298 | 297155 | 392674 | 515409 | 527434 | 523275 | 497763 | ||
| Импорт | 123839 | 163187 | 223084 | 288673 | 183924 | 245680 | 318555 | 335771 | 341337 | 308026
| ||
| Сальдо торгового баланса | 116185 | 134294 | 123447 | 177625 | 113231 | 146995 | 196854 | 191663 | 181939 | 189737 | ||
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |||||
| Со странами дальнегозарубежья |
|
|
|
|
|
|
| |||||
| экспорт | 207304 | 255793 | 294822 | 397662 | 252005 | 333635 | 436727 | 443778 | 445151 | 428929 | ||
| импорт | 104319 | 141333 | 194143 | 253834 | 162666 | 213237 | 273841 | 288406 | 295022 | 271978 | ||
| сальдо торгового баланса | 102985 | 114460 | 100679 | 143827 | 89339 | 120398 | 162885 | 155371 | 150128 | 156951 | ||
| Со странами СНГ |
|
|
|
|
|
|
| |||||
| экспорт | 32720 | 41689 | 51708 | 68636 | 45149 | 59039 | 78682 | 83656 | 78125 | 68834 | ||
| импорт | 19520 | 21854 | 28940 | 34838 | 21258 | 32442 | 44714 | 47365 | 46314 | 36048 | ||
| сальдо торгового баланса | 13200 | 19834 | 22768 | 33798 | 23891 | 26597 | 33969 | 36291 | 31810 | 32786 |
Однако за 2014-2015 гг. темпы развития экспортно-импортного товарооборота (рис. 1.2, 1.3) свидетельствуют о снижении экономического развития и снижении показателей темпа роста ВВП России, что в основном связано со всеобщим снижением мировых цен на товары на сырье.
Однако за 2014-2015 гг. темпы развития экспортно-импортного товарооборота (рис. 1.2, 1.3) свидетельствуют о снижении экономического развития и снижении показателей темпа роста ВВП России, что в основном связано со всеобщим снижением мировых цен на товары на сырье. Отмечено и негативное влияние фактора введения санкций Европейского Союза и США в отношении России.
|
|
|
Динамика доходов Федерального бюджета РФ представлена на рисунке 1.4, где итоговое значение 2014 г. составляет 14,5 трлн. руб. [15].
Рис. 1.1. Внешняя торговля Российской Федерации (млн. долл. США) за период 2006-2014 гг. [16].
Ниже приведены данные о доходах основных администраторов регулирования внешнеэкономической деятельности в России [17]:
1. Федеральная налоговая служба – доход за 2014 г. составил 5,6 трлн. руб.
2. Федеральная таможенная служба – доход за 2014 г. составил 6,26 трлн. руб. (без учета кассовых операций по ввозным таможенным пошлинам).
3. Другим федеральными органами РФ - доход за 2014 г. составил 0,85 трлн. руб. (без учета кассовых операций по ввозным таможенным пошлинам).
По данным Федеральной таможенной службы сумма доходов за 12 месяцев 2014 г. по доходным статьям федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности составила 7008,14 млрд. руб., что на 106,75% выше, чем аналогичный показатель за 2013 г. (6564,56 млрд. руб.) [16], [19].
Данные поступления за 2014 г. отражены в следующих операциях:
· доходы от экспортных операций – 4542,16 млрд. руб.;
· доходы от импортных операций – 2272,01 млрд. руб.;
· иные доходы - 193,97 млрд. руб. [16].
Рис. 1.2. Объем импорта Российской Федерации со странами СНГ
(январь-декабрь 2014-2015 гг.) [16].
Рис. 1.3. Объем экспорта Российской Федерации со странами СНГ
(январь-декабрь 2014-2015 гг.) [16].
Рис. 1.4. Динамика доходов Федерального бюджета, млрд. руб. [13].
Поступления в федеральный бюджет России от таможенных платежей составляют более половины от всех сборов в федеральный доход.
Отметим динамику показателей изменения дохода федерального бюджета за 2013-2015 гг. в зависимости от регулирования следующих платежей [16]:
1) изменение ставки вывозных таможенных пошлин на экспортные товары повлияет на сокращение дохода федерального бюджета: 2013г. - 21,8 млрд. руб., 2014 г. - на 33,5 млрд. руб., 2015г. - 47,3 млрд. руб.
2) изменение фиксированной ставки таможенных сборов за таможенные операции при вывозе товаров повлияет на снижение доходов федеральный бюджет: 2013 г. - 9,3 млрд. руб., в 2014г. - 10 млрд. руб., в 2015г. - 10,9 млрд. руб.
Вместе с ростом доходов от внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации наблюдается рост финансово-бюджетных рисков, поскольку процесс интеграции характеризуется наличием большого количества транснациональных корпораций и банков и напрямую зависит от концентрации капитала и производства, а также уровня кооперации и специализации предприятий.
По мнению Максимова Ю.А. [6], основное влияние на все интеграционные внешнеторговые операции и процессы оказывают следующие международные организации:
· Международный валютный Фонд (МВФ);
· Всемирный банк (ВБ);
· Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
· Всемирная торговая организация (ВТО) и др.
Принимая во внимание вопрос обеспечения заданного уровня экономической безопасности, а также воздействия на внешнеэкономическую деятельность различных организаций, необходимо рассмотреть вопрос направленности совершенствовании экономических механизмов регулирования внешней торговли Российской Федерации.
По мнению Максимова Ю.А. [5], помимо влияния процесса глобализации мировой экономики, также достаточно сильное влияние на экономику России оказало ее вступление в международную торговлю, в том числе путем членства во Всемирной Торговой Организации. Автор отмечает следующие положительные аспекты вступления России в ВТО:
1. Свободный доступ на мировой рынок (для национальных хозяйствующих субъектов).
2. Отсутствие нетарифных барьеров (со стороны партнеров по внешней торговле).
3. Многосторонний механизм разрешения споров (возможность защиты своих интересов во время многосторонних торговых переговоров).
4. Отсутствие дискриминации (равный режим для всех торговых партнеров).
Процесс глобализации внешнеэкономической деятельности России сопровождается и негативными явлениями, приводящими к возникновению факторов, негативно влияющих на уровень экономической безопасности страны в целом. К данным факторам можно отнести следующие [7]:
1. Зависимость от внешних экономических факторов и финансовых как следствие открытости отечественного рынка.
2. Топливно-сырьевая ориентация российской экономики. В настоящее время за счет продажи минерально-сырьевой продукции Россия получает 70% всех валютных поступлений.
3. Недопустимая экспортно-импортная товарная структура. Например, в экспорте наблюдается преобладание минерально-сырьевой продукции, а в импортных поставках – преобладание продовольственных товаров и предметов потребления.
4. Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики.
5. Усиление отставания темпов внешнеторгового обмена России от мировых показателей (удельный вес России в международной торговле сократился с 2,5% в 1990 г. до 1% в настоящее время).
6. Снижение инновационной активности и научно-технического потенциала страны и снижение уровня научно-технического потенциала.
7. Неконкурентоспособность большинства отечественной продукции на внутреннем российском рынке, что приведет к сокращению получаемой прибыли национальными хозяйствующими субъектами и как следствие уменьшение объема налогов, поступающих в государственный бюджет.
8. Расширение возможностей для перенесения финансовых потоков в зоны льготного налогообложения и создание условий для формирования и развития теневой экономики, криминализации внешнеэкономических отношений.
Вступление России в ВТО обусловило необходимость согласования ряда вопросов таможенной политики с Таможенным союзом ЕврАзЭС. Следствием этого процесса глобализации является необходимость проведения реформы системы таможенного регулирования и совершенствования таможенной политики России, направленной на эффективное обеспечение экономической (финансово-бюджетной) безопасности государства.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 335; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!