Тема № 2. Налоговое право в системе права России
Дидактические и воспитательные цели занятия: выявление уровня знаний и степени понимания обучающимися учебного материала; формирование и развитие навыков самостоятельной работы с нормативными документами и научной литературой; развитие способности обучающихся к самостоятельному мышлению, умению анализировать различные позиции ученых относительно предмета изучения; формирование навыка публичных выступлений с представлением собственной позиции по обсуждаемым проблемам.
Реализуемые компетенции: ОПК-1(з), ОПК-2(в), ПК-4 (з)
В ходе занятия осуществляется дальнейшее формирование, закрепление и диагностика следующих знаний и навыков:
Знание:
- систему источников налогового права (законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, общепризнанные принципы, нормы международного налогового права и международные договоры Российской Федерации в области налогообложения);
- сущность и содержание основных понятий налогового права; предмет, метод, систему налогового права, принципы налогообложения; источники правового регулирования налогообложения;
Владение навыками:
- навыком толкования и применения нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения; принятия правовых решений и совершения иных юридических действий в сфере налогообложения с учетом интересов государства и общества.
|
|
|
Методика проведения занятия и реализации компетенций:
Подготовительный этап:
1. Разминка (20-25 мин.): фронтальный экспресс-опрос; студенты дают чёткие и краткие ответы на вопросы преподавателя:
а) что такое налоговое право?
б) какие общественные отношения составляют предмет налогового права?
в) какие методы регулирования использует налоговое право?
г) определите систему налогового права;
д) назовите принципы налогового права;
е) определите понятие и перечислите виды источников налогового права;
ж) какие источники налогового права составляют законодательство о налогах и сборах?
з) что такое индивидуальные налогово-правовые акты?
2. Постановка учебной задачи и приглашение к дискуссии:
В современной юридической науке можно встретить мнение, согласно которому налоговое право является самостоятельной отраслью права. Сторонники этой точки зрения в качестве аргументов приводят значимость налоговых отношений в современной России, наличие кодифицированного источника (НК РФ), специфичность принципов и методов налогового права и другие доводы. В силу этого, неизбежно образовалась проблема для научной дискуссии: Имеются ли основания для вывода об отраслевой самостоятельности налогового права? Является ли налоговое право самостоятельной отраслью права, отраслью законодательства или подотраслью финансового права?
|
|
|
Свою позицию аргументировано обоснуйте, обращаясь к учебному материалу и научным работам.
Аналитическо-деятельный этап:
1. Самостоятельная работа студентов без участия преподавателя (10-15 мин.) по оформлению собственной позиции.
2. Публичное высказывание собственной позиции каждым студентом с приведением соответствующих аргументов (10-15 мин.).
3. Публичное оспаривание высказанных мнений, реплики, ремарки студентов (5-10 мин.).
4. Участие преподавателя в дискуссии на паритетных со студентами началах (3-5 мин.).
Заключительный этап: подведение итогов дискуссии преподавателем по существу обсуждаемой проблемы и фиксация уровня дискуссии со стороны каждого студента (15-20 мин.).
Список рекомендуемой литературы по теме:
Нормативные правовые акты и иные официальные документы:
О международных договорах Российской Федерации : ФЗ от 15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. - № 29. – Ст. 2757.
Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 8. - Ст. 801.
|
|
|
Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 22. - Ст. 2663.
Приказ Минфина РФ от 23.03.2005 N 45н «Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. - N 17.
О вступлении в силу актов налогового законодательства : письмо Минфина РФ от 02.03.2005 N 03-02-07/6 // Официальные документы. – 2005. - N 13 (еженедельное приложение к газете "Учет, налоги, право").
Письмо Минфина РФ от 11.08.2011 № 03-02-08/89 // СПС «Консультант Плюс».
Официальные акты высших судебных органов:
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции"// Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 1. - Ст. 197.
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.1997 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 13. - Ст. 1602.
|
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.1997 N 10-П "По делу о проверке конституционности частей первой, второй и третьей статьи 2 и части шестой статьи 4 Закона Московской области от 5 июля 1996 года "О сборе на компенсацию затрат бюджета Московской области по развитию инфраструктуры городов и других населенных пунктов области и обеспечению социально - бытовыми условиями граждан, прибывающих в Московскую область на постоянное жительство" в связи с жалобами граждан И.В. Шестопалько, О.Е. Сачковой и М.И. Крючковой" // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 27. - Ст. 3304.
Основная литература*:
Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики / Д.В. Винницкий. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 14 – 53.
Налоговое право : учебное пособие / Е.М. Ашмарина, Е.С. Иванова, Е.В. Терехова, А.Е. Курдяев, Г.В. Матвиенко, Н.М. Артемов, Р.К. Костанян. — Москва : КноРус, 2017. — 293 с. — Для бакалавров. — ISBN 978-5-406-04971-6. URL: https://www.book.ru/book/921442
Налоговое право. Учебник для бакалавров : учебник / Е.Ю. Грачева, О.В. Болтинова под ред. — Москва : Проспект, 2015. — 307 с. — ISBN 978-5-392-15915-4. URL: https://www.book.ru/book/916198
Налоговое право России: Учебник для вузов / Ю.А. Крохина, Н.С. Бондарь, В.В. Гриценко, И.И. Кучеров; Отв. ред. Ю.А. Крохина. - 5-e изд., испр. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 704 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-528-1, 500 экз. URL: http://znanium.com/catalog.php?item=bookinfo&book=469965
Дополнительная литература:
Андреева М.В. Действие налогового законодательства во времени: учебное пособие / М.В. Андреева; под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Статут, 2006.
Бондаренко Т.А. Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве и по кругу лиц / Т.А. Бондаренко // Финансовое право. 2006. N 11.
Бондаренко Т.А. Порядок введения в действие актов законодательства о налогах и сборах / Т.А. Бондаренко // Финансовое право. 2007. N 1.
Бондаренко Т.А. Порядок прекращения действия актов законодательства о налогах и сборах. Признание актов налогового законодательства не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации / Т.А. Бондаренко // Финансовое право. 2007. N 3.
Бондарь Н.С. Конституционная природа налогового права / Н.С. Бондарь // Финансовое право. – 2005. - № 3.
Борзунова О.А. История кодификации налогового законодательства России / О.А. Борзунова // Налоги (журнал). – 2010. - № 5. – С. 25-28.
Волкова Н.Н. Рецепция гражданско-правовых норм в налоговом законодательстве: монография. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 160 с.
Дементьев И.В. Индивидуальные (ненормативные) налоговые правовые акты: монография / И.В. Дементьев; под ред. М.В. Карасевой. – М.: Ось-89, 2006.
Дементьев И.В. Налоговое правоприменение как форма реализации норм налогового права // Финансовое право. – 2013. - № 6. – С. 21-24.
Дементьев И.В. Статус письменных разъяснений Минфина России о применении налогового законодательства // Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2008 года: По материалам VI Междунар. науч.-практ. конф. 17 - 18 апреля 2009 г., Москва: Сборник / Сост. М.В. Завязочникова; под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Статут, 2010.
Демин А.В. Нормы налогового права : монография / А.В. Демин. – Красноярск: Изд-во Сибирского федерального университета, 2010.
Еремин С.Г. Концептуальное осмысление международного договора как источника финансового права / С.Г. Еремин // Российская юстиция. – 2011. - № 1. – С.15-18.
Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект) / М.В. Карасева. – М.: Юристъ, 2003.
Кузнеченкова В.Е. Международные налоговые соглашения в правовой системе Российской Федерации / В.Е. Кузнеченкова // Финансовое право. 2010. N 4. – С. 28-32.
Кузнеченкова В.Е. Налоговый процесс: теория и проблемы правоприменения / В.Е. Кузнеченкова. – М., 2004.
Сасов К.А. Судебный прецедент в налоговом праве: правовой ориентир или шпаргалка для судьи? / К.А. Сасов // Налоговый вестник. – 2011. – № 11. – С. 123-127.
Шепенко Р.А. Налоговое право: конституционные нормы / Р.А. Шепенко. – М.: Статут, 2006.
Якушкина Е.Е. Проблемы налогового процессуального права / Е.Е. Якушкина // Финансовое право. 2007. N 4.
Занятие № 3 (семинарское)
(2 часа)
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 118; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!