ПОЛОЖЕНИЕ О СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТАХ Ч



Ст. 1. Судебно-медицинский эксперт является должностным лицом, производящим медицинские экспертизы, во всех случаях, когда таковые должны иметь официальное значение для следствия или суда.

Ст. 2. Судебно-медицинским экспертом может быть только лицо, имею­щее звание врача.

Примечание 1. В случае отсутствия или болезни судебно-медицинского эксперта обязанности его могут быть возложены на ближайшего к месту происшествия врача.

Примечание 2. Недопустимо производство каких бы то ни было судебно-медицинских исследований живых лиц или 'вскрытий трупов лекарскими помощниками или другим медицинским персоналом кроме врачей.

Ст. 3. Судебно-медицинский эксперт в своей научно-практической деятельности руководствуется правилами, устанавливаемыми Народным комиссариатом здравоохранения, указаниями науки и собственным практи­ческим опытом.

Ст. 4. Судебно-медицинские эксперты состоят в ведении подотделов медицинской экспертизы губернских отделов здравоохранения.

1 Утверждено Народными комиссарами здравоохранения и юстиции 24/Х 1921 г. (Собрание узаконений и распоряжений 1921 г., № 75).

/17П


Примечание 1. В каждом подотделе медицинской экспертизы все подве­домственные ему эксперты составляют совещание, собирающееся периодически для рассмотрения всех местных вопросов, касающихся надлежащей постановки и практики v экспертизы.

j       Примечание 2. Находясь в непосредственном ведении губернских подот-

|делов, судебно-медицинские эксперты работают в тесном деловом контакте с уездными, 1 городскими, а в крупных городах — районными отделами здравоохранения.

Ст. 5. Выполняя все распоряжения и инструкции Народного комис­сариата здравоохранения, судебно-медицинский эксперт в области своей научно-практической деятельности является самостоятельным работником, заключения которого при соблюдении предписанных законом условий, получают обязательную силу и значение для частных лиц и учреждений различи: ix ведомств.

Примечание. При несогласии судебноследственных властей или других заинтересованных в деле лиц с произведенной экспертизой запрашивается мнение соответствующего подотдела медицинской экспертизы. Заключения последнего могут быть опротестованы пе]5ед отделом медицинской экспертизы Народного комиссариата здраво­охранения, постановление которого является окончательным.

Ст. 6. Являясь научным судьею фактов, судебно-медицинский эксперт должен быть поставлен в условия, вполне обеспечивающие его самодея­тельность и инициативу во всех стадиях судебного процесса и гарантирую­щие полную независимость его деятельности, заключений и выводов.

Ст. 7. При исполнении своих обязанностей судебно-медицинский эк­сперт пользуется содействием всех подлежащих должностных лиц для наи­более полного и точного выяснения имеющихся налицо данных и для наи­более правильного разрешения вопросов, поставленных медицинской эк­спертизе.

Примечание 1. Эксперт вправе требовать для обозрения все относящиеся к данному случаю документы, переписку и вещественные доказательства, производить осмотры местностей и помещений, опрашивать потерпевших, свидетелей, обвиняемых и сведущих лиц и принимать другие меры для выяснения тех обстоятельств, которые имеют существенное значение для выполнения экспертизы.

Примечание 2. Эксперт, приглашенный в суд, имеет право рассматривать в канцелярии суда подлинное дело и выписывать из него все нужные сведения, присут­ствовать на судебном разбирательстве дела и по вопросам экспертизы предлагать вопросы потерпевшим, обвиняемым и свидетелям.

Ст. 8. Для получения возможной точности и полноты экспертизы эксперт имеет право истребовать перед заключением предварительного след­ствия для рассмотрения весь следственный материал в целях: а) необходи­мого пополнения или изменения ранее данной экспертизы в связи с открыв­шимися при дальнейшем производстве следствия новыми обстоятельствами дела и б) необходимого с судебно-медицинской точки доследования.

Ст. 9. Ввиду возможности неправильного истолкования одной из сто­рон в судебном заседании данного экспертом заключения эксперту предо­ставляется право, в порядке возобновления судебного следствия после пре­ний сторон, дать все необходимые экспертом нужные дополнения и объяс­нения к ранее высказанному им заключению.

Ст. 10. В случаях, когда дело представляется недостаточно ясным или где в зависимости от позднего производства экспертизы могли уничто­житься или стать неясными существенные фактические данные, судебно-ме­дицинский эксперт вправе отказаться от заключения, с подробным объяс-инением причин своего отказа.

Ст. 11. Эксперт вправе требовать от заинтересованных в-экспертизе v лиц, чтобы ему была точно выяснена цель экспертизы и чтобы были пред-

471


ложены определенные вопросы, по которым необходимо дать заклю­
чение.                                                                               *

Примечание 1. Эксперт имеет право просить об изменении редакции пред­
ложенных ему вопросов.                                                                                               v

Примечание 2. Эксперт имеет право отказаться от ответов на вопросы, выходящие из пределов рассматриваемого случая, и ограничиться лишь пределами научного его рассмотрения.

Ст. 12. Судебно-медицинский эксперт имеет право в порядке собствен­ной инициативы обратить внимание производящего расследования на об­стоятельства и факты, имеющие значение для обнаружения истины.

Ст. 13. В случае сложности экспертизы и необходимости в выяснении каких-либо частных вопросов эксперт вправе требовать приглашения для участия в расследовании дел соответственных специалистов, как ме­дицинских, так и других, и высказать свое заключение по совещании с ними.

Ст. 14. Судебно-медицинские эксперты обязаны давать заключение по делам, относящимся как к освидетельствованию живых лиц, так и к ис­следованию трупов и вещественных доказательств.

Примечание. Освидетельствования и исследования назначаются только в дневное время кроме случаев, не терпящих отлагательства.

Ст. 15. Медицинские экспертизы должны производиться по требова­нию учреждений, организаций и частных лиц с соблюдением установлен­ного порядка.

Примечание 1. По требованию экспертизы частными лицами эксперт дол­жен ограничиваться только констатированием найденных фактических данных без их оценки и без определения их значения.

Примечание 2. Во всех тех случаях, когда окажется, что экспертиза ка­сается обстоятельств, подлежащих рассмотрению судебных или иных учреждении, эксперт доводит об этом немедленно до сведения подлежащих должностных лиц.

Ст. 16. Судебно-медицинские освидетельствования живых лиц и ис­следования трупов производятся экспертом в присутствии судебнослед-ственных властей или органов милиции и двух свидетелей.

Примечание. В случаях, не терпящих отлагательства, при отсутствии су-дебноследственных властей эксперт имеет право производить освидетельствование жи­вых лиц и исследование трупов в присутствии двух свидетелей и представителя местной администрации, причем акт судебно-медицинского исследования вместе со своим заклю­чением передает судебноследственным органам.

Ст. 17. Судебно-медицинский эксперт не должен ни перед кем, исклю­чая лиц, имеющих на то право, обнаруживать того, что найдено им при эк­спертизе.

Примечание. По экспертизам, производимым по требованию частных лиц, эксперт обязан сообщить данные подлежащим должностным лицам, если дело касается преступлений или правонарушений, имеющих общественное значение.

ф Ст. 18. О всех своих действиях эксперт заносит в свой журнал, в ко­тором записи имеют значение официального докул-.ента.

Ст. 19. О всяком освидетельствовании живых лиц и об исследовании мертвого тела экспертом составляется акт судебно-медицинской экспертизы; акт состоит из трех частей: введения, описательной части и заключения экспертов.

Примечание. Введение и описательная часть составляют протокол освиде­тельствования или исследования, под которым подписываются все присутствующие.

472


Ст. 20. Введение должно содержать основание, по которому произво­дятся освидетельствования или исследования, время и место его производ-|сгва, фамилию и должность эксперта (экспертов), перечисление присут-]ствующих лиц, имя, отчество и фамилию, звание и лета свидетельствуемых или исследуемых и краткие сведения, добытые расследованием и имею-[ щие значение для производства экспертизы.

Примечание. Личность освидетельствушого или исследуемого удостове­ряется присутствующим должностным лицом или двумя свидетелями; если личность в точности не удостоверена, о сем должно быть упомянуто в протоколе.

Ст. 21. Описательная часть должна представлять подробное, по пунк­там, описание хода освидетельствования или исследования всех найденных при этом фактических данных.

Ст. 22. Заключение должно содержать в себе обстоятельное объясне­ние свойства повреждения, или состояния здоровья освидетельствуемого, или объяснение причины смерти исследуемого и подписывается экспертом, производящим экспертизу.

Примечание. Если освидетельствование или исследование производится несколькими экспертами, то они все подписываются под протоколом и под заключением.

Ст. 23. Акт медицинской экспертизы в трехдневный срок передается или пересылается судебно-медицинским экспертом по назначению под рас­писку, копия же с актов остается у эксперта.

Ст. 24. Судебно-медицинский эксперт обязан представить в подлежа­щий подотдел медицинской экспертизы краткие сведения о судебно-меди­цинских актах по карточной системе.

Ст. 25. При необходимости в специальном лабораторном исследовании внутренностей трупа или взятых при освидетельствовании живых лиц ве­щественных доказательств медицинский эксперт получает все нужное для этого — посуду, укупорочные материалы, консервирующие вещества—от подотдела медицинской экспертизы, наблюдает за подлежащей укупоркой и опечатыванием взятых объектов, пересылка коих в местный подотдел медицинской экспертизы лежит на обязанности судебноследственных властей.

Ст. 5 является спорной постольку, поскольку экспертиза как один из видов доказательств, — правда, наиболее важных доказательств, — не может иметь обязательной силы.

Что же касается примечания к ст. 5, то разногласия со ст. 174 Уго­ловно-процессуального кодекса нет: следователю предоставляются два раз­личных пути—производство новой экспертизы (по Уголовно-процессуаль­ному кодексу) или направление дела на заключение компетентных высших медицинских органов в относительно ценности произведенной экспертизы (по «Положению о судебно-медицинской экспертизе» и по нижеприводимому .циркуляру НКЗ и НКЮ № 13/мв.). На практике так обычно и бывает: ор-Уан расследования выбирает тот или иной путь в зависимости от тех или иных, условий,или собственных соображений.

Ст. 7 Положения не противоречит Уголовно-процессуальному кодек­су,- но примечание первое к этой статье противоречит ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса, в силу которой эксперту предоставляется право знакомиться «с разрешения следователя с теми обстоятельствами дела, уяснение которых необходимо ему для дачи заключения». Впрочем согласно примечанию к ст. 171 эксперту предоставляется право отказаться от эк­спертизы, если предоставленный ему следователем материал оказывается для него недостаточным. Примечание второе к ст. 7 Положения также

473


противоречит смыслу ст. 298 Уголовно-процессуального-кодекса по тем же основаниям.

К сожалению ст. 8 Положения потеряла силу благодаря ст. 171 Уго­ловно-процессуального кодекса, а ст. 9 Положения находится в противоре­чии со ст. ст. 303—310. Уголовно-процессуального кодекса, в силу кото­рых после окончания судебного следствия «стороны во время прений не вправе представлять новые доказательства, не бывшие предметом рассмо­трения на судебном следствии. В случае необходимости предъявления но­вых доказательств стороны могут ходатайствовать о возобновлении су­дебного следствия, каковое ходатайство разрешается судом в зависимости от обстоятельств дела» (ст. 305 Уголовно-процессуального кодекса). Сле­довательно эксперт лишен права инициативы представления дополнений и объяснений к экспертизе.

Ущемление прав экспертов Уголовно-процессуальным кодексом не­сколько компенсировано следующим, чрезвычайно важным циркуляром НКЗ и НКЮ за № 13/7 от 1928 г. (опубликован в «Вопросах здравоохра­нения» № 2, 1928 г. и «Еженедельнике советской юстиции» № 4, 1928 г.):

ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОСТАНОВКИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В

СЕЛЬСКИХ МЕСТНОСТЯХ.

В целях улучшения постановки судебно-медицинской экспертизы в сельских местностях как в смысле обеспечения своевременности эксперти­зы и производства ее на месте, так и в отношении снабжения судебно-ме­дицинских работников транспортом на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 23/VII 1927 г. о пересмотре прав и обязанностей местных органов советского управления и постановления СНК от 23/VIII 1927 г. Народный комиссариат здравоохранения и Народный комиссариат юстиции предлагают следующее:

Край-, об л- и губздравотделам.

1. Принять срочные и действительные меры по замещению вакансий
судебно-медицинских экспертов, с извещением главного судебно-медицин­
ского эксперта НКЗ.

2. Представить уездным и окружным судебно-медицинским экспертам
технического помощника из лекпомов, санитаров или обученных служите­
лей для помощи при осмотрах и вскрытиях мертвых тел и при выездах к
месту происшествия.

3. Принять меры к дооборудованию, ремонту, приведению в порядок
и отоплению покойницких при уездных, окружных и участковых больни­
цах, снабдив их секционным столом, инструментарием для вскрытий,
консервирующими и дезинфицирующими средствами, банками и прочим
необходимым инвентарем.                ,

4. Снабдить экспертов необходимой для поездок и работы спец-
од еждой.

5. В целях повышения квалификации экспертов и химиков принять
меры к nocTcneriiif v\y проведению всех судебно-медицинских экспертов и
химиков через курсы усовершенствования.

6. Край-, сСл- и губеуд^бчо-медиципскнм экспертам производить об­
следование постановим экспертизы на местах путем выездов в округа и
уезды н устройства совещаний с привлечением органов юстиции и доз­
нания.

»                              -•-

474


7. Воспрещается возложение на судебно-медицинских экспертов функ­
ций, не входящих в круг их обязанностей, как-то: по осмотру и лечению
арестованных и заключенных и пр.

Край-, об л- и губпрокурорам и судам:

8. Оказывать судебно-медицинским экспертам всемерное содействие
в получении ими для служебных командировок транспортных средств к
месту происшествия и обратно.

9. Органам дознания и следствия собирать в срочном порядке необ­
ходимые судебно-медицинским экспертам и судебным химикам для эксперти­
зы предварительные сведения (о здоровье потерпевшего, о причинах, пред­
шествовавших смерти, истории болезни и пр.) путем опроса окружающих,
медперсонала и прочих лиц.

10. Следователям или лицам, производящим дознание на правах
следователей, обязательно присутствовать при каждом осмотре и вскрытии
мертвого тела, производимого врачом.

И. Пользоваться в судебно-медицинских случаях лишь судебно-ме­дицинскими экспертами, привыкая других врачей (участковых, лечебных и пр.), как ближайших к месту происшествия, в исключительных случаях. Однако во избежание излишней перегруженности экспертов и отвлечения их по маловажным вопросам прибегать к их вызову только в случаях дей­ствительной необходимости. Так, практикуемые еще в некоторых местах вызовы экспертов органами дознания для осмотра лиц, задержанных в не­трезвом виде, прекратить за личной ответственностью лица, вызвавшего эксперта. Точно так же прекратить практикующиеся вызовы эксперта для осмотра отобранных у знахарей или других лиц лекарственных средств, направляя последние в лаборатории здравотделов.

12. Время и место освидетельствования живых лиц (потерпевших,
подозреваемых в психической болезни и пр.) согласовать с экспертом.

13. При каждом вызове эксперта точно объяснять причину и цель та­
кового, прекратив имевшие место вызовы экспертов «для личных объяс­
нений»,

14. Принять меры по распространению судебно-медицинских знаний
среди работников юстиции путем устройства лекций, бесед и демонстраций
и снабжения работников пособиями по судебной медицине.

15. Судам своевременно оплачивать экспертов за участие на судеб­
ных заседаниях. Нештатным экспертам оплачивать труд по экспертизе
на основании циркуляра НКЗ и НКЮ от 4/ХП 1925 г.за № 233 и таксы,
опубликованной в «Бюллетене НКЗ» № б, 1927 г.

16. В целях улучшения контроля и руководства экспертизой НКЗ
и НКЮ предлагают местным органам:

а) Неуклонное выполнение циркуляра НКЗ и НКЮ за № 233 от 4/ХП
1925 ГТ~Ю контроле и учете временной и случайной экспертизы» и ципку-
ляра НКЗ, НКЮ и НКВД за № 227 от 5/ХП 1923 г. «О порядке направле­
ния вещественных доказательств».

б) Край-, обл- и губсудебно-медицинским экспертам ведать всеми ви­
дами судебно-медвдинской экспертизы (соматической, психиатрической,
лабораторной и пр.).

в) Принять меры к ускорению лабораторной экспертизы, установив
4 определенный срок в зависимости от сложности исследований и количества
* объектов.

475


r) B случае мотивированного несогласия следователя или суда с произведенной экспертизой последнему запросить мнения край-, обл­или губсудебно-медицинского эксперта о назначении вторичной экс­пертизы.

д) Вторичную экспертизу производить двумя врачами по назначению
органов здравоохранения. Копию акта вторичной экспертизы направлять
одновременно главному судебно-медицинскому эксперту НКЗ.

В случае своего несогласия с вторичной экспертизой главный судеб­но-медицинский эксперт направляет соответствующему прокурору свое за­ключение по делу или свое мнение о необходимости новой экспертизы, до­полнительных исследований и пр., каковое мнение для органов юстиции является обязательным.

В случае несогласия органов юстиции с вторичной экспертизой за­просить заключение главного судебно-медицинского эксперта НКЗ, направив материал в Наркомздрав. Непосредственное направление дел на заключе­ние Ученого медицинского совета не допускается.

е) Экспертизу по делам о привлечении врачей по врачебным ошибкам
производить край-, обл- и губсудебно-медицинским экспертам в комиссии
с участием врачей-специалистов по даннод^ вопросу. Копию акта напра­
влять главному судебно-медицинскому эксперту НКЗ.


Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!