Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении
Количество семей, которым в 2017 году были предоставлены социальные услуги, составило около 3 млн. семей (2016 г. – 3,2 млн. семей; 2015 г. – 4 млн. семей), в том числе 377,6 тыс. семей с детьми-инвалидами.
На социальном патронате (постоянном сопровождении семьи с детьми, нуждающейся в социальном обслуживании) в 2017 году находилось 367,0 тыс. семей (2016 г. – 377,1 тыс. семей; 2015 г. – 456 тыс. семей).
В 2017 году по сравнению с 2016 годом количество организаций социального обслуживания для детей и семей, имеющих детей, уменьшилось на 36 единиц.
Это свидетельствует о проводимых в субъектах Российской Федерации мероприятиях по реструктуризации в целом сети организаций социального обслуживания населения в целях устранения неэффективных, мало востребованных социальных услуг и подразделений, развития наиболее актуальных и популярных форм работы.
В 2017 году численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию, составила 192,6 тыс. человек (2016 г. – 183,0 тыс. человек;
2015 г. – 193,3 тыс. человек).
В 2017 году число детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, составило 104,9 тыс. человек или 57,3% от общего числа детей, прошедших реабилитацию (2016 г. – 112,5 тыс. человек или 55,5%; 2015 г. – 113,5 тыс. человек или 58,5%).
Число усыновленных детей в 2017 году составило 488 человек
(2016 г. – 219 человек; 2015 г. – 208 человек). Передано под опеку и попечительство в 2017 году 7 484 ребенка (2016 г. – 8 634 ребенка;
2015 г. – 7 681 ребенок).
|
|
|
Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся
В социально опасном положении
Законодательство Российской Федерации в соответствии с международными нормами гарантирует право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право на родительскую заботу, равно как и право и обязанность родителей воспитывать своих детей, нести ответственность за их развитие, заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Федеральными и региональными органами государственной власти последовательно реализуются меры, направленные на поддержку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, уменьшение числа детей, родители которых пренебрегают своими обязанностями, совершенствование системы работы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.
Проблемы семейного неблагополучия, асоциального поведения родителей, жесткого обращения с детьми, бедности приводят к тому, что дети остаются без должного родительского попечения. Обеспечение соблюдения прав ребенка в кровной семье включает комплекс мер по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия во всех его проявлениях, в том числе случаев, когда семьи оказываются в крайне сложном материальном положении, и оказанию им своевременной помощи.
|
|
|
Статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов опеки и попечительства вести профилактическую и реабилитационную работу не только с детьми, оставшимися без попечения родителей, но и с детьми, проживающими с родителями, которые своими действиями представляют угрозу их жизни или здоровью либо препятствуют их нормальному воспитанию и развитию.
Принимаемые меры позволили в значительной степени стабилизировать ситуацию, обеспечить предпосылки для формирования эффективной системы защиты права ребенка жить и воспитываться в семье. Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью, в 2017 году снизилась на 40% по сравнению с 2016 годом и составила 1 990 детей (2016 г. – 3 288 детей; 2015 г. – 3 444 ребенка).
В своих рекомендациях Минобрнауки России ориентирует органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на направление усилий и действий органов власти субъектов Российской Федерации на сохранение семьи, создание условий для воспитания ребенка в родной семье, инициирование вопроса о лишении родительских прав только в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой исключительно в тех случаях, когда иные меры не дали результата.
|
|
|
В субъектах Российской Федерации реализуются региональные и муниципальные программы, направленные на решение задач по обеспечению соблюдения прав ребенка в семье, включающие комплекс мер по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия во всех его проявлениях.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ) закреплено право биологических и замещающих родителей на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи при осуществлении родительских прав. При этом установлено, что условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
На развитие системы предоставления социальных услуг в Российской Федерации, обеспечение и защиту прав граждан на их предоставление, повышение их уровня, качества, доступности, безопасности и эффективности направлен Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ. В соответствии с которым организация социального обслуживания в субъекте Российской Федерации и социального сопровождения, осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!