Вопрос. Условия и порядок образования курортных и лечебных объектов: правовые мероприятия по использованию среды курортов и их лечебных ресурсов.
Порядок образования курортных и лечебно-оздоровительных зон в за Общего чертах определен в законодательстве.Основанием для обнажу ния территорий такими зонами являются выявление на них природных лечебных ресурсов или факторов путем проведения комплексных медико-биологических, климатологических, геолого-гидрологических, курортологическая и других исследовательских работ, а также определения возможности их использования для организации профилактики, лечения, оздоровления населения.
Определены по результатам геолого-разведочных работ эксплуатационные запасы месторождений лечебных подземных минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, принадлежащих к природных лечебных ресурсов, утверждаются и вносятся в Государственный фонд месторождений полезных ископаемых Украины и передаются для использования по назначению в соответствии с законодательством Украины.
В процессе таких исследований определяются внешние границы территорий, требующих особой охраны и выделения их в отдельную ка тегорию земель.Отнесение таких территорий в земли оздоровительного назначения осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Ук раины, согласно которому отнесения земель к соответствующим категориям и перевод их из одной категории в другую осуществляется органами, которые принимают решение о предоставлении этих земель в пользование, а в других случаях - органами , что утверждают проекты землеустройства и принимают решение о создании объектов оздоровительного назначения.
|
|
|
К таким органам относятся:
- Верховная Рада Украины - для местностей, имеющих естественные курортные и лечебные факторы общегосударственного значения Украины;
- Верховная Рада Автономной Республики Крым - для местностей в пределах территории республики, за исключением местностей общегосударственного значения;
- Областные советы - для местностей, имеющих естественные курортные и лечебные факторы местного значения и которые расположены в границах территорий соответствующих советов, за исключением местностей общегосударственного значения.
Объявление земель оздоровительного назначения курортными и лечебно-оздоровительными зонами согласно ст. 62 Закона Ук раины «Об охране окружающей природной среды» осуществляется Верховной Радой Украины и Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Основанием для принятия решения об объявлении природной территории курортом является наличие на ней природных лечебных ре сурсов и необходимой инфраструктуры для их эксплуатации и лечения людей.Ходатайство об объявлении природных территорий курорт ними должны содержать: обоснование необходимости объявления природных территорий курортными; характеристику природных лечебных ресурсов, их лечебных факторов; климатических, инженерно-геологических и других условий, благоприятных для лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний; других ценностей природных территорий, Предлагаемые объявления курортными; сведения о местонахождении, размеры, характер использования и об владельцев и пользователей природных территорий;
|
|
|
соответствующий картографический материал.
Ходатайство об объявлении природных территорий курортными в месячный срок рассматриваются специально уполномоченным цент ральной или местным органом исполнительной власти по вопросам деятельности курортов.В случае одобрения ходатайства указанные органы согласовывают эти ходатайства с владельцами или пользователями земельных участков и обеспечивают разработку проектов объявления природных территорий курортными. Такие проекты подлежат государственной экологической и санитарно-гигиенической экспертизы, которые проводятся в соответствии с законами Украины «О государственной экологической экспертизе» и «О за обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения».
|
|
|
Решение об объявлении природных территорий курортными то ритории государственного значения принимает Верховная Рада Украины по представлению Кабинета Министров Украины, а местного значения - Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские советы по представлению соответственно Совета министров Автономной Республики Крым, областных.Киевской и Севастопольского польского городских администраций.
Виды курортных, лечебно-оздоровительных зон и курортов. Курортные, лечебно-оздоровительные зоны и курорты подразделяются на виды:
- По ценности природных лечебных ресурсов и факторов;
- По видам таких ресурсов.
По первому признаку различают курортные, лечебно-оздоровительные зоны и курорты государственного и местного значения. К территориям государственного значения относятся имеющие особо ценные и уникальные природные лечебные ресурсы. Это ресурсы, которые редко встречаются на территории Украины, имеют ограниченное распространение или небольшие запасы в месторождениях и являются особенно благоприятными и эффективными для использования в целях лечения, медицинской ре абилитации и профилактики заболеваний.
|
|
|
К ^ аких территорий местного значения относятся территории, имеющие / общераспространенные природные лечебные ресурсы. Это ресурсы, которые встречаются в разных регионах Украины, имеют значительные запасы и пригодные для использования с целью лечения, медицинской ре абилитации и профилактики заболеваний.
По второму признаку курортные, лечебно-оздоровительные зоны и курорты можно разделить на четыре основных вида: бальнеологические; гря зьови; климатические; смешанные.Территории, на которых ведущим природ ним лечебным фактором являются минеральные воды, которые используют ся для внешних бальнеопроцедур, а также для приема внутрь относятся к бальнеологических.Если таким фактором выступают лечебные грязи, которые используются в виде грязевых аппликаций и грязевых тампонов для полостного лечения, то со ны относят к грязевых.Для климатических зон основным счета вальным фактором является благоприятный климат, обусловленный гео графическим размещением местности, ее высотой над уровнем моря, рельефом, характером растительности и другими особенностями.То ритории, обладающих несколькими природными курортными и лечебными факторами, относятся к смешанным, например, бальнео-грязев.их, бальнеоклиматические, климатогрязевих и т.д.
С учетом этого признака определяется медицинский профиль (специализация) курортов. По своей специализации курорты подразде ются на курорты общего назначения и специализированные курорты для лечения конкретных заболеваний.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 166; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!