Регулирование цен на продукцию организаций-монополистов.
Существуют особенности ценообразования на продукцию организаций-монополистов.
Для организаций-монополистов установлено 3 вида контроля ценообразования:
1) установление фиксированных цен (повышающих коэффициентов). Виды фиксированных цен были рассмотрены нами во 2-ой теме. На услуги (коммунальные, бытовые, железнодорожного транспорта) фиксированные цены устанавливаются в виде повышающих коэффициентов на ранее установленные ставки. Все виды фиксированных цен обязательны для всех хозяйствующих субъектов независимо от подчиненности и формы собственности;
2) установление предельных уровней цен. Предельные уровни цены устанавливаются по продукции, имеющей особую социальную значимость и определяющей общий масштаб цен;
3) установление предельных уровней рентабельности. В этом случае цены не декларируются. В калькуляцию цены включается размер прибыли не выше установленного предельного уровня рентабельности для данного вида деятельности.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2003 г. № 273 с изменениями и дополнениями от 30.10.2003 г. № 1441 установлены предельные уровни рентабельности по отдельным товарам:
- хлеб, хлебобулочные изделия, мука, детское питание – 15 %;
- молоко и молочные товары – 15 %;
- мясо и мясные товары – 10 %;
- пищевая соль – 40 %;
- товары издательской деятельности – 30 % и др.
В отдельных случаях органам ценообразования предоставляется право снижать (при условии высокой рентабельности организации в целом) предельный уровень рентабельности, учтенной в декларируемой цене, в первую очередь по товарам, включенным в потребительскую корзину.
|
|
|
В целях стимулирования структурного и технологического процесса производства, организациям по разрешению органов ценообразования предельный уровень может быть повышен.
Если по результатам деятельности организация-монополист превысила рентабельность, указанную при декларировании цены, она обязана снизить цену на эту продукцию и проинформировать об этом органы ценообразования.
При выявлении фактов превышения фактической рентабельности над ее предельным уровнем за счет включения в цену завышенных затрат органы ценообразования имеют право:
1) изъять в доход бюджета разницу, полученную от завышения цен;
2) наложить штраф в таком же размере;
3) наложить штраф за недостоверную информацию в размере 15 % стоимости проданной продукции.
Пример.Объём реализации продукции по промышленной организации составил 1162 млн. р., полная себестоимость — 685 млн. р. Организация является монополистом по производству данной продукции. Предельный уровень рентабельности для данной отрасли 30%. Будет ли организация платить штраф за превышение предельного уровня рентабельности и в каком размере?
|
|
|
1. Выручка от реализации без НДС: 1162 * 100 : 118 = 984,7 млн. р.
2. Выручка от реализации без ЦФ: 984,7 * 99,0 : 100 = 974,9 млн. р.
3. Фактическая сумма прибыли: 974,9 – 685 = 289,9 млн. р.
4. Фактическая рентабельность: 289,9 : 685 * 100 = 42,3 %
5. % превышения фактической рентабельности над предельным уровнем:
42,3 – 30 = + 12,3 %
6. Сумма прибыли, подлежащая изъятию в бюджет:
12,3 * 685 : 100 = 84,3 млн. р.
7. Штраф: 84,3 млн. р.
8. Итого подлежит перечислению в бюджет:
84,3 + 84,3 = 168,6 млн. р.
Если фактическая цена не соответствует предельному уровню, зарегистрированному в органах ценообразования, монополист должен продекларировать новый предельный уровень цены.
В отдельных случаях органы ценообразования могут разрешить организации-монополисту продавать продукцию по свободно-отпускным ценам, если эта продукция произведена сверх государственного заказа.
Контроль за ценообразованием в Республике Беларусь.
Республиканские органы государственного управления устанавливают цены на целый ряд товаров и услуг. В частности, Министерство экономики утверждает цены на сырую нефть, природный и сжиженный газ, нефтепродукты, электроэнергию, отдельные социально значимые товары, продукцию оборонного значения, поставляемую по оборонному заказу, спирт, водку, квартплату, торговые наценки и некоторые другие товары и услуги. Правом утверждения и контролирования цен наделены также министерства транспорта и коммуникаций, связи, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального, лесного хозяйства и некоторые другие.
|
|
|
Государственное регулирование и контроль за ценообразованием в Республике Беларусь на текущий момент осуществляют:
1) Совет Министров Республики Беларусь - регулирует цены и тарифы на важнейшие социально значимые услуги для населения и товары, имеющие стратегическое значение для страны;
2) Министерство экономики:
a) осуществляет формирование основ государственной политики в области ценообразования в пределах предоставленных ему полномочий и обеспечивает ее реализацию;
b) определяет формы и способы государственного ценового регулирования, порядок установления и применения цен (тарифов);
c) осуществляет методическое руководство ценообразованием и координацию работы других органов управления в области ценообразования, что обеспечивает единство ценовой политики на всей территории страны;
|
|
|
d) осуществляет регулирование цен (тарифов) и государственный контроль за соблюдением ценового и антимонопольного законодательства;
e) принимает решения о применении экономических санкций за нарушение антимонопольного и ценового законодательства.
Облисполкомы и Минский горисполком обеспечивают государственную политику в области ценообразования в пределах административно-территориальных единиц. Возможность ограничивать цены на продукцию подведомственных предприятий имеют также министерства и ведомства.
В последние годы в Беларуси использовались следующие основные способы государственного регулирования цен:
1) установление предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары, производимые в республике. При невозможности их соблюдения предприятия обязаны регистрировать цены на производимые товары или услуги в органах ценообразования или вышестоящих органах;
2) определение предельных отпускных цен на перечень социально значимых товаров;
3) обязательное обоснование цен отечественными предприятиями на производимую продукцию и импортируемые товары со стороны затрат, прибыли, налогов;
4) установление фиксированных цен на продукцию базовых отраслей экономики, услуги естественных монополий;
5) установление предельных максимальных (такси, бытовые услуги) и минимальных (закупочные на сельхозпродукцию, алкогольные напитки, экспортируемые товары) цен;
6) ограничение уровня рентабельности в ценах на социально значимые товары, продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке;
7) ограничение размеров оптовых и розничных торговых надбавок;
8) обязательное обоснование цен при товарообменных (бартерных) операциях;
9) индексация тарифов (на грузовые перевозки железнодорожным транспортом, коммунальные услуги), квартплаты с учетом инфляции;
10) декларирование цен на продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке;
11) ограничение цен в рамках антимонопольного законодательства (запрещение установления монопольных цен и антиконкурентных ценовых соглашений);
12) контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании.
Органы управления в дальнейшем должны переходить к косвенным методам воздействия на формирование себестоимости и цен промышленной продукции, заключающимся в согласованном проведении регулирования цен на основное сырье и энергоресурсы, налогового, таможенного регулирования, политики доходов и заработной платы, валютной и денежно-кредитной политики, антимонопольного регулирования.
Модели цен у производителя.
Чтобы представить структуру различных видов цен, необходиВ�мо рассмотреть модели цен, используемые в промышленности, поскольку именно они выступают основой схемы формирования стоимости во всех других отраслях.
Стоимость продукции формируется исходя из себестоимости производства продукции, всех видов установленных налогов и прибыли, качества, потребительских свойств продукции и конъюнктуры рынка. С учетом действующих в республике нормативных документов можно выделить две модели цен для произвоВ�дителя продукции, приводимые ниже.
МЦФ – сборы на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фонВ�дов и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда (ставка на текущий год утверждена в соответствии со ст. 11 Закона Республики Беларусь О бюджете Республики Беларусь на текущий год).
РЦФ – сбор в Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрВ�ной науки и налог с пользователей автомобильных дорог (ставка на текущий год утверждена в соответствии со ст. 24 Закона Республики Беларусь О бюджете Республики Беларусь на текущий год);
Последовательность включения в отпускную цену сумм сбоВ�ров, налогов и отчислений из выручки от реализации продукции определена ст. 51 Закона Республики Беларусь О бюджете Республики Беларусь на текущий год [34].
Модели розничных цен.
Розничная торговля представляет собой производственную деятельность по продаже товаров или услуг конечному потребителю для их личного некоммерческого использования.
Функции розничной торговли:
· за счет большого числа предприятий розничной торговли происходит удовлетворение потребности конечного покупателя по месту его жительства или работы. При этом, большие объемы поставок от поставщика делятся на мелкие порции товара, соответствующие желаниям и потребностям конечного покупателя;
· через розничную торговлю производитель получает информацию о спросе на товар, являясь наиболее чувствительным индикатором регулирования объемов производства;
· через розничную торговлю происходит освоение новых рынков и осуществляется продвижение новых товаров;
· розничная торговля выполняет рекламные функции товара производителя.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 372; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!