Глава 4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ
Общий подход
227. Институциональный подход имеет своей целью выявление характерных свойств инновационного предприятия. При этом все характеристики инновационной деятельности, соответствующие входные и выходные данные, приписываются какому-либо классу или подклассу, отвечающему основной деятельности данной статистической единицы.
Учетные единицы
228. Следует четко различать отчетные единицы, единицы наблюдения и статистические единицы. Отчетная единица - объект, который предоставляет собираемые данные. Их облик может быть различным в разных отраслях и странах в зависимости от институциональных структур, правового статуса статистического обследования, традиций, национальных приоритетов и ресурсов, выделенных на проведение обследования. Трудно поэтому давать рекомендации по международной унификации процедуры назначения отчетных единиц для инновационных обследований. Однако, когда различные страны предоставляют статистику для международных сопоставлений, необходимо конкретизировать, что именно считается отчетной единицей.
229. Единица наблюдения - объект, к которому относятся полученные данные. Единица наблюдения эквивалентна отчетной единице, если
как запрос, так и полученные сведения относятся к одному и тому же объекту [1]. Статистическая единица может быть единицей наблюдения, о которой собраны и упорядочены статистические данные, или аналитической единицей, возникающей в ходе статистического анализа в результате перегруппировок единиц наблюдения на основании оценок и значений их
характеристик для получения более подробных и/или однородных данных.
|
|
|
230. Статистические единицы должны быть, насколько возможно, единообразными для всех стран. На практике, однако, эта цель может быть труднодостижимой. Одна из причин состоит в различиях национальных законодательств. Определения инфраструктурных единиц, таких как предприятие, также могут различаться в разных странах. Другая причина кроется в
неоднозначностях взаимосвязей статистической единицы с единицей наблюдения или отчетной единицей. Если единица наблюдения или отчетная единица больше, чем статистическая, то могут возникнуть проблемы правильного распределения данных по статистическим единицам.
231. В идеальном случае данные об инновациях должны формироваться (и собираться) на том организационном уровне, на котором
принимаются решения, относящиеся к инновационной деятельности. Учитывая то, как обычно организуется инновационная деятельность, наиболее подходящей статистической единицей следует в общем случае считать предприятие. Однако единое, используемое во всех странах определение предприятия отсутствует. Существуют два основных определения, принятые в классификациях ISIC и ЕС. Согласно ISIC (Rev. 3.1, § 54-55), предприятие обладает "автономией в отношении
принятия финансовых и инвестиционных решений, а также полномочиями и ответственностью по части выделения ресурсов на производство товаров и услуг. Оно может быть вовлечено в один или многие виды производственной деятельности. Предприятие представляет тот уровень, на котором ведется финансовый и балансовый учет, с которого могут производиться международные трансакции, на котором (если нужно) оценивается потенциал в аспекте международных инвестиций и консолидированное финансовое состояние". Классификация ЕС дает несколько более узкое определение предприятия: "Предприятие есть наименьшая комбинация юридических единиц, являющаяся организационной единицей, производящей товары или услуги, которая пользуется определенной степенью автономии в принятии решений, особенно в части распределения своих текущих ресурсов. Предприятие осуществляет один или более видов деятельности в одном или более местах".
|
|
|
232. Хотя эти два определения очень похожи, их главное отличие состоит
в том, что группа предприятий не считается предприятием по определению ЕС (поскольку она не составляет наименьшую комбинацию юридических единиц, являющуюся организационной единицей), тогда как группа предприятий все же подпадает под определение предприятия в ISIC. Общими признаками является то, что предприятие пользуется определенной степенью автономии в принятии решений и ведет полный финансовый учет.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!