ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ СУДЕБНОЙ МЕДИЦИНЫ.
Основные права, обязанности и вытекающая из них ответственное!-) \ едицинского персонала изложены в нижеприведенном постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1/ХП 1924 г„ (опубликованы в «Собрании узаконений» 1924 г., № 688, ст. 892 и в «Бюллетене НКЗ» № 24 за 1924 г.). В развитие отдельных пунктов Постановления издан ряд ведомственных и междуведомственных инструкций, положений и циркуляров, как-то х:
1. Инструкция о порядке и условиях выдачи медработниками удо
стоверений о состоянии здоровья, рождений и смерти (инструкция НКЗ
и ЩЮ 1925 г.).
2. О представлении врачебных удостоверений при регистрации смер
тей и об отобрании подписок от брачащихся при заключении брака (цирку
ляр НКЗ и НКВД № 128 от 18/VI 1925 г.).
3. О порядке выдачи медицинских удостоверений инвалидам (цирку
ляр НКЗ № 168 от 25/V1II 1925 г.).
4. Об обязанности медицинских работников вести полную и точную
запись всех случаев телесных повреждений (циркуляр НКЗ № 134 от
8/VI 1925 г.).
5. О форме книги для записей больных (циркуляр НКЗ № 208 от 20/Х
1925 г.).
6. О списке предохранительных и лечебных сывороток и вакцин, до
пускаемых к применению фельдшерами (фельдшерицами) (циркуляр НКЗ
№ 105 от 16/V 1925 г.).
7. Инструкция о порядке и правилах оказания первой неотложной
медицинской помощи (инструкция НКЗ, НКВД, НКТ и ВЦСПС от 2/III
1926 г.).
8. О скорой и неотложной помощи и об операциях, допускаемых к
производству вне лечебных учреждений (циркуляр НКЗ № 207 от 20/Х
|
|
|
1925 г.).
v ~ 9. Список простейших хирургических операций, разрешенных к производству фельдшерам (фельдшерицам) (инструкция НКЗ от 12/1
1926 г.> и др.
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РАБОТЕ И ПРАВАХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ.
(Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1/ХП 1924 г.)
1. Правом медицинской и фармацевтической работы в пределах своей специальности пользуются в РСФСР согласно настоящему Положению лица, имеющие звание: 1) врача, 2) зубного врача, 3) фельдшера, фельдшерицы, 4) акушерки, 5) фармацевта и 6) медицинской сестры.
1 Все эти инструкции, положения и циркуляры приведет! в «Сборнике действующего законодательства по здравоохранению», вып. I, Госмедиздат, 1929.
45J
Примечание. Профессиональная работа и права остальных, не упомянутых в настоящем Положении категорий медицинских работников, регистрируются особыми инструкциями, издаваемыми Наркомздравом по соглашению с^ ВЦСПС.
2. Всякий медицинский или фармацевтический работник, желающий
заниматься медицинской или фармацевтической работой, обязан обратиться
в здравотдел, по месту своего жительства, представить последнему пись
менное доказательство своего звания и получить от губ- или облздравотде-
ла регистрационное удостоверение.
|
|
|
Регистрация медработников производится согласно инструкциям, издаваемым Наркомздравом.
3. Документами, удостоверяющими право на медицинское звание,
признаются:
1) диплом и свидетельство медицинского учебного заведения или за
конно удостоверенные копии с них;
2) послужные списки с указанием медицинского звания, времени и
места получения его или удостоверенные копии с них;
3) упоминание данного медицинского работника в Российском ме
дицинском списке, издававшемся Управлением главного врачебного ин
спектора до 1916 г.
4. В случае неимения у медицинского работника ни одного из оз
наченных документов или их сомнительности здравотдел назначает меди
цинскому работнику срок для представления бесспорных документов. Ес
ли таковые в назначенный срок не будут предъявлены, вопрос о праве дан
ного лица на медицинское звание в отношении тех категорий медработни
ков, квалификация которых устанавливается высшим учебным заведением,
передается в Наркомздрав для выяснения путем запросов соответствующего
высшего учебного заведения СССР или заграничного; в отношении же ос
тальных категорий медработников — разрешается губздравами.
5. В случае невозможности документально устакоппъ право дан
ного медицинского работника на профессиональную работу последний
может быть распоряжением Наркомздрава (в отношении лиц, получающих
квалификацию от вузов) и губздравотделов (в отношении остальных групп
медработников) подвергнут проверочному испытанию иля прохождению
практического стажа при условии представления удостоверения с преж
него места службы о медико-санитарной »службе.
|
|
|
6. Проверочному испытанию или прохождению практического стажа
могут быть подвергнуты также: а) медработники, ые работающие по своей
профессии 5 лет и возбудившие ходатайство о выд 1че им регистрационного
удостоверения на право профессиональной работы, и б) медработники,
зарегистрированные в здравотдел», но обнаружившие в своей практической
работе явно недостаточные знаний, причем в последнем случае губздраз-
отделы могут по соглашению с местным органом союза МедсантруД ото
брать ранее выданное регистрационное удостоверение.
Примечание. Характер проверочного испытания и сроки практического стажа устанавливаются особой инструкцией, издаваемой Нарксмздравом по шласо-вании с Наркомпросом.
7. Всякий медработник, занимающийся частной практикой, должен
вести запись больных в особых книгах, прошнурованных и опечатанных
здравотделом, обозначая имя и адрес больного, диагноз болезни, а так/че
назначенное лечение.
|
|
|
Книги эти медработник обязан представлять по требованиям здравотдела судебной или следственной власти.
460
Примечание. Размер сумм получаемого вознаграждения заносится кроме того в отдельную книгу, прошнурованную и опечатанную органами Наркомфина и предъявляемую по требованию фининспекторов.
8. Всякий медицинский работник, занимающийся практической лечеб
ной деятельностью, обязан в случаях, требующих скорой медицинской
помощи, оказывать первую медицинскую помощь согласно инструкции,
издаваемой Наркомздравом по соглашению с Наркомвнуделом, Нарком-
трудом и ВЦСПС.
9. Всякий медицинский работник обязан не позже 24 часов извещать
ближайший здравотдел о каждом случае острозаразных заболеваний, от
равления, убийства, нанесения тяжких телесных повреждений или само
убийства в его практике.
Примечание. Все случаи телесных повреждений должны быть записаны медработником с возможной полнотой и точностью.
10. Медицинским работникам соответствующих категорий предо
ставляется право выдавать соответствующие удостоверения в пределах и
на основаниях, установленных в ст. ст. 21, 25, 27 и 35 настоящего положе
ния. В удостоверениях, выдаваемых медработниками, должно быть точно
обозначено время, место выдачи и цель, для которой данное удостоверение
выдано. Удостоверения скрепляются подписью дающего их, с обозначением
полного звания и приложением кменной печати. В случае отсутствия та
ковой подпись должна быть заверена соответствующим учреждением.
Примечание. Порядок и условия выдачи удостоверений устанавливаются особой инструкцией Наркомздрава по соглашению с Наркомюстом. Удостоверения этого рода подлежат оплате гербовым сбором в тех случаях, когда таковая оплата предусмотрена уставом о гербовом сборе.
1%. Выписываемые медработниками, имеющими на то право, рецепты должны быть подписаны с обозначением медицинского свания лица, дающего рецепт.
12. На вывесках, а также в объявлениях и публикациях медработ
ники могут обозначать только свое звание, фамилию, имя, отчество,
специальность, место и часы приема.
13. За профессиональные нарушения медицинские работники подвер-
* гаются наказанию по приговору суда, а также в порядке дисциплинар
ном — на основании особого гюложения, издаваемого Наркомздравом по
соглашению с Наркомтрудом, Наркомюстом и ВЦСПС.
14. Состоящим на государственной службе медработникам, рабо
тающим в особо тяжелых условиях по борьбе с заразными болезнями (эпи
демиями), а также их семьям предоставляется в случаях вызванной этой
работой болезни потери трудоспособности или смерти от заражения го
сударственное обеспечение на особых, устанавливаемых Наркомздравом
. по соглашению с Наркомсобесом, Наркомтрудом и ВЦСПС и утверждае-\мых Советом народных комиссаров.
15. Право на врачебное званиеиработу имеют:
а) врачи, окончившие медицинские высшие учебные заведения (мед
вузы) в СССР и получившие от них дипломы на врачебное звание;
б) врачи, окончившие иностранные университеты, получившие от
них дипломы на звание доктора медицины и сдавшие соответствующее ис
пытание при одном из университетов или высших медицинских школ
Союза ССР.
Примечание. Врачи, окончившие иностранные высшие медицинские учебные заведения и обладающие ученым или практическим стажем, могут быть освобождены от испытаний Наркомздравом по соглашению с Наркомпросом.
401
16. Лицам, обладающим званием врача, предоставляются все права
в отношении врачебной практики, а также занятия врачебных и админи
стративно-врачебных должностей.
*
Примечание. Врачи, имеющие право практики, вносятся в списки, ежегодно публикуемые Наркомздравом.
17. Как находящиеся, так и не находящиеся на службе врачи в слу
чае недостатка военных врачей или судебно-ледицинских экспертов могут
привлекаться в отдельных экстренных случаях соответствующими орга
нами в принудительном порядке, за особое вознаграждение, к исполне
нию следующих обязанностей:
а) освидетельствованию лиц, призываемых в Красную армию;
б) производству судебно-медицинской экспертизы.
18. Врачи имеют право производства всех оперативных вмешательств
и гипноза, применения наркоза, анестезий, вакцин, сывороток и меди
цинских средств, разрешенных к употреблению в установленном порядке.
Примечание. Применение гипноза разрешается только врачам в соответствующих государственных лечебных и научных учреждениях и в исключительных случаях — врачам-специалистам—на дому по особому письменному разрешению Наркомздрава.
19. Хирургические операции могут производиться врачами лишь в
государственных или существующих на основании надлежащего разреше
ния частных лечебных заведениях, за исключением случаев скорой и неот
ложной помощи и простейших операций согласно особому списку, из
даваемому Наркомздравом.
20. Хирургические операции производятся с согласия больных, а
s отношении лиц моложе 16 лет или душевнобольных—с согласия их роди
телей или опекуна.
Примечание. Операцию, необходимую и неотложную для спасения жизни или важного органа, врач может произвести по консультации с другим врачом без согласия родителей или опекуна, когда они не могут быть опрошены без риска опоздания, и без согласия больного, когда он находится в состоянии бессознательности. Если и консультация связана с риском опоздания, врач может решить вопрос об операции один О всяком таком случае он должен донести здравотделу не позже 24 часов.
21. Врачи имеют право выдавать удостоверения или свидетельства
о состоянии здоровья пользуемого ими больного, а также о рождении и
смерти на основании особой инструкции, упомянутой в ст. 10 настоящего
Положения.
22. Право на зубоврачебное звание и работу имеют:
а) зубные врачи, окончившие зубоврачебные школы, а также
имеющие свидетельства на звание зубного врача от медицинского
факультета;
б) зубные врачи, окончившие иностранные зубоврачебные школы и
сдавшие соответствующее испытание при одном из русских университетов.
23. Зубному врачу предоставляется право выписывать для своей зу
боврачебной практики лекарства из аптек по списку, установленному Нар
комздравом.
24. Зубному врачу предоставляется право применения в области своей
специальности местноанестезирующих средств всеми установленными на
укой методами.
25. Зубной врач имеет право в пределах своей специальности выда
вать удостоверения или свидетельства о произведенном лечении и о состоя/
нии здоровья пользуемого им больного.
462
26. Право на звание фельдшера (фельдшерицы) имеют
лица, окончившие курс фельдшерской школы нормального типа или фельд
шерско-акушерского техникума и получившие свидетельство об окончании
таковых, а также лица, выдержавшие специальное испытание при фельд
шерской школе или при бывших врачебных управлениях и получившие от
них свидетельства на звание фельдшера (фельдшерицы) или лекарского
помощника.
27. Фельдшерам (фельдшерицам), получившим звание в порядке,
установленном § 26 и прошедшим фактический стаж работы не менее ^
лет в одном из государственных или общественных лечебных учреждений
стационарного или амбулаторного типа, предоставляется с разрешение
здравотдела:
а) приготовлять лекарства в лечебных учреждениях, в коих по штату
не положено фармацевтов;
б) применять допущенные в медицинской практике предохранитель
ные и лечебные сыворотки и вакцины согласно списку, устанавливаемому
для фельдшеров (фельдшериц) Наркомздравом;
в) производить простейшие операции, вошедшие в специальный спи
сок, установленный Наркомздравом;
г) производить общий наркоз но поручению производящего данную
операцию врача;
дХ выдавать за своей подписью удостоверения: 1) о произведенных ими предохранительных прививках и вакцинациях, 2) о болезни пользуемых ими лиц, 3) о смерти — в случаях, не требующих судебно-медицинских вскрытий;
е) в исключительных случаях, при отсутствии врачей или их недо
статочности, заведывать медицинскими пунктами и амбулаториями;
ж) в случаях, указанных в п. «е», выписывать из аптек за своей под
писью все необходимые для пользуемых больных средства в количествах,
не превышающих максимальную дозу.
28. В исключительных случаях, с разрешения губздрава, право ке-
дицинской работы- в лечебно-санитарных учреждениях под наблюдением
врача может быть предоставлено лицам, имеющим звание воинского фельд
шера (ротный, эскадронный, батарейный фельдшер) и проработавшим не
прерывно последние три года в гражданских лечебных учреждениях.
- 29. Права и обязанности воинских фельдшеров в Красной армяк определяются особым положением, издаваемым Главсанупром.
30. Акушерское звание присваивается лицам, окончивши/,;
акушерскую школу или акушерский техникум и получившим в этом соот
ветствующее удостоверение.
31. Акушеркам разрешается оказывать родовспомогательную помощь
роженицам при нормальных родах. В случае затянувшихся или ненормаль
ных родов акушерки обязаны приглашать врача или направить роженицу
в родовспомогательное учреждение.
32. Акушерки у себя на дому имеют право давать советы беременным.
Принимать к себе на дом беременных для проведения родов не разрешается.
33. Акушеркам пред оставляете я право производить оперативные посо
бия роженицам согласно издаваемым Наркомздравом правилам лишь в слу
чаях, угрожающих жизни рожениц, и при невозможности вызвать врача-
или направить роженицу в родовспомогательное заведение.
Перечень таких оперативных пособий устанавливается Наркомздравом.
4G3
34. Акушерки имеют право в пределах разрешенной им родовспомо,
гательной деятельности выписывать лекарства из аптек согласно специаль'
ному списку, установленному Наркомздравом.
35. Акушеркам предоставляется право выдачи удостоверений о ро>к-
дении детей, кои ими были приняты, в случае отсутствия врача.
36. Право на фармацевтическое звание и ра.
боту имеют:
а) лица, окончившие высшие фармацевтические заведения с утверж
денными Наркомпросом положениями и учебными планами или физико-ма
тематические факультеты высших учебных заведений по химико-фармацев
тической специальности;
б) окончившие средние фармацевтические школы с утвержденными
Наркомпросом положениями и учебными планами;
в) лица, имеющие свидетельства на звание магистра фармации, про
визора и аптекарского помощника, полученные в дореволюционное время
в одном из российских университетов;
г) лица, получившие фармацевтическое образование в иностранных
учебных заведениях и сдавшие установленные испытания при одной из
фармацевтических школ Союза ССР.
Примечание. Иностранные фармацевты, получившие фармацевтическое образование за границей, зарекомендовавшие себя учеными трудами или практической работой, могут быть освобождены Наркомздравом по соглашению с Наркомпросом от испыта ий.
37. Всем лицам, имеющим фармацевтическое звание, предоставляется
право на все виды квалифицированной работы по специальности в аптеках,
в аптечных складах, аналитических, бактериологических органотера-
певтических и судебно-химических лабораториях, а также на фармза-
водах.
38. Право на занятие должностей управляющего или заведующего
указанными в ст. 37 учреждениями предоставляется имеющим фармацев
тическое звание лишь по прохождении практического стажа, устанавливае
мого Наркомпросом по соглашению с Наркомздравом.
39. Право на звание медицинской сестры и соответствующую профес
сиональную работу имеют:
а) лица, окончившие школу или кур.ы медицинских сестер (сестер
милосердия) с программой, утвержденной Наркомпросом, и получившие
свидетельство на звание медицинской сестры;
б) окончившие сестринские школы продолжительностью обучения не
менее двух лет с программами, утвержденными бывшим управлением вра
чебного инспектора.
Примечание. Лица, прошедшие специальные курсы и получившие свидетельство на звание сестры милосердия, приравниваются к медицинским сестрам, означенным в пп. «а» и «б», в случае представления удостоверения об успешном прохождении службы в лечебных заведениях не л<енее двух лет — для лиц, окончивших курсы со сроком обучения не ниже шести месяцев, и не менее трех лет для прошедших курс продолжительностью менее шести месяцев.
40. Наркомздраву поручается издать по соглашению с заинтересо-,
ванными ведомствами инструкцию по применению настоящего Поло
жения.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!