Общие методологические соображения
Проведение обследования
530. Вместо обследований по почте или по телефону рекомендуется личное интервьюирование, проводимое должным образом подготовленным персоналом (например, студентами старших курсов или аспирантами); доказано, что эта практика положительно влияет на полноту ответков и на качество получаемых результатов. Это особенно важно в условиях развивающихся стран, где почтовые службы могут быть ненадежными. Кроме того, интервью, проводимые квалифицированным персоналом, обеспечивают респондентов немедленной и целенаправленной помощью при заполнении анкет, улучшая тем самым качество результатов.
Построение анкеты (опросного листа)
531. Анкету можно скомпоновать таким образом, чтобы ее части были разделы, позволяя разным сотрудникам предприятия заполнять разные разделы. Это особенно важно для вопросов, относящихся к общеэкономическим сведениям о предприятии, которые может предоставить только его финансовое подразделение, или для конкретных вопросов об инновационном процессе, ответить на которые может менеджер по продукции или по производству. Это позволит обеспечить большую надежность информации [6]. При этом важно избегать затягивания обследования или потери частично заполненных анкет.
532. Рекомендуется также включать в основную анкету инструкции по ее заполнению - с тем, чтобы помочь респондентам понять вопросы и правила ответа на них и избежать потери инструкций, если они просто приложены к анкете. Важно уяснить, что в некоторых развивающихся странах респонденты могут не понимать содержания термина "инновация" или даже самого этого слова. В таких ситуациях вопросы анкеты должны содержать и определения терминов.
|
|
|
533. Особое внимание нужно уделять языку анкеты. Формулировки вопросов должны быть адаптированы к языку и опыту "среднего" респондента. В некоторых случаях (в интересах респондентов) может возникать необходимость рассылать анкету на двух или более языках [7] .
Частота проведения обследований и другие рекомендации
534. Хотя в главе 8 настоящего Руководства рекомендовано проводить инновационные обследования каждые два года, признается, что в условиях развивающихся стран эта периодичность должна быть три или четыре года. По возможности следует согласовывать сроки проведения инновационных обследований с большими международными инновационными обследованиями, такими как раунды Инновационного Обследования Сообщества (CIS) в Европе, - для получения сопоставимых данных за те же самые промежутки времени. Уместно также, если позволяют ресурсы, ежегодно обновлять минимальный набор показателей (например, количественных). Менее затратной стратегией является приобщение значительно сокращенной "инновационной" анкеты к какому-нибудь из проводящихся обследований деловой активности.
|
|
|
535. Результаты инновационных обследований нужно публиковать и широко распространять - для поощрения субъектов бизнеса участвовать в следующих раундах, повышения осведомленности об обследованиях и использования его результатов исследователями и политиками. Затраты на публикацию и распространение результатов нужно с самого начала включать в смету обследования.
536. Часто встречающейся трудностью получения надежной информации об инновациях в странах с неразвитой традицией статистического учета является недооценка местным деловым сообществом важности инноваций и соответствующих инструментов государственной политики. Менеджеры часто бывают склонны засекречивать финансы, и поэтому качественная информация иногда оказывается надежнее количественной. Цели обследований нужно заявлять определенно, а вопросы формулировать отчетливо. В рассматриваемых условиях успех обследования может обеспечить должная законодательная база для сбора инновационной статистики. В некоторых случаях полезно иметь упрощенные анкеты для малых предприятий – как средство поощрения их участия в инновационных обследованиях.
|
|
|
Мысли о будущем
537. Многие важные проблемы из области измерения инноваций в развивающихся странах пока остаются без ответа. Однако в разных странах уже испробованы различные подходы к их решению и можно перечислить темы, заслуживающие дальнейшего исследования:
• Роль предпринимателей и их отношение к инновациям.
• Выявление инноваций, вызванных к жизни факторами иными, нежели только рыночные, в особенности инноваций, осуществленных в государственном секторе (Salazar and Holbrook, 2004).
• Адаптация методики к измерениям инноваций в секторе первичного производства (в частности, в сельском хозяйстве).
• Разработка показателей, характеризующих субнациональные (региональные) инновационные системы.
538. Практическое использование сформулированных выше предложений может расширить опыт проведения инновационных обследований в развивающихся странах. Ожидается, что некоторые страны с относительно лучшим состоянием статистики науки и технологий вскоре двинутся дальше обследования сектора исследований и разработок и включат в свои статистические программы еще и инновационные обследования. Выработка и сведение воедино стандартов, концепций, форматов и пр., более подходящих для развивающихся стран, подобные предложенным в этом Приложении, должны помочь наращиванию осведомленности и потенциала. Ключом к успеху этих устремлений должны стать усилия по практическому проведению инновационных обследований.
|
|
|
П р и м е ч а н и я:
1. Lugones and Peirano (2004). Этот документ основан на разработках, выполненных для RICYT группой латиноамериканских экспертов (M. B. Вaptista (DINACYT - Уругвай), J. E. Cassiolato (IE/UFRJ - Бразилия), M. Mainieri (SENACYT - Панама), F. Malaver Rodriguez и M. Vargas Perez (Comcyt/OcyT - Колумбия), A. Martinez Echeverria (INE - Чили); M. Salazar Acosta (Simon Fraser University, Канада).
2. Деятельность рабочей группы UIS координировали Simon Ellis и Ernesto Fernandez Polcuch; в ее состав вошли авторы основного документа Gustavo Lugones и Fernando Peirano, (RICYT), Pierre Tremblay (IDRC, Канада), Gao Changlin и Jiancheng Guan (Китай), Javier Revilla Diez (Германия, с опытом работы в Таиланде, Сингапуре и штате Пенанг, Малайзия), Annamaria Inzelt (Венгрия), Laxman Prasad (Индия), Antoine Zahlan (Ливан), Fadzilah Ahmad Din, Anita Bahari и д-р Cassey (MASTIC, Малайзия), Anna Ong (штат Пенанг, Малайзия), Michael Kahn, William Blankley, Simon Mpele, Tinus Pretorius и Andre Buys (Южная Африка), Bitrina Diyamett (Танзания), Patarapong Intarakumnerd (Таиланд). Ценные замечания были получены от Секретариата ОЭСР, а также от некоторых членов группы NESTI (в частности, Carter Bloch и Frank Foyn). Однако ответственность за содержание этого Приложения полностью несут Институт статистики ЮНЕСКО (UNESCO Institute for Statistics) и издатели настоящей версии Руководства Осло.
3. К примеру, первое Южноафриканское инновационное обследование выявило, что по своей природе 86% инноваций в промышленности Южной Африки
относятся к классу поэтапных улучшений.
4. В частности, опыт предприятий во многих латиноамериканских странах показывает, что они испытывают постоянную необходимость адаптироваться, приспосабливаясь к периодическим изменениям экономической обстановки; это усиливает предположение, что организационные изменения являются существенным показателем конкурентоспособности предприятий.
5. Обнаружено, что это особенно важно в Латинской Америке, а также в
Африке, где, как показал опыт, доля ответов на анкеты, разосланные по почте, крайне низок.
6. Подход, ориентированный на участие большое количество источников информации, доказал в Китае свою способность повышать надежность и ценность результатов инновационных обследований.
7. В случае обследования в Таиланде вопросы задавались на английском и
тайском языках, поскольку считалось, что иногда люди будут лучше понимать
технические термины на английском, чем на родном языке.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 584; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!