Каков порядок вручения копии постановления об удовлетворении ходатайства о производстве следственных действий?
Копия постановления о разрешении производства конкретного следственного действия немедленно вручается под роспись лицу, ходатайствовавшему о его проведении. Постановление о разрешении производства конкретного следственного действия изготавливается как минимум в четырех экземплярах, которые должны находиться: первый - в материалах судебно-контрольного производства; второй - в материалах уголовного дела; третий - у участников процесса; четвертый - в надзорном производстве. Постановление судьи о разрешении проведения конкретного следственного действия подлежит немедленному исполнению. Факт вручения копии постановления заинтересованным лицам удостоверяется письменной отметкой. Если заинтересованные участники процесса выразили желание обжаловать результаты рассмотрения ходатайства о проведении конкретных следственных действий, то по их письменному заявлению им должна быть выдана копия соответствующего документа.
В каких случаях органы предварительного расследования вправе вторгаться в частную жизнь человека и гражданина без судебного решения?
Такие ситуации в законе называются исключительными. В этих ситуациях превентивные формы и методы надзора и контроля заменяются их последующими формами и методами. Несмотря на то что они осуществляются в режиме постфактум, они являются действительно неотложными. Поскольку российский законодатель на их осуществление отводит сутки, то есть все основания рассматривать их как специализированные формы и методы последующего неотложенного прокурорского надзора и судебного контроля.
|
|
|
Согласно ч. 5 ст. 165 УПК в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК, не терпит отлагательства, следователь производит указанные действия только на основании своего постановления, т.е. без согласия руководителя следственного органа и без получения судебного решения. Сделав вывод о том, что проведение следственных действий, перечисленных в ч. 5 ст. 165 УПК, не терпит отлагательства, следователь обязан вынести (изготовить и подписать) постановление о проведении такого действия (равно их совокупности), после чего он производит их, обеспечивая тем самым эффективность проводимого им предварительного следствия, достижение целей уголовного судопроизводства. При этом закон предписывает следователю в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомить судью и прокурора о производстве следственного действия (ч. 5 ст. 165 УПК). Согласно анализируемой норме к уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его проведении.
|
|
|
Отсутствие в данном случае превентивного ведомственного контроля со стороны руководителя следственного органа (п. 4 ч. 1 ст. 39 УПК) и превентивного судебного контроля (ч. 1 ст. 165 УПК) компенсируется введением последующего неотложенного прокурорского надзора и последующего неотложенного судебного контроля. Если следственные действия, перечисленные в ч. 5 ст. 165 УПК, производятся дознавателем, то превентивный прокурорский надзор (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК) и превентивный судебный контроль (ч. 1 ст. 165 УПК) заменяются последующим неотложенным прокурорским надзором и последующим неотложенным судебным контролем.
Анализ приведенных выше положений ч. 5 ст. 165 УПК позволяет выявить как минимум следующие вопросы организационно-процессуального характера: что следует понимать под "исключительными случаями, не терпящими отлагательства"; является ли перечень следственных действий, указанный в ч. 5 ст. 165 УПК, исчерпывающим или следователь, сделав вывод о том, что "обстоятельства отлагательства не терпят", вправе в таком же режиме провести и иные следственные действия, проведение которых возможно лишь на основании судебного решения; в какой форме следователь уведомляет прокурора и судью о начале проведения следственного действия; как ему следует поступить, если по истечении 24 часов с момента начала следственного действия его производство не завершено, протокол не составлен; насколько последующий неотложенный судебный контроль по своей результативности уступает превентивному.
|
|
|
Раскрывая понятие "исключительности случая", законодатель ограничивается упоминанием лишь о ситуациях, когда "проведение вышеперечисленных следственных действий не терпит отлагательства". Возникает вопрос: "отлагательства" на какой срок? Очевидно, что на период времени, который следователю необходимо затратить на подготовку проекта постановления о проведении следственного действия, получение на его проведение согласия у руководителя следственного органа, обращение в суд за получением разрешения на проведение следственного действия, само судебное разбирательство. Даже по закону на совершение всех вышеперечисленных действий может уйти свыше 24 часов, так как только на судебное производство законом отводятся целые сутки (ч. 2 ст. 165 УПК). Если проведение следственного действия на основании судебного решения необходимо осуществить дознавателю, то до суда ему предстоит посетить еще и прокурора (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК), место работы которого, как и судьи, обычно расположено в другом здании, а то и в другом населенном пункте. Практика свидетельствует о том, что процедура получения судебного решения часто затягивается на несколько дней - срок, за который заинтересованными лицами легко могут быть уничтожены любые доказательства. Сказанное означает, что если проведение следственного действия не носит плановый, рутинный характер, его действительно следует провести оперативно, следователь (дознаватель) имеют право на применение ч. 5 ст. 165 УПК.
|
|
|
Председатель СК РФ от подчиненных ему руководителей следственных органов требует: "Обеспечивать незамедлительное получение информации от следователя о производстве без судебного решения осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также наложения ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, для правовой оценки законности и обоснованности следственных действий" (п. 1.12 приказа Председателя СК РФ от 15.01.2011 N 1).
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 230; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!