Характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории Республики Коми

Основные виды охотничьих ресурсов

Список охотничьих ресурсов Республики Коми, подготовленный на основе перечня охотничьих ресурсов (ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), содержит следующие виды (группы видов) животных.

Млекопитающие:

а) копытные животные – лось, кабан, дикий северный олень;

б) бурый медведь;

в) пушные животные – волк, лисица, песец, енотовидная собака, рысь, росомаха, куница лесная, соболь, ласка, горностай, хорь лесной, норка американская, норка европейская, выдра, заяц-беляк, бобр европейский, крот, бурундук, летяга, белка, ондатра, водяная полевка.

Птицы: гуси, казарки, пискульки, утки, глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, перепел, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекас, дупель, гаршнеп, вальдшнеп, голуби, горлицы.

Из общероссийского перечня охотничьих ресурсов в региональный список не внесены:

- виды животных, внесенные в Красную книгу Республики Коми (табл. 63), однако некоторые данные по ним приводятся;

- виды животных, чьи ареалы не захватывают республику, например, дикий кролик, сайгак;

- виды животных, не обитающие в республике в состоянии естественной свободы, но содержание которых может практиковаться в полувольных условиях, например, благородный олень, фазан;

- виды животных, заходы которых отмечались в обозримом прошлом, но которые не способны обитать в республике постоянно в силу суровых (непригодных) условий, например, косуля, колонок.

Не все виды охотничьих ресурсов, упомянутые в общероссийском перечне, обитающие и юридически являющиеся охотничьими в республике, на сегодняшний день востребованы охотничьей общественностью. Причин тому множество. Это и малая товарная ценность, и неоправданно большие затраты на добывание, и отсутствие соответствующих охотничьих традиций. В то же время согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «законами субъектов Российской Федерации допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи». В связи с этим целесообразно отнести к охотничьим видам серую ворону, наносящую огромный вред воспроизводству водоплавающей дичи. При этом, ранее, до принятия вышеупомянутого закона, ворона считалась видом птиц наносящим ущерб охотничьему хозяйству, отстрел которого был разрешен попутно при любой другой законной охоте и даже поощрялся. Отнесение серой вороны к охотничьим ресурсам не повлечет дополнительного расходования бюджетных денежных средств, но позволит охотникам на законных основаниях сберечь от хищничества вороны какую-то часть потенциального потомства пернатой дичи и зайца. В этом же плане настало время рассмотреть необходимость отнесения к числу охотничьих также сороки и ворона, численность которых быстро возрастает и нуждается в регулировании.

Таблица 63
Редкие и особо охраняемые виды животных из числа охотничьих, внесенные в Красную книгу Республики Коми (Приказ Минприроды Республики Коми № 79 от 12.02.2008 г.)
Виды животных	Категория, статус
Европейская норка Mustela lutreola (L., 1761)	1 – вид, находящийся под угрозой исчезновения
Европейский барсук Meles meles (L., 1758)	3 – редкий вид, спорадически встречающийся на значительной территории
Дикий северный олень Rangifer tarandus (L., 1758)	2 – вид с неуклонно сокращающейся численностью
Серый гусь Anser anser (L., 1758)	4 – вид неопределенный по статусу
Краснозобая казарка Rufibrenta ruficollis (Pallas, 1769)	3 – редкий вид, спорадически встречающийся на значительной территории
Пискулька Anser erythropus (L., 1758)	2 – вид с неуклонно сокращающейся численностью
Перепел Coturnix coturnix (L., 1758)	2 – вид с неуклонно сокращающейся численностью
Коростель Crex crex (L., 1758)	4 – вид неопределенный по статусу
Камышница Gallinula chloropus (L., 1758)	3 – редкий вид, спорадически встречающийся на значительной территории
Лысуха Fulica atra (L., 1758)	3 – редкий вид, спорадически встречающийся на значительной территории
Кулик-сорока Haematopus ostralegus (L., 1758)	3 – редкий вид, спорадически встречающийся на значительной территории
Дупель Gallinago media (Latham, 1787)	4 – вид неопределенный по статусу
Большой веретенник Limosa limosa (L., 1758)	4 – вид неопределенный по статусу

Подразделом 5.4 раздела 5 Приложения 2 «Требования к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации» приказа Минприроды России от 31.08.2010 г. № 335 предусматривается комплексная качественная оценка (бонитировка) элементов среды обитания охотничьих ресурсов. Однако, не по всем видам, упомянутым в перечне охотничьих ресурсов Республики, имеются методики бонитировки; ряд из них настолько слабо изучен или имеет такое низкое охотхозяйственное значение, что возможность и необходимость качественной оценки угодий в отношении их отпадает. Вышеотмеченное справедливо еще и потому, что бонитировка проводится для последующих расчетов оптимальной численности, сравнения последней с фактической и максимально допустимой численностью. Если нет каких-либо материалов по учетам численности того или иного вида охотничьих ресурсов, то бонитировка теряет смысл. С учетом отмеченного, возникает необходимость выделения основных видов животных, в отношении которых должна быть проведена бонитировка среды обитания.

На совещании по очерченным вопросам, в котором участвовали представители ГБУ РК «ТФИ РК», Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – Охотуправление) Минприроды Республики Коми и ГНУ ВНИИОЗ им. проф. Б. М. Житкова Россельхозакадемии, были выработаны принципы, позволяющие относить конкретные виды охотничьих ресурсов к числу основных. Такие виды охотничьих ресурсов должны отвечать следующим критериям:

1. имеет важное экономическое значение;

2. составляет значительную долю в суммарной добыче охотничьих ресурсов;

3. представляет интерес для большинства охотников республики, т.е. является традиционно используемым и востребованным;

4. является достаточно многочисленным;

5. не является наносящим ущерб охотничьему хозяйству, по которому законодательно установлен верхний предел показателя численности на единицу площади;

6. по данному виду охотничьих ресурсов можно провести бонитировку на основе элементов среды обитания (категорий и классов), выделяемых при территориальном охотустройстве, без натурных обследования и оценки всех пригодных для обитания угодий;

7. должен быть оседлым или, по крайней мере, кочующим, но не мигрантом;

8. по выделяемому виду охотничьих ресурсов должен быть достаточный для анализа объем информации (распространение, численность, добыча и др.).

Для начального анализа был проведен опрос охотреспондентов «Службы урожая» ГНУ ВНИИОЗ, проживающих в Республике Коми (рис. 14) и в сопредельных с республикой районах субъектов Российской Федерации (рис. 15).

О том, какие виды охотничьих ресурсов представляют наибольший интерес и к тому же увеличивают общий размер добычи, свидетельствуют ответы на вопрос о незаконной добыче охотниками республики (рис. 16) и сопредельных районов (рис. 17).

Рис. 14. Хозяйственно-экономическая значимость объектов охоты
для охотников Республики Коми ( n – 17)

Рис. 15. Хозяйственно-экономическая значимость объектов охоты
для охотников Республики Коми и сопредельных районов ( n – 83)

Анализ материалов опроса и сопоставление их с прочими принципами отнесения тех или иных видов охотничьих ресурсов к числу основных позволили коллегиально очертить перечень основных охотничьих видов республики, в отношении которых проводится качественная всесторонняя оценка среды обитания. Это следующие виды животных:

-лось;

-бурый медведь;

-заяц-беляк;

-белка;

-куница;

-песец;

-глухарь;

-тетерев;

-рябчик;

-белая куропатка.