Каков алгоритм подготовки к рассмотрению ходатайства о проведении следственного действия?
Судья, рассматривающий ходатайство о выдаче разрешения на проведение следственного действия, обязан лично убедиться, что: в производстве органов предварительного расследования действительно имеется уголовное дело, по которому проведение следственного действия, ограничивающего конституционные права человека и гражданина, необходимо; постановление о возбуждении данного уголовного дела вынесено уполномоченным на то лицом, оформлено надлежащим образом (ст. 146 УПК); все графы в бланке постановления о возбуждении уголовного дела, принятии его к производству заполнены, необходимые подписи имеются, сомнений в их достоверности нет; возбужденное уголовное дело надлежащим образом зарегистрировано, ему присвоен соответствующий номер.
Если уголовное дело, по материалам которого производятся следственные действия, выделено в отдельное производство из другого дела, то следует проверить: не были ли при этом нарушены нормы уголовно-процессуального закона, произведено ли выделение дела уполномоченными на то лицами, зарегистрировано ли выделенное дело надлежащим образом.
После этого следует проверить, что сроки предварительного следствия либо дознания (ст. 162, 223 УПК) к моменту рассмотрения ходатайства не истекли. Если уголовное дело возбуждено одним лицом, а ходатайство о получении разрешения на проведение следственного действия принесено другим лицом, то необходимо проверить, принято ли оно последним к своему производству. Если производство предварительного расследования осуществляется следственной группой, то судье следует проверить факт участия лица, принесшего ходатайство о получении разрешения на проведение следственного действия, в данной следственной группе, наличие у него соответствующих процессуальных полномочий, для чего необходимо проанализировать постановление о производстве предварительного следствия следственной группой.
|
|
|
Затем судье следует выяснить, не имеется ли поводов к прекращению дела по основаниям, перечисленным в ст. 24 УПК. Далее по документам осуществляется проверка необходимости проведения следственного действия, ограничивающего конституционные права, в процессуальном плане, для чего при необходимости анализируются имеющиеся в деле документы. При этом следует проверить, чтобы все графы в бланках процессуальных документов были заполнены, необходимые подписи участников процесса в них имелись, сомнений в их достоверности не было. Судья, осуществляющий статутный контроль, обязан помнить о правилах гл. 52 УПК, в соответствии с которыми общий порядок в отношении лиц, занимающихся определенными видами публичной деятельности, применяется лишь с определенными в ней изъятиями.
|
|
|
Пример 1. Б. был зарегистрирован кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления гор. Биробиджана. Органы предварительного расследования в отношении него возбудили уголовное дело, по месту его жительства и в гараже провели обыски. Б. обжаловал действия органов предварительного расследования в суд. Городской суд Биробиджана жалобу удовлетворил, указав, что органы предварительного расследования нарушили правила возбуждения уголовных дел в отношении кандидатов в депутаты. Органы предварительного расследования упустили из виду факт существования повышенных средств процессуальной защиты в отношении определенных категорий граждан.
Пример 2. Судебная коллегия по уголовным делам кассационным определением от 18 сентября 2003 г. отменила постановление Красноярского краевого суда от 16 июля 2003 г. о проведении обыска в квартире и служебном кабинете депутата Законодательного собрания Красноярского края Н., поскольку обыски в отношении депутата законодательного органа субъекта РФ могут проводиться при условии, что в отношении него возбуждено уголовное дело либо он привлечен к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Ни того, ни другого в отношении депутата сделано не было. Производство по материалу в отношении Н. было прекращено. Суд совершил в данном случае весьма распространенную ошибку: не проанализировал правовой статус Н., определенный в гл. 52 УПК.
|
|
|
Председатель СК РФ от подчиненных ему руководителей следственных органов требует: "При даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства о даче согласия на производство выемки документов, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, контролировать своевременную и полную подготовку и предоставление следователем материалов, обосновывающих необходимость принятия соответствующего процессуального решения" (п. 1.16 приказа Председателя СК РФ от 15.01.2011 N 1 "Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации").
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 234; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!