Предложение по решению вопроса выполнения непопулярных работ через проект Э.х.с..
Многие непопулярные, непрестижные сегодня работы относятся к жизнеобеспечению и в результате предлагаемой реорганизации войдут в перечень работ в подсистеме Э.х.с.. Однако, в результате реорганизации на таких работах: снижается нагрузка, что важно для тяжелых работ; компенсация за труд (в реальном выражении) достаточна для качественной жизни, что важно для низкооплачиваемых сегодня работ; выполнение непопулярной работы оставляет человеку место для творческой и иной другой реализации, что делает приемлемым выполнение непопулярной работы ради возможности спокойно решать и другие задачи.
Несмотря на очевидно рутинный характер работ в общественной базовой подсистеме, такие рабочие места обладают рядом неоспоримых преимуществ: короткий рабочий день в подсистеме (и возможность совмещать в свободное время с более творческими видами деятельности), стабильность, гарантии заработка. Посильный физический труд даже имеет преимущества с точки зрения здорового естественного баланса физической активности. Т.е. вопрос выполнения непопулярных работ предполагается в первую очередь решать за счет создания привлекательных условий труда. Выполнение особенно непопулярных работ в общей подсистеме может быть, при необходимости, даже очередным, все-равно участие в общественной базовой подсистеме остается достаточно привлекательным.
Необходимо отметить, что подсистема Э.х.с. дополняется использованием свободного времени на развитие, а значит здесь отсутствуют препятствия к дальнейшему сокращению времени работы на жизнеобеспечение. И автоматизация рутинных работ, как способ экономии ручного труда и устранения тяжелых условий труда, прямо поощряется. А значит можно рассчитывать на ускоренную автоматизацию вредных, опасных, неприятных работ. Возможно, большинство непопулярных работ будет устранено (автоматризировано) еще в переходном периоде, пока сохраняется возможность использовать ресурс работников, имеющихся на современном рынке труда.
|
|
|
Граждане, способные себя обеспечить через рыночные механизмы, вообще говоря, не обязаны участвовать в Э.х.с. подсистеме (это право, а не обязанность). А свою долю в финансировании общественных служб они могут продолжать оплачивать налогами.
Примечание: система общественного производства может быть, вообще говоря, и низкопроизводительной, может также не реализовывать право человека выполнять свою долю труда, оставляя его в рискованном положении. Поэтому необходимо целенаправленно создать в системе общественных отношений требующийся объект (систему организаций).
По разделу 4.4 Инфраструктура (Пространственное развитие > Инфраструктура)
|
|
|
Возможности обеспечения ГЧП/МЧП трудовым ресурсом в подходе Э.х.с..
Квази-стабильный характер функционирования подсистемы базового жизнеобеспечения Э.х.с. на этапе эксплуатации, однако, не отменяет актуальности ГПЧ/МПЧ на задачах развития, в части экономики, не включенной в Э.х.с., в свободной деятельности.
Все категории населения способны участвовать в реализации (и последующем содержании) востребованных самим населением инфраструктурных проектов, как минимум, прямым добровольным трудовым вкладом. Наличие у различных специалистов обеспеченного свободного рабочего времени в личном распоряжении, фактически, реализует эту способность на практике. При этом значение соображений рентабельности в финансовом выражении снижается, поскольку, работая под собственные нужды, люди получают результат уже в качественном улучшении жизни. При ограниченной величине трудовой мощности в сообществе, период осуществления трудового вклада не ограничен, и, следовательно, трудоемкость возводимого объекта может быть большой. Трудозатраты проекта относительно легко регулируются длительностью осуществления трудового вклада, что снижает требования к первоначальным оценкам стоимости нестандартных объектов, снимает необходимость жертвовать качеством из-за ограничений по ресурсам. Кроме того, современные информационные технологии позволяют осуществлять адресное распределение нагрузки непосредственно на заинтересованных лиц, на пользователей объекта, и таким образом в значительной мере упрощать процедуру принятия решения о возведении и содержании объектов.
|
|
|
Нагрузка по возведению и содержанию объектов инфраструктуры может быть обеспечена трудовым вкладом заинтересованных лиц через расчеты и постановку технологических процессов, по методике, аналогичной методике в основной подсистеме Э.х.с.. Для массово востребованных объектов инфраструктуры, эксплуатация объекта может быть включена в технологическую карту Э.х.с..
По разделу 5.1. Эффективное правительство (Регион будущего > Новое качество власти)
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!