Первичная статистическая единица
233. В большинстве случаев подходящей первичной статистической единицей для инновационных обследований является отдельное предприятие. Не следует, однако, смешивать единичное предприятие с понятием
"юридическая единица". В то время как юридические единицы самостоятельны в правовом отношении, они не обязательно представляют собой
самостоятельные экономические субъекты с автономией в принятии решений о своей производственной деятельности. Это следует из определений
предприятия и в ЕС, и в ISIC (Rev. 3.1, §49) [3]. Данное обстоятельство важно при формировании выборок из реестров коммерческих предприятий, состоящих из юридических единиц, поскольку сведения, собранные от юридических единиц, не имеющих права самостоятельных решений, могут оказаться несопоставимыми со сведениями от предприятий. Если сведения собираются от юридических единиц, то желательно формировать данные для статистики все же на уровне предприятий.
234. В общем случае именно предприятие является наиболее подходящей статистической единицей. Сюда включаются:
· предприятия, состоящие из единственной юридической единицы,
занятые преимущественно одним видом экономической деятельности;
· предприятия, являющиеся группой юридических единиц, которые по отдельности не могут рассматриваться как самостоятельные хозяйствующие субъекты, в том числе:
- юридические единицы, вертикально или горизонтально объединенные в предприятие;
|
|
|
- индивидуальные юридические единицы, выполняющие вспомогательные функции, включая исследования и разработки.
235. Некоторые случаи требуют дополнительных разъяснений. К ним относятся: 1) группы предприятий; 2) крупные предприятия, которые могут
иметь несколько сфер деятельности, 3) многонациональные предприятия и группы.
236. Группа предприятий - это объединение предприятий, скрепленное
юридическими и/или финансовыми связями. Для таких групп вопрос о том, должны ли данные об инновациях формироваться на уровне группы или по каждому отдельному предприятию, зависит от уровня, на котором принимаются решения об инновационной деятельности. Если каждое индивидуальное предприятие как единица обладает самостоятельностью в принятии решений относительно инноваций, предпочтительно собирать и объединять данные на уровне предприятия, а не на уровне группы.
237. Крупные предприятия могут заниматься несколькими видами производственной деятельности. В крупнейших предприятиях решения об инновационной деятельности, вероятно, принимаются не на самом высоком административном уровне, а отдельно для каждого производства или
подразделения. В этом случае может быть предпочтительным, если это возможно, собирать и компилировать данные на уровне "единицы
по виду деятельности", определяемой как "предприятие или подразделение предприятия, занятое одним видом экономической деятельности независимо от географического ареала, в пределах которого эта деятельность осуществляется" [4]. Это значит, что единица по виду деятельности может состоять из одной или более юридических единиц либо части юридической единицы.
|
|
|
238. С многонациональными предприятиями (МНП) связан целый ряд
сложностей, поскольку многие виды их деятельности могут осуществляться вне национальных границ. Например, инновационная деятельность многонациональных предприятий может совместно проводиться отделениями, расположенными в разных странах, многие виды деятельности могут дробиться таким образом, что проектно-конструкторские разработки
выполняются в одной стране, а производство и продажи - в другой. Поскольку инновационные обследования является национальным, то сбор данных ограничивается местными единицами МНП. Однако очень полезно иметь как можно больше информации о связях инновационной деятельности местных и зарубежных отделений. Ниже приведены рекомендации по работе с МНП:
|
|
|
· Только местное отделение многонационального предприятия является статистической единицей, подлежащей обследованию,
независимо от местонахождения штаб-квартиры предпрятия. Можно собирать данные о том, являются ли единицы наблюдения частями МНП (см. ниже).
· Зарубежные единицы МНП следует рассматривать в качестве самостоятельных объектов (а не как части статистической единицы, хотя бы и относящейся к той же самой группе предприятий).
- Совместную инновационную деятельность местных и зарубежных отделений МНП следует рассматривать как инновационное сотрудничество между двумя предприятиями в составе одной группы предприятий. К обмену информацией и приобретению знаний и технологий также следует относиться как к передаче между двумя раздельными предприятиями.
- Исследования и разработки (ИР), выполненные за рубежом, или приобретенные там же новые знания и технологии (включаемые в отчетность местного отделения МНП) следует учитывать в разделах "Внешние ИР" и "Приобретение знаний из внешних источников" соответственно (см. главу 6).
- В вопросах, относящихся к разработчику инновации, графу "другие предприятия" можно детализировать, разделив на "предприятия, являющиеся частью МНП или группы предприятий" и "все остальные предприятия".
|
|
|
- Инновации, разработанные зарубежными отделениями многонационального предприятия и освоенные его местными отделениями, являются инновациями, новыми для предприятия.
- Инновации, разработанные зарубежными отделениями многонационального предприятия, но не заимствованные его местными отделениями, учитываться не должны.
239. Ниже даны рекомендации, относящиеся к первичной статистической единице.
Наиболее подходящей первичной статистической единицей являет ся предприятие, включая:
· предприятия, являющиеся отдельными юридическими единицами с одним основным видом экономической деятельности;
· предприятия, являющиеся группой юридических единиц, которые не могут по отдельности считаться хозяйствующими субъектами;
· предприятия, входящие в состав группы предприятий, в которой решения об инновациях принимаются на уровне отдельного предприятия.
♦ В некоторых случаях, когда речь идет об очень крупных предприятиях с более чем одним видом экономической деятельности, подходящей первичной статистической единицей может быть единица по виду деятельности, состоящая из одной или более юридических единиц либо части юридической единицы.
♦ В случаях многонациональных предприятий подходящей статистической единицей являются их местные отделения, которые могут быть либо предприятием, либо частью предприятия (например, юридической единицей).
240. На основе приведенных выше рассуждений рекомендуется собирать следующие сведения об институциональном статусе единицы наблюдения:
· Является ли единица наблюдения частью предприятия или группы предприятий, и если да, то каковы ее функции: например, штаб-квартира, исследовательский центр, административный центр, маркетинговое подразделение, другое.
· Является ли единица наблюдения частью многонационального предприятия, и если да, то каковы ее функции и где находится штаб-квартира.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 326; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!