МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 15 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 19 из 26Следующая ⇒

Особенной формой взаимодействия со СМИ является введение должности пресс-секретаря руководителя государственного органа, что придает определенную специфику и деятельности пресс-службы. Пресс-секретарь – это ни в коем случае не руководитель пресс-службы (частая ошибка организационного плана – именно такое его положение в структуре учреждения), поскольку в подобном случае будет страдать какая-либо из сторон работы со СМИ – публично-представительская или информационная. Как справедливо отмечают специалисты-практики, пресс-секретарь является не просто должностным лицом, но входит в образ совокупного публичного субъекта – руководителя определенного государственного органа. Поэтому он «по определению» должен быть не просто профессионалом, но и доверенным лицом руководителя, имеющим возможность регулярно общаться с ним и оказывать влияние на принятие решений по вопросам связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, проведения публичных мероприятий. Если основа деятельности пресс-службы – информирование, то у пресс-секретаря – это представительство (т. е. он должен быть публичной политической фигурой, а не аппаратным работником) и формирование имиджа руководителя организации. Разумеется, специфика работы пресс-секретаря во многом определяется особенностями деятельности и характера руководителя. Наличие пресс-секретаря позволяет, в случае необходимости, разгрузить «первое лицо» от излишних контактов со СМИ и общественностью, в то же время, обеспечивая всегда желательный личностный характер этих контактов, дает возможность расширить и интенсифицировать личные связи со СМИ, снимая риск возникновения проблем от неудачного, непродуманного или не подтвердившегося заявления или высказывания (всегда можно сослаться на неточность изложения позиции руководителя пресс-секретарем, или на его личные мнения и ошибки; признание чего, кстати, должно входить в неформальные обязанности пресс-секретаря, так как его долг -защитить шефа, даже «вызывая огонь на себя»). При наличии пресс-секретаря, ряд вопросов, относящиеся к ведению пресс-службы, решается им, или с его участием (встречи, интервью, пресс-конференции, заявления, пресс-релизы руководителя), при этом пресс-служба координирует свою работу с пресс-секретарем и обеспечивает его деятельность. Главное отличие в их позициях состоит в том, что пресс-секретарь организует личное взаимодействие руководителя со СМИ и общественностью, является членом его «команды», а пресс-служба является частью аппарата и осуществляет подобные задачи относительно государственного органа в целом, причем ее материалы носят более официальный характер.

Важным фактором обеспечения эффективности работы пресс-службы является ее положение в структуре государственного органа и внутренняя организация. Существуют многообразные схемы включения пресс-службы в структуру аппарата, однако можно сделать общие рекомендации. Прежде всего, у пресс-службы (тем более у пресс-секретаря) не должно быть многих руководителей, поскольку неизбежные различия в подходах к работе со СМИ, в оценках ее результатов (а почти все руководители считают себя компетентными в данных вопросах и могут иметь разные мнения) будут дезориентировать деятельность пресс-службы и лишать ее смелости, активности, ответственности и, главное, оперативности (многочисленные согласования, необходимость учитывать различные точки зрения и т. д. – прямой путь к провалам в работе со СМИ). Поэтому оптимальной схемой является подчинение пресс-службы либо самому руководителю государственного органа, либо его заместителю, непосредственно отвечающему за связи с общественностью. В случае включения пресс-службы в какие-либо подразделения организации, оптимальными являются ее объединения с информационно-аналитическими службами, поскольку здесь возможно плодотворное взаимное сотрудничество. В структуре самой пресс-службы в оптимальном варианте, кроме руководителя должны бытьспециалисты, отвечающие за прессу, за телерадиовещание, за сайт в Интернете, а также осуществляющие мониторинг СМИ по интересующим данную организацию вопросам. В случае многофункциональности государственного органа (администрация региона и т. п.) возможно привлечение дополнительных работников по договору для мониторинга телерадиовещания, в связи с его большим объемом и разбросанностью во времени. В случае конфликтных ситуаций, пресс-служба должна работать в тесном контакте с юридической службой, внимательно учитывать правовые аспекты работы в сфере массовой информации и связей с общественностью.

Следует отметить, что с учетом мощного и всестороннего влияния СМИ на современное общество, именно пресс-служба играет ведущую роль в системе организации связей с общественностью любого государственного органа. При этом ее материалы, поступающие в СМИ должны учитывать основные духовные способности людей -познание, переживание (образное) и оценку. Поэтому в них должна содержаться объективная, точная и интересная информация, поданная в яркой образной форме, побуждающая к желательным выводам и оценкам. Только в этом случае налаженные связи со СМИ окажутся эффективными и будут способствовать достижению целей деятельности государственных органов, обеспечивая ей общественную поддержку.

1. Пресс-конференция – встреча официальных лиц с представителями средств массовой информации с целью информирования общественности по актуальным вопросам. Пресс-конференция – лишь один из способов передачи сообщения прессе и используется в основном:

1) для передачи развернутой информации по особенно важной теме, по которой у журналистов могут возникнуть вопросы,

2) при предпочтительности личных информационных контактов журналистов с официальными лицами. Если информация представляет собой малозначимую новость, она может быть передана в СМИ пресс-релизом и необходимости в пресс-конференции нет.

Пресс-конференции разделяют на оперативные и регулярные, планируемые. Для журналистов может быть устроена виртуальная пресс-конференция в Интернете с совместным участием телеканала.

2. Краткая, сжатая во времени инструктивная встреча журналистов с представителями официальной структуры (государственного учреждения) называется обычно брифингом. Здесь сообщение информации имеет односторонний характер: официальный представитель или зачитывает долгожданный документ, сообщает о самом факте принятия соглашения, или излагает самую суть позиции, занятой в ходе переговоров одной из сторон. Брифинг проводится как по итогам завершившейся работы (события), так и по ходу самого процесса выработки управленческого решения, позиции, оценки. Главные цели брифинга связаны с удовлетворением информационных потребностей аудитории сообщением сведений, фактов от лица официальных властей, высшего руководства. Приемы для журналистов имеют много общего с проведением пресс-конференций, но отличаются тем, что носят гораздо менее официальный характер и устраиваются в основном вечером.

3. Интервью – форма взаимодействия с журналистами целевых СМИ, наиболее активно используется в индивидуальной работе с особо значимыми СМИ.

4. Конкурсы среди журналистов на лучший материал об организации или событии.

5. Тематические образовательные семинары для журналистов. 8. Пресс-клубы и пресс-пулы.

1. Пресс-релиз (ньюс-релиз) – это информация (краткая или развернутая), бесплатно распространяемая фирмами, корпорациями, организациями через свои собственные отделы, службы или посредством специализированных ПР-агентств.

Пресс-релиз создается по канонам журналистики новостей. Поэтому его автор должен знать, какие новости ожидает газета, какие новости будут приняты ею, а какие отвергнуты. Он должен искать и находить новость, пригодную для пресс-релиза и, следовательно, для газеты. Разновидностями являются: релиз-анонс и новостной релиз.

Пресс-релиз всегда содержит новость, ценную для редакций СМИ. В этой связи он отвечает на все ключевые вопросы журналистики новостей (Кто? Что? Где? Когда? Почему? Каким образом?). Целевая аудитория пресс-релиза, очерченная с точностью до малой группы, – условие его эффективности. Вне целевой аудитории публикация пресс-релиза бессмысленна. Канал массовой информации, средство массовой информации должны быть выбраны с расчетом надежного «выхода» на целевую аудиторию. Персонализация пресс-релиза, его ориентация на определенные чувства и настроения публики выражается в умелом подборе информации, освещающей детали события, качественные грани товара и услуг, привычные идеи политических программ и т. д., – в том ключе, в том стиле восприятия, который «удобен», понятен, убедителен для данной целевой аудитории. Основная идея пресс-релиза (концепция ПР-сообщения) должна соответствовать всему вышесказанному, укреплять каждый структурный элемент пресс-релиза. Общее содержание пресс-релиза обязательно связано с новостью в мире массовой информации. В реальной жизни эта новость отражает все возможные качественные изменения окружающей человека обстановки: новая продукция, освоенная фирмой;новшества технологии, внедренные в производство;программа обновления производства (отраслей, комплексов и т. д.);новинки ассортимента, поступившие в продажу;книжные новинки;новые проекты; научные открытия;нетрадиционный взгляд на привычные отношения или любые новые идеи;политические проекты; чрезвычайные происшествия; праздничные мероприятия и т. д. Самое же существенное для пресс-релиза в этом перечислении – найти тот аспект события, который влияет на деятельность фирмы, корпорации, организации, представляемых ПР-специалистом.

2. Заявления для печати пресс-секретаря, руководителей государственных организаций, политических лидеров определяют позицию, точку зрения на событие, содержат оценку других заявлений, документов.

3. Обращение руководителей органов власти обращает внимание журналистов на новые проблемы, на новые аспекты традиционных отношений.

4. Особое мнение вносит оттенок плюрализма в официальные заявления, обращения и другие документы, характеризующие позицию органов власти по спорным, дискуссионным вопросам.

5. Информационный бюллетень содержит изложение (перечисление) главных событий в деятельности организации, созывающей пресс-конференцию. Его объем лимитируется самим потоком новостей; по периодичности подготовки бюллетень может выходить ежедневно или каждую неделю. По адресной направленности бюллетень предназначается журналистам внутри страны (города), зарубежным представителям СМИ, региональным изданиям и т. д.

6. Бэкграунд (разновидность тематическое досье) сосредоточивает материалы, относящиеся к происхождению актуальной проблемы (детали, относящиеся к началу всей истории вопроса, подробности ситуации, краткий исторический экскурс развития проблемы, биографические данные главных участников событий, документы, свидетельства и т. д.).

7. Пресс-дайджест содержит сокращенную перепечатку главнейших публикаций из разных газет и журналов за определенный период времени (неделя, месяц). Комментировать дайджест составителями не принято; свое отношение к публикациям они демонстрируют чисто техническими приемами: отбором материалов, расположением (очередностью) их в папке пресс-дайджеста, умением сократить информацию без искажения смысла.

8. Информационные сборники документов предлагаются в виде экспресс-изданий всего комплекса основных правовых актов, официальных отчетов организации за длительные промежутки времени (полгода, год). Такие сборники связаны с темой пресс-конференции лишь косвенно: данная встреча с журналистами затрагивает лишь одну из граней разносторонней деятельности устроителей встречи с журналистами.

9. Коммюнике предлагается журналистам на пресс-конференциях, проводимых правительственными структурами. Это – официальное сообщение правительства о международных соглашениях, переговорах, договорах, визитах официальных представителей и т. д. Коммюнике появляется как один из итоговых документов перечисленных событий; оно публикуется в официальных изданиях, упоминается в официальной хронике ТВ и радио.

10. Биографическая справка.

11. Факт-лист в кратком виде передает основную информацию об организации, всегда увязанную с каким-либо конкретным событием, и сообщает дополнительные сведения, важные для более полного понимания и оценки этого события целевой аудиторией.

Следует помнить о базовых информационных потребностях граждан. Перечислим лишь важнейшие (о конкретных приоритетах можно говорить, только зная ту или иную местную специфику):

• перспективы социально-экономического развития;

• ситуация в сфере занятости;

• уровень заработной платы, цен на основные товары и услуги;

• распределение муниципального жилья, льготных лекарств, социальных денежных выплат и материальной помощи;

• уровень преступности, меры по стабилизации криминальной ситуации;

• проблемы молодежи и подростков;

• экологическая ситуация в регионе;

• состояние дел в сфере досуга, культуры, спорта.

Тема 7. Роль государства в системе регулирования общественных отношений. Содержание.

1. Государственная информационная политика как средство регулирования общественных отношений

2. Взаимодействие органов власти со средствами массовой информации

3. Информационно-аналитическое обеспечение государственного и муниципального управления

В компетенцию государственной власти как субъекта государственной информационной политики входит определение ее сути, стратегии и тактики проведения, формирование и развитие информационного законодательства – главного инструмента ее реализации. Однако роль государственной власти в проведении информационной политики определяется и другими существенными факторами.

Во-первых, информационная сфера государственной власти входит важной составной частью в информационное пространство страны, а информационное обеспечение деятельности местного самоуправления – одна из функциональных задач государственной информационной политики. Иными словами, государственная власть -не только субъект, но и один из основных объектов государственного управления в рамках проводимой информационной политики.

Во-вторых, такой принцип демократии, как «государство для общества, а не общество для государства», можно реализовать лишь при условии, когда деятельность власти, ее органов и институтов информационно открыта, а приоритеты направлены на предоставление услуг населению, в первую очередь, информационных. Это требует соответствующей организации информационного обеспечения ее деятельности.

В-третьих, взаимоотношения государственной власти и общества не могут быть построены на основе взаимного уважения и делового партнерства, если отсутствует активное информационное взаимодействие государственной власти с обществом и не применяется весь арсенал механизмов такого взаимодействия.

В-четвертых, государственная власть – один из самых мощных источников социально и экономически значимой для развития общества и государства информации. Это предопределяет ее практическую заинтересованность и ведущую роль в формировании и развитии национальных информационных ресурсов и национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

В-пятых, государственная власть – наиболее крупный и обеспеченный ресурсами потребитель и заказчик на рынке информационной продукции и услуг, от поведения которого на рынке во многом зависят его состояние и перспективы развития.

В условиях начавшегося в мире перехода к новому демократическому типу общества – открытому информационному обществу – ни одно государство не может претендовать на достойное место в мировом сообществе, если оно не уделяет особого внимания информационнойсфере и не проводит активную целенаправленную государственную информационную политику. Поэтому самая актуальная комплексная проблема управления современным государством сводится, в конечном счете, к разработке государственной информационной политики, отвечающей потребностям и интересам общества, и к ее практической реализации путем эффективного государственного регулирования информационной сферы.

Возникает проблема эффективного освоения информационных возможностей, создания информационной культуры и обеспечения режима информационной безопасности. На органы государственной власти обрушиваются такие огромные информационные потоки, с которыми при дефиците времени, без современных информационных технологий, без специализированных служб все труднее разбираться.

Под государственной информационной политикой понимается регулирующая функция органов государственной власти, направленная на развитие информационной сферы общества и государства, которая охватывает не только телекоммуникации, информационные системы или средства массовой информации, но и всю совокупность производств и отношений, связанных с созданием, хранением, обработкой, демонстрацией, передачей информации во всех ее видах: деловой, развлекательной, научно-образовательной, новостной и т. д.).

В силу объективных обстоятельств государственная власть призвана играть ведущую роль не только в формировании, но и в практической реализации государственной информационной политики как многофункциональной комплексной задачи государственного управления. Проведение информационной политики (так же как и политики в других сферах жизнедеятельности общества и государства) должно базироваться на соответствующих концептуальных, методических разработках, систематизированных и объединенных в единую концепцию государственной информационной политики. Координация деятельности государственных и негосударственных научных и научно-исследовательских организаций и учреждений, органов государственной власти, общественных организаций, специалистов в информационной сфере различного профиля, интеграция полученных ими результатов, выработка и принятие на основе этих результатов решений по формированию и объективно необходимой корректировке концепции государственной информационной политики является первой важнейшей задачей государственной власти. Демократичность государственной власти на информационном языке означает не просто ее открытость, обеспечение гласности деятельности всей системы органов государственной власти. Это означает и создание оптимальных условий для использования всех национальных информационных ресурсов гражданами, институциональными структурами общества, обществом в целом. Необходимая для развития гражданского общества информационная открытость системы государственной власти не может быть достигнута без активного участия самой государственной власти (в рамках задачи информационного обеспечения ее деятельности) в формировании и развитии системы информационного законодательства, системы информационных ресурсов, информационно-коммуникационной

инфраструктуры. Все это – важные предпосылки формирования и развития единого информационного пространства страны. В этих условиях проблема реализации государственной информационной политики, информационного обеспечения органов государственной власти и управления, в том числе в работе по связям с общественностью, является одной из важнейших проблем совершенствования государственной службы. В настоящее время можно констатировать, что в стране, да и в республике тоже, фактически отсутствует современная государственная стратегия в вопросах работы с общественностью, населением. Поэтому актуализируется проблема ее формирования. Государственная политика в этой сфере должна включать в себя цели и задачи информирования, разъяснения и воспитания, механизмы их решения, разработку законодательства, государственных программ, выделение ресурсов на поддержку социально значимых информационно-разъяснительных и воспитательных проектов, определение методов контроля. В совокупности все это должно способствовать созданию необходимых условий для формирования подлинного гражданского общества. Однако изучение ситуации в городах и районах, особенно в период избирательных кампаний, показывает, что в большинстве случаев вне поля зрения органов государственной власти по объективным и субъективным причинам остается очень важное звено отношений между государством, личностью и обществом. Это проблемы связи с общественностью, формирования общественного мнения, ценностных ориентаций, политической культуры и патриотизма.

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 149; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 14 15 16 17 181920 21 22 23 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!