Тема № 6. Изменение срока исполнения и корректировка налогового обязательства
Дидактические и воспитательные цели занятия: выявление уровня знаний и степени понимания обучающимися учебного материала; формирование и развитие навыков самостоятельной работы с нормативными документами и научной литературой; развитие способности обучающихся к самостоятельному мышлению; умение анализировать различные позиции ученых относительно предмета изучения; умение осуществлять деловое общение: публичные выступления, переговоры, деловую переписку и т.д.
Реализуемые компетенции: ОПК-1, ОПК-2, ПК-5.
В ходе занятия осуществляется дальнейшее формирование, закрепление и диагностика следующих знаний, умений и навыков:
ЗНАТЬ:
- права, обязанности и ответственность субъектов налогового права, систему источников налогового права (законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, общепризнанные принципы, нормы международного налогового права и международные договоры Российской Федерации в области налогообложения);
- налоговую политику Российской Федерации на современном этапе; систему налогов и сборов и налоговую систему российского государства; цель, задачи, виды и формы налогового контроля в объеме достаточном для понимания интересов государства и общества;
- элементный состав налога; особенности налоговых правоотношений; структуру и функции налоговых органов, правовой статус субъектов налогового права; понятие, задачи, виды и формы налогового контроля, процессуальный порядок его осуществления; порядок привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства; состав и правовое регулирование федеральных, региональных и местных налогов;
|
|
УМЕТЬ:
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, регулирующими налоговые отношения;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия с соблюдением интересов государства и общества в сфере налогообложения;
- применять на практике нормы налогового права; анализировать и толковать нормы налогового права с учетом тенденций судебной практики и позиций финансовых и налоговых органов; выявлять пробелы законодательства о налогах и сборах;
ВЛАДЕТЬ:
- навыком оценки правовых последствий несоблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации, регулирующих налоговые отношения;
|
|
- навыком толкования и применения нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения; принятия правовых решений и совершения иных юридических действий в сфере налогообложения с учетом интересов государства и общества;
- навыком применения нормативных правовых актов, реализации норм материального и процессуального права в профессиональной деятельности в сфере налогового права.
Методика проведения занятия и реализации компетенций: фронтальный опрос, решение практических задач, выступление студентов с докладами
План занятия
1. Вводная часть (проверка присутствующих, заполнение журнала, объявление темы, цели и плана занятия) ~ 5 min.
2. Фронтальный опрос ~ 30 min.
Вопросы:
1. Понятие и способы изменения срока уплаты налогов и сборов.
2. Порядок и условия предоставления отсрочки и рассрочки исполнения налоговой обязанности. Органы, уполномоченные принимать решения об изменении срока исполнения налоговой обязанности.
|
|
3. Инвестиционный налоговый кредит.
4. Зачет и возврат излишне уплаченного и излишне взысканного налога.
3. Дополнения, дискуссия ~ 10 min.
4. Решение задач, кейсов, тестов; заслушивание докладов ~ 35 min.
5. Подведение итогов занятия, выставление оценок, задание на следующее занятие ~ 10 min.
Темы докладов и сообщений
Правовая природа договора инвестиционного налогового кредита.
Нормативные правовые акты
НК РФ
ГК РФ
Приказ Минфина от 28.09.2010 № ММВ-7-8/469@
Судебная практика
Определение КС РФ 23.06.2015 № 1233-О
Постановление ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 (п. 13)
Решение ВАС РФ от 21.01.2008 № 14430/07
Основная литература*
Налоговое право : учебное пособие / Е.М. Ашмарина, Е.С. Иванова, Е.В. Терехова, А.Е. Курдяев, Г.В. Матвиенко, Н.М. Артемов, Р.К. Костанян. — Москва : КноРус, 2017. — 293 с. — Для бакалавров. — ISBN 978-5-406-04971-6. URL: https://www.book.ru/book/921442
Налоговое право. Учебник для бакалавров : учебник / Е.Ю. Грачева, О.В. Болтинова под ред. — Москва : Проспект, 2015. — 307 с. — ISBN 978-5-392-15915-4. URL: https://www.book.ru/book/916198
Налоговое право России: Учебник для вузов / Ю.А. Крохина, Н.С. Бондарь, В.В. Гриценко, И.И. Кучеров; Отв. ред. Ю.А. Крохина. - 5-e изд., испр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 704 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-528-1, 500 экз. URL: http://znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=469965
|
|
Дементьев, И.В. Налоговое право: практикум / И.В. Дементьев; Российская академия правосудия, Центральный филиал, Кафедра государственно-правовых дисциплин.— Воронеж: Воронеж-Формат, 2012
Дополнительная литература
Архипов А.А. Сроки в налоговом праве: монография. М.: Статут, 2011. 199 с.
Батарин А.А. Правовое регулирование исчисления налога: монография / под ред. И.И. Кучерова. – М.: Юриспруденция, 2014.
Васянина Е.Л. Правовые вопросы регулирования зачета (возврата) сумм, поступивших в публичные денежные фонды // Финансовое право. – 2013. - № 9. – С. 23-27.
Дементьев И.В. Договорные отношения в налоговом праве России // Соотношение публичного и частного в правовом регулировании финансовых и смежных экономических отношений: Материалы Международной научно-практич. конф. – М.: РАП, 2012.
Еремин С.Г. Договоры в налоговом праве // Цивилист. – 2013. - № 2.
Панов А.Б. Право на возмещение // Рос. правосудие. – 2012. - № 1. – С. 104-109.
Занятие № 7 (семинарское)
(2 часа)
Тема № 7. Налоговый контроль
Дидактические и воспитательные цели занятия: выявление уровня знаний и степени понимания обучающимися учебного материала; формирование и развитие навыков самостоятельной работы с нормативными документами и научной литературой; развитие способности обучающихся к самостоятельному мышлению; умение анализировать различные позиции ученых относительно предмета изучения; умение осуществлять деловое общение: публичные выступления, переговоры, деловую переписку и т.д.
Реализуемые компетенции: ОПК-1, ОПК-2, ПК-5.
В ходе занятия осуществляется дальнейшее формирование, закрепление и диагностика следующих знаний, умений и навыков:
ЗНАТЬ:
- права, обязанности и ответственность субъектов налогового права, систему источников налогового права (законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, общепризнанные принципы, нормы международного налогового права и международные договоры Российской Федерации в области налогообложения);
- налоговую политику Российской Федерации на современном этапе; систему налогов и сборов и налоговую систему российского государства; цель, задачи, виды и формы налогового контроля в объеме достаточном для понимания интересов государства и общества;
- элементный состав налога; особенности налоговых правоотношений; структуру и функции налоговых органов, правовой статус субъектов налогового права; понятие, задачи, виды и формы налогового контроля, процессуальный порядок его осуществления; порядок привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства; состав и правовое регулирование федеральных, региональных и местных налогов;
УМЕТЬ:
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, регулирующими налоговые отношения;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия с соблюдением интересов государства и общества в сфере налогообложения;
- применять на практике нормы налогового права; анализировать и толковать нормы налогового права с учетом тенденций судебной практики и позиций финансовых и налоговых органов; выявлять пробелы законодательства о налогах и сборах;
ВЛАДЕТЬ:
- навыком оценки правовых последствий несоблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации, регулирующих налоговые отношения;
- навыком толкования и применения нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения; принятия правовых решений и совершения иных юридических действий в сфере налогообложения с учетом интересов государства и общества;
- навыком применения нормативных правовых актов, реализации норм материального и процессуального права в профессиональной деятельности в сфере налогового права.
Методика проведения занятия и реализации компетенций: фронтальный опрос, решение практических задач, выступление студентов с докладами
План занятия
1. Вводная часть (проверка присутствующих, заполнение журнала, объявление темы, цели и плана занятия) ~ 5 min.
2. Фронтальный опрос ~ 30 min.
Вопросы:
1. Понятие и формы налогового контроля.
2. Учет налогоплательщиков.
3. Понятие и виды налоговых проверок.
4. Дополнительные мероприятия налогового контроля.
3. Дополнения, дискуссия ~ 10 min.
4. Решение задач, кейсов, тестов; заслушивание докладов ~ 35 min.
5. Подведение итогов занятия, выставление оценок, задание на следующее занятие ~ 10 min.
Темы докладов и сообщений:
1. Налоговый мониторинг.
2. Проверка правильности исчисления и уплаты налогов по контролируемым сделкам.
3. Налоговая тайна: понятие, значение и правовой режим.
Нормативные правовые акты
НК РФ, Гл. 23.
Письмо ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705 "О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок" // СПС «Консультант Плюс».
Судебная практика
Постановление КС РФ от 13 марта 2008 г. N 5-П
Основная литература*
Налоговое право : учебное пособие / Е.М. Ашмарина, Е.С. Иванова, Е.В. Терехова, А.Е. Курдяев, Г.В. Матвиенко, Н.М. Артемов, Р.К. Костанян. — Москва : КноРус, 2017. — 293 с. — Для бакалавров. — ISBN 978-5-406-04971-6. URL: https://www.book.ru/book/921442
Налоговое право. Учебник для бакалавров : учебник / Е.Ю. Грачева, О.В. Болтинова под ред. — Москва : Проспект, 2015. — 307 с. — ISBN 978-5-392-15915-4. URL: https://www.book.ru/book/916198
Налоговое право России: Учебник для вузов / Ю.А. Крохина, Н.С. Бондарь, В.В. Гриценко, И.И. Кучеров; Отв. ред. Ю.А. Крохина. - 5-e изд., испр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 704 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-528-1, 500 экз. URL: http://znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=469965
Дементьев, И.В. Налоговое право: практикум / И.В. Дементьев; Российская академия правосудия, Центральный филиал, Кафедра государственно-правовых дисциплин.— Воронеж: Воронеж-Формат, 2012
Дополнительная литература
Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к главе 23 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц" // СПС КонсультантПлюс. 2014.
Семенихин В.В. Налог на доходы физических лиц: имущественный налоговый вычет при приобретении (строительстве) жилья, в том числе на несовершеннолетних детей // Налоги. 2014. N 9. С. 7 - 12.
Косульникова М. Расчет НДФЛ: памятка молодому специалисту // ЭЖ-Юрист. 2013. N 42. С. 13.
Крусс В.И., Балаж Ф.А. Проблемы конституционализации правового режима налога на доходы физических лиц в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 10. С. 41 - 52.
Занятие № 8
(практическое занятиев форме ролевой игры)
(2 часа)
Тема № 7. Налоговый контроль
Цели занятия: выявление уровня знаний и степени понимания обучающимися учебного материала; формирование и развитие навыков самостоятельной работы с нормативными документами и научной литературой; развитие способности обучающихся к самостоятельному мышлению; приобретение обучающимися практических навыков составления и оформления процессуальных документов; умение осуществлять деловое общение: публичные выступления, переговоры, деловую переписку и т.д.
Реализуемые компетенции: ПК-4, ПК-5.
В ходе занятия проверяются и формируются следующие знания, умения и навыки:
знать:
- сущность и содержание основных понятий налогового права; предмет, метод, систему налогового права, принципы налогообложения; источники правового регулирования налогообложения;
- элементный состав налога; особенности налоговых правоотношений; структуру и функции налоговых органов, правовой статус субъектов налогового права; понятие, задачи, виды и формы налогового контроля, процессуальный порядок его осуществления; порядок привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства; состав и правовое регулирование федеральных, региональных и местных налогов;
уметь:
- принимать решения и действовать в точном соответствии с законом;
- применять на практике нормы налогового права; анализировать и толковать нормы налогового права с учетом тенденций судебной практики и позиций финансовых и налоговых органов; выявлять пробелы законодательства о налогах и сборах;
владеть:
- навыком принятия решений и совершения юридических действий в точном соответствии с законом в сфере налогового права;
- навыком применения нормативных правовых актов, реализации норм материального и процессуального права в профессиональной деятельности в сфере налогового права.
Методика проведения занятия и реализации компетенций:
1. Подготовительный этап: задание для ролевой игры доводится до студентов на предшествующем семинарском занятии, студенты готовятся к ролевой игре и составляют проекты налогово-процессуальных актов в период времени, отведенного на самостоятельную работу по дисциплине.
а) ознакомление студентов с предлагаемой ситуацией:
Решением руководителя Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г. Воронежа советника налоговой службы РФ I ранга Поборникова В.Н. от 30 апреля 2012 г. была назначена выездная налоговая проверка АО «Альфа».
Проверка проводилась по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах АО «Альфа» в 2008-2011 году. Проверяющими были назначены государственный налоговый инспектор, советник налоговой службы III ранга Дьячков А.Н., государственный налоговый инспектор, советник налоговой службы III ранга Мытников И.П. и государственный налоговый инспектор, советник налоговой службы III ранга Федоров Л.В.
Проверка фактически проводилась с 3 мая 2012 года по 30 июня 2012 года. В ходе проверки была обнаружена неполная уплата АО «Альфа» налога на прибыль организаций в результате необоснованного включения в расходы затрат на приобретение сырья у поставщика – ООО «Омега», не подтвержденных документально. Об этом свидетельствует следующее: договоры и акты приемки от имени ООО «Омега» были подписаны неустановленными лицами, а само ООО «Омега» зарегистрировано по адресу «массовой регистрации» и фактически по данному адресу не находится. Это свидетельствует о получении ООО «Альфа» необоснованной налоговой выгоды. Размер недоимки составил 1 000 000 руб.
Проверяющими было направлено в адрес АО «Альфа» требование о предоставлении пяти актов приемки товара по договорам поставки, заключенным в 2008 году с ООО «Алмаз», однако проверяемый налогоплательщик предоставил только два акта.
Налоговый инспектор И.П. Мытников для «сопоставления данных» попросил также представить ему документы об исчислении и уплате налога на доходы физических лиц. Представитель организации отказался выполнить его просьбу. 20 мая налоговый инспектор вынес постановление о выемке документов и, пригласив двух своих коллег в качестве понятых, в присутствии главного бухгалтера организации изъял документы, обещав отдать их «дня через два-три». Однако налоговый инспектор заболел и вернул документы только 10 июня.
В ходе выездной налоговой проверки назначалась экспертиза подписи руководителя АО «Альфа» на изъятых актах приемки товара по договорам поставки.
б) подготовка студентов к выполнению обязанностей налогового инспектора по проведению налоговой проверки и оформлению ее результатов, к аргументации своей позиции, анализ норм НК РФ и позиций судебно-арбитражной практики, регламентирующих процедуру выездной налоговой проверки.
в) составление проектов налогово-процессуальных актов по изложенным в задании фактическим обстоятельствам:
- решение о проведении выездной налоговой проверки*[2];
- справка о проведенной выездной налоговой проверке*;
- требование о предоставлении документов*;
- постановление о выемке документов*;
- протокол о производстве выемки документов*;
- постановления о назначении экспертизы*;
- акт налоговой проверки*;
2. Основной этап: на практическом занятии студенты работают командами по 4-6 человек, анализируют подготовленные каждым студентом команды проекты налогово-процессуальных актов, формулируют групповое решение и составляют окончательный вариант актов, выбирая наиболее правильные акты из числа составленных студентами команды. Затем каждая команда представляет свой пакет налогово-процессуальных актов, затем команды меняются составленными пакетами актов и проверяют правильность актов другой команды, готовя письменную рецензию.
3. Подведение итогов ролевой игры в группе по следующим критериям:
- оценка правильности действий участников ролевой игры с позиций соблюдения норм материального и процессуального налогового права;
- анализ и оценка правильности составления актов (содержание и оформление, соблюдение сроков принятия актов и совершения отдельных налогово-процессуальных действий);
- оценка навыков делового общения студентов (умение работать в команде, формулировать и логично излагать свои мысли, убеждать оппонента в правильности своей позиции, корректно вести дискуссию).
- обсуждение особенностей разных форм и мероприятий налогового контроля.
Нормативные правовые акты и иные официальные документы:
Налоговый кодекс РФ, ст. 54.1, 69, 70, 75, 89, 100, 101, гл. 15 – 16, 25.
Приказ ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" // СПС «Консультант Плюс».
Приказом ФНС России от 07.05.2015 N ММВ-7-15/184@ "Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним" // СПС «Консультант Плюс».
Письмо ФНС России от 23.05.2013 N АС-4-2/9355 (ред. от 07.08.2014) "О мероприятиях налогового контроля" // СПС «Консультант Плюс».
Письмо ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12722 "О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы" // СПС «Консультант Плюс».
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!