ПОЛОЖЕНИЕ О СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТАХ Ч
Ст. 1. Судебно-медицинский эксперт является должностным лицом, производящим медицинские экспертизы, во всех случаях, когда таковые должны иметь официальное значение для следствия или суда.
Ст. 2. Судебно-медицинским экспертом может быть только лицо, имеющее звание врача.
Примечание 1. В случае отсутствия или болезни судебно-медицинского эксперта обязанности его могут быть возложены на ближайшего к месту происшествия врача.
Примечание 2. Недопустимо производство каких бы то ни было судебно-медицинских исследований живых лиц или 'вскрытий трупов лекарскими помощниками или другим медицинским персоналом кроме врачей.
Ст. 3. Судебно-медицинский эксперт в своей научно-практической деятельности руководствуется правилами, устанавливаемыми Народным комиссариатом здравоохранения, указаниями науки и собственным практическим опытом.
Ст. 4. Судебно-медицинские эксперты состоят в ведении подотделов медицинской экспертизы губернских отделов здравоохранения.
1 Утверждено Народными комиссарами здравоохранения и юстиции 24/Х 1921 г. (Собрание узаконений и распоряжений 1921 г., № 75).
/17П
Примечание 1. В каждом подотделе медицинской экспертизы все подведомственные ему эксперты составляют совещание, собирающееся периодически для рассмотрения всех местных вопросов, касающихся надлежащей постановки и практики v экспертизы.
j Примечание 2. Находясь в непосредственном ведении губернских подот-
|
|
|делов, судебно-медицинские эксперты работают в тесном деловом контакте с уездными, 1 городскими, а в крупных городах — районными отделами здравоохранения.
Ст. 5. Выполняя все распоряжения и инструкции Народного комиссариата здравоохранения, судебно-медицинский эксперт в области своей научно-практической деятельности является самостоятельным работником, заключения которого при соблюдении предписанных законом условий, получают обязательную силу и значение для частных лиц и учреждений различи: ix ведомств.
Примечание. При несогласии судебноследственных властей или других заинтересованных в деле лиц с произведенной экспертизой запрашивается мнение соответствующего подотдела медицинской экспертизы. Заключения последнего могут быть опротестованы пе]5ед отделом медицинской экспертизы Народного комиссариата здравоохранения, постановление которого является окончательным.
Ст. 6. Являясь научным судьею фактов, судебно-медицинский эксперт должен быть поставлен в условия, вполне обеспечивающие его самодеятельность и инициативу во всех стадиях судебного процесса и гарантирующие полную независимость его деятельности, заключений и выводов.
|
|
Ст. 7. При исполнении своих обязанностей судебно-медицинский эксперт пользуется содействием всех подлежащих должностных лиц для наиболее полного и точного выяснения имеющихся налицо данных и для наиболее правильного разрешения вопросов, поставленных медицинской экспертизе.
Примечание 1. Эксперт вправе требовать для обозрения все относящиеся к данному случаю документы, переписку и вещественные доказательства, производить осмотры местностей и помещений, опрашивать потерпевших, свидетелей, обвиняемых и сведущих лиц и принимать другие меры для выяснения тех обстоятельств, которые имеют существенное значение для выполнения экспертизы.
Примечание 2. Эксперт, приглашенный в суд, имеет право рассматривать в канцелярии суда подлинное дело и выписывать из него все нужные сведения, присутствовать на судебном разбирательстве дела и по вопросам экспертизы предлагать вопросы потерпевшим, обвиняемым и свидетелям.
Ст. 8. Для получения возможной точности и полноты экспертизы эксперт имеет право истребовать перед заключением предварительного следствия для рассмотрения весь следственный материал в целях: а) необходимого пополнения или изменения ранее данной экспертизы в связи с открывшимися при дальнейшем производстве следствия новыми обстоятельствами дела и б) необходимого с судебно-медицинской точки доследования.
|
|
Ст. 9. Ввиду возможности неправильного истолкования одной из сторон в судебном заседании данного экспертом заключения эксперту предоставляется право, в порядке возобновления судебного следствия после прений сторон, дать все необходимые экспертом нужные дополнения и объяснения к ранее высказанному им заключению.
Ст. 10. В случаях, когда дело представляется недостаточно ясным или где в зависимости от позднего производства экспертизы могли уничтожиться или стать неясными существенные фактические данные, судебно-медицинский эксперт вправе отказаться от заключения, с подробным объяс-инением причин своего отказа.
Ст. 11. Эксперт вправе требовать от заинтересованных в-экспертизе v лиц, чтобы ему была точно выяснена цель экспертизы и чтобы были пред-
471
ложены определенные вопросы, по которым необходимо дать заклю
чение. *
Примечание 1. Эксперт имеет право просить об изменении редакции пред
ложенных ему вопросов. v
|
|
Примечание 2. Эксперт имеет право отказаться от ответов на вопросы, выходящие из пределов рассматриваемого случая, и ограничиться лишь пределами научного его рассмотрения.
Ст. 12. Судебно-медицинский эксперт имеет право в порядке собственной инициативы обратить внимание производящего расследования на обстоятельства и факты, имеющие значение для обнаружения истины.
Ст. 13. В случае сложности экспертизы и необходимости в выяснении каких-либо частных вопросов эксперт вправе требовать приглашения для участия в расследовании дел соответственных специалистов, как медицинских, так и других, и высказать свое заключение по совещании с ними.
Ст. 14. Судебно-медицинские эксперты обязаны давать заключение по делам, относящимся как к освидетельствованию живых лиц, так и к исследованию трупов и вещественных доказательств.
Примечание. Освидетельствования и исследования назначаются только в дневное время кроме случаев, не терпящих отлагательства.
Ст. 15. Медицинские экспертизы должны производиться по требованию учреждений, организаций и частных лиц с соблюдением установленного порядка.
Примечание 1. По требованию экспертизы частными лицами эксперт должен ограничиваться только констатированием найденных фактических данных без их оценки и без определения их значения.
Примечание 2. Во всех тех случаях, когда окажется, что экспертиза касается обстоятельств, подлежащих рассмотрению судебных или иных учреждении, эксперт доводит об этом немедленно до сведения подлежащих должностных лиц.
Ст. 16. Судебно-медицинские освидетельствования живых лиц и исследования трупов производятся экспертом в присутствии судебнослед-ственных властей или органов милиции и двух свидетелей.
Примечание. В случаях, не терпящих отлагательства, при отсутствии су-дебноследственных властей эксперт имеет право производить освидетельствование живых лиц и исследование трупов в присутствии двух свидетелей и представителя местной администрации, причем акт судебно-медицинского исследования вместе со своим заключением передает судебноследственным органам.
Ст. 17. Судебно-медицинский эксперт не должен ни перед кем, исключая лиц, имеющих на то право, обнаруживать того, что найдено им при экспертизе.
Примечание. По экспертизам, производимым по требованию частных лиц, эксперт обязан сообщить данные подлежащим должностным лицам, если дело касается преступлений или правонарушений, имеющих общественное значение.
ф Ст. 18. О всех своих действиях эксперт заносит в свой журнал, в котором записи имеют значение официального докул-.ента.
Ст. 19. О всяком освидетельствовании живых лиц и об исследовании мертвого тела экспертом составляется акт судебно-медицинской экспертизы; акт состоит из трех частей: введения, описательной части и заключения экспертов.
Примечание. Введение и описательная часть составляют протокол освидетельствования или исследования, под которым подписываются все присутствующие.
472
Ст. 20. Введение должно содержать основание, по которому производятся освидетельствования или исследования, время и место его производ-|сгва, фамилию и должность эксперта (экспертов), перечисление присут-]ствующих лиц, имя, отчество и фамилию, звание и лета свидетельствуемых или исследуемых и краткие сведения, добытые расследованием и имею-[ щие значение для производства экспертизы.
Примечание. Личность освидетельствушого или исследуемого удостоверяется присутствующим должностным лицом или двумя свидетелями; если личность в точности не удостоверена, о сем должно быть упомянуто в протоколе.
Ст. 21. Описательная часть должна представлять подробное, по пунктам, описание хода освидетельствования или исследования всех найденных при этом фактических данных.
Ст. 22. Заключение должно содержать в себе обстоятельное объяснение свойства повреждения, или состояния здоровья освидетельствуемого, или объяснение причины смерти исследуемого и подписывается экспертом, производящим экспертизу.
Примечание. Если освидетельствование или исследование производится несколькими экспертами, то они все подписываются под протоколом и под заключением.
Ст. 23. Акт медицинской экспертизы в трехдневный срок передается или пересылается судебно-медицинским экспертом по назначению под расписку, копия же с актов остается у эксперта.
Ст. 24. Судебно-медицинский эксперт обязан представить в подлежащий подотдел медицинской экспертизы краткие сведения о судебно-медицинских актах по карточной системе.
Ст. 25. При необходимости в специальном лабораторном исследовании внутренностей трупа или взятых при освидетельствовании живых лиц вещественных доказательств медицинский эксперт получает все нужное для этого — посуду, укупорочные материалы, консервирующие вещества—от подотдела медицинской экспертизы, наблюдает за подлежащей укупоркой и опечатыванием взятых объектов, пересылка коих в местный подотдел медицинской экспертизы лежит на обязанности судебноследственных властей.
Ст. 5 является спорной постольку, поскольку экспертиза как один из видов доказательств, — правда, наиболее важных доказательств, — не может иметь обязательной силы.
Что же касается примечания к ст. 5, то разногласия со ст. 174 Уголовно-процессуального кодекса нет: следователю предоставляются два различных пути—производство новой экспертизы (по Уголовно-процессуальному кодексу) или направление дела на заключение компетентных высших медицинских органов в относительно ценности произведенной экспертизы (по «Положению о судебно-медицинской экспертизе» и по нижеприводимому .циркуляру НКЗ и НКЮ № 13/мв.). На практике так обычно и бывает: ор-Уан расследования выбирает тот или иной путь в зависимости от тех или иных, условий,или собственных соображений.
Ст. 7 Положения не противоречит Уголовно-процессуальному кодексу,- но примечание первое к этой статье противоречит ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса, в силу которой эксперту предоставляется право знакомиться «с разрешения следователя с теми обстоятельствами дела, уяснение которых необходимо ему для дачи заключения». Впрочем согласно примечанию к ст. 171 эксперту предоставляется право отказаться от экспертизы, если предоставленный ему следователем материал оказывается для него недостаточным. Примечание второе к ст. 7 Положения также
473
противоречит смыслу ст. 298 Уголовно-процессуального-кодекса по тем же основаниям.
К сожалению ст. 8 Положения потеряла силу благодаря ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса, а ст. 9 Положения находится в противоречии со ст. ст. 303—310. Уголовно-процессуального кодекса, в силу которых после окончания судебного следствия «стороны во время прений не вправе представлять новые доказательства, не бывшие предметом рассмотрения на судебном следствии. В случае необходимости предъявления новых доказательств стороны могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия, каковое ходатайство разрешается судом в зависимости от обстоятельств дела» (ст. 305 Уголовно-процессуального кодекса). Следовательно эксперт лишен права инициативы представления дополнений и объяснений к экспертизе.
Ущемление прав экспертов Уголовно-процессуальным кодексом несколько компенсировано следующим, чрезвычайно важным циркуляром НКЗ и НКЮ за № 13/7 от 1928 г. (опубликован в «Вопросах здравоохранения» № 2, 1928 г. и «Еженедельнике советской юстиции» № 4, 1928 г.):
ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОСТАНОВКИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В
СЕЛЬСКИХ МЕСТНОСТЯХ.
В целях улучшения постановки судебно-медицинской экспертизы в сельских местностях как в смысле обеспечения своевременности экспертизы и производства ее на месте, так и в отношении снабжения судебно-медицинских работников транспортом на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 23/VII 1927 г. о пересмотре прав и обязанностей местных органов советского управления и постановления СНК от 23/VIII 1927 г. Народный комиссариат здравоохранения и Народный комиссариат юстиции предлагают следующее:
Край-, об л- и губздравотделам.
1. Принять срочные и действительные меры по замещению вакансий
судебно-медицинских экспертов, с извещением главного судебно-медицин
ского эксперта НКЗ.
2. Представить уездным и окружным судебно-медицинским экспертам
технического помощника из лекпомов, санитаров или обученных служите
лей для помощи при осмотрах и вскрытиях мертвых тел и при выездах к
месту происшествия.
3. Принять меры к дооборудованию, ремонту, приведению в порядок
и отоплению покойницких при уездных, окружных и участковых больни
цах, снабдив их секционным столом, инструментарием для вскрытий,
консервирующими и дезинфицирующими средствами, банками и прочим
необходимым инвентарем. ,
4. Снабдить экспертов необходимой для поездок и работы спец-
од еждой.
5. В целях повышения квалификации экспертов и химиков принять
меры к nocTcneriiif v\y проведению всех судебно-медицинских экспертов и
химиков через курсы усовершенствования.
6. Край-, сСл- и губеуд^бчо-медиципскнм экспертам производить об
следование постановим экспертизы на местах путем выездов в округа и
уезды н устройства совещаний с привлечением органов юстиции и доз
нания.
» -•-
474
7. Воспрещается возложение на судебно-медицинских экспертов функ
ций, не входящих в круг их обязанностей, как-то: по осмотру и лечению
арестованных и заключенных и пр.
Край-, об л- и губпрокурорам и судам:
8. Оказывать судебно-медицинским экспертам всемерное содействие
в получении ими для служебных командировок транспортных средств к
месту происшествия и обратно.
9. Органам дознания и следствия собирать в срочном порядке необ
ходимые судебно-медицинским экспертам и судебным химикам для эксперти
зы предварительные сведения (о здоровье потерпевшего, о причинах, пред
шествовавших смерти, истории болезни и пр.) путем опроса окружающих,
медперсонала и прочих лиц.
10. Следователям или лицам, производящим дознание на правах
следователей, обязательно присутствовать при каждом осмотре и вскрытии
мертвого тела, производимого врачом.
И. Пользоваться в судебно-медицинских случаях лишь судебно-медицинскими экспертами, привыкая других врачей (участковых, лечебных и пр.), как ближайших к месту происшествия, в исключительных случаях. Однако во избежание излишней перегруженности экспертов и отвлечения их по маловажным вопросам прибегать к их вызову только в случаях действительной необходимости. Так, практикуемые еще в некоторых местах вызовы экспертов органами дознания для осмотра лиц, задержанных в нетрезвом виде, прекратить за личной ответственностью лица, вызвавшего эксперта. Точно так же прекратить практикующиеся вызовы эксперта для осмотра отобранных у знахарей или других лиц лекарственных средств, направляя последние в лаборатории здравотделов.
12. Время и место освидетельствования живых лиц (потерпевших,
подозреваемых в психической болезни и пр.) согласовать с экспертом.
13. При каждом вызове эксперта точно объяснять причину и цель та
кового, прекратив имевшие место вызовы экспертов «для личных объяс
нений»,
14. Принять меры по распространению судебно-медицинских знаний
среди работников юстиции путем устройства лекций, бесед и демонстраций
и снабжения работников пособиями по судебной медицине.
15. Судам своевременно оплачивать экспертов за участие на судеб
ных заседаниях. Нештатным экспертам оплачивать труд по экспертизе
на основании циркуляра НКЗ и НКЮ от 4/ХП 1925 г.за № 233 и таксы,
опубликованной в «Бюллетене НКЗ» № б, 1927 г.
16. В целях улучшения контроля и руководства экспертизой НКЗ
и НКЮ предлагают местным органам:
а) Неуклонное выполнение циркуляра НКЗ и НКЮ за № 233 от 4/ХП
1925 ГТ~Ю контроле и учете временной и случайной экспертизы» и ципку-
ляра НКЗ, НКЮ и НКВД за № 227 от 5/ХП 1923 г. «О порядке направле
ния вещественных доказательств».
б) Край-, обл- и губсудебно-медицинским экспертам ведать всеми ви
дами судебно-медвдинской экспертизы (соматической, психиатрической,
лабораторной и пр.).
в) Принять меры к ускорению лабораторной экспертизы, установив
4 определенный срок в зависимости от сложности исследований и количества
* объектов.
475
r) B случае мотивированного несогласия следователя или суда с произведенной экспертизой последнему запросить мнения край-, облили губсудебно-медицинского эксперта о назначении вторичной экспертизы.
д) Вторичную экспертизу производить двумя врачами по назначению
органов здравоохранения. Копию акта вторичной экспертизы направлять
одновременно главному судебно-медицинскому эксперту НКЗ.
В случае своего несогласия с вторичной экспертизой главный судебно-медицинский эксперт направляет соответствующему прокурору свое заключение по делу или свое мнение о необходимости новой экспертизы, дополнительных исследований и пр., каковое мнение для органов юстиции является обязательным.
В случае несогласия органов юстиции с вторичной экспертизой запросить заключение главного судебно-медицинского эксперта НКЗ, направив материал в Наркомздрав. Непосредственное направление дел на заключение Ученого медицинского совета не допускается.
е) Экспертизу по делам о привлечении врачей по врачебным ошибкам
производить край-, обл- и губсудебно-медицинским экспертам в комиссии
с участием врачей-специалистов по даннод^ вопросу. Копию акта напра
влять главному судебно-медицинскому эксперту НКЗ.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!