Вопрос. Общая характеристика права собственности украинского народа на природные богатства и определение понятия права собственности на природные ресурсы.
Институт права собственности является одним из основных правовых институтов экологического права, поскольку отношения собственности выступают предпосылкой возникновения каких либо других правоотношений по использованию природных ресурсов. Собственность составляет экономическую основу жизни общества и выражается как отношение между людьми по поводу материальных и иных благ. Эти отношения складываются в сфере принадлежности данных благ одним лицам и отчуждения их у других лиц. Принадлежность или присвоения материальных и иных благ составляет сущность отношений собственности.
Институт права собственности на природные ресурсы в Украине получил свое развитие с началом коренных изменений в системе отношений собственности в связи с переходом к рыночным реформам. Изменение экономического уклада в нашем государстве после обретения независимости из социалистического в рыночное привело к разгосударствлению отношений собственности и утверждение новых равноправных форм собственности, в частности частной и коллективной. Экологическим законодательством Украины не предусмотрено восстановление права частной собственности на природные ресурсы лицам, которым ранее, в господстве на территории Украины Советской власти, оно принадлежало. Действующими признаются только отношения собственности, которые возникли после приобретения Украиной независимости
|
|
|
Согласно Конституции Украины все природные ресурсы, а именно земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа и основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства. Таким образом закрепляется особый правовой статус природных ресурсов, который влияет на содержание права собственности в отношении них. Поэтому право собственности на природные ресурсы имеет ряд специфических особенностей, связанных как с экологическим содержанием последних, так и особым статусом охраны и использования.
Во-первых, право собственности на природные ресурсе не является всеобъемлющим, поскольку не все природные ресурсы по своим свойствам могут находиться в собственности, а лишь те из них, которые являются относительно стабильными, подлежащих индивидуализации. К ним относятся земля, ее надpa, воды, леса и животный мир. Другие элементы природной среды не способны через объективные свойства быть объектами собственности (ветровая и солнечная энергия, климатические ресурсы и т.д.) потому не могут быть объектом присвоения со стороны человека и общества с целью превращения их в свою собственность.
|
|
|
Во-вторых, природные ресурсы, хотя и являются самостоятельными объектами права собственности, однако неразрывно экологически взаимосвязаны, их нельзя отделять от окружающей среды, они подчиняются именно законам развития окружающей среды. Поэтому изъятие природного вещества в процессе использования природных ресурсов как объектов права собственности, а именно добыча полезных ископаемых, заготовка древесины, потребления воды, отстрел и отлов животных, ловля рыбы и т.д.. не прекращает права собственности на соответствующие элементы природного мира, а лишь является основанием возникновения права собственности на продукты труда, полученные путем эксплуатации природных ресурсов.
И наконец, в-третьих, природные ресурсы как объекты природного происхождения составляют национальное богатство Украины и, в отличие от товарно-материальных ценностей, не имеют стоимости. Они не являются имуществом в прямом смысле. Денежная оценка земли и других ресурсов природы выражает отношения частной собственности на природные богатства. Цена в данном случае выступает в виде капитализированной ренты. Отчуждая природный объект, собственник по сути продает право на получаемый из него прибыль, продает право на ренту.
|
|
|
Право собственности на природные ресурсы ~ система юридических норм и Других правовых средств, регулирующих правоотношения на землю, недра, леса, растительный и животный мир, объекты природно-заповедного фонда и обеспечивают реализацию полномочий собственников и пользователей по владению, пользованию и распоряжению этими ресурсами.
Различают:
Объективное право собственности на природные ресурсы - система правовых норм земельного, горного, водного, лесного, фаунистического, естественно заповедного законодательства и т.п., регламентирующих правоотношения на природные ресурсы.
Субъективное право собственности на природные ресурсы-совокупность полномочий различных субъектов (государства, юридических и физических лиц) по владению, пользованию и распоряжению принадлежащими им природными ресурсами (земельными, полезными ископаемыми, лесными, водными, животного и растительного мира, естественно- заповедного фонда):
18 вопрос.Объекты права природноресурсовои собственности: природные ресурсы, природные комплексы, фонды природных объектов; особенности форм земельной собственности-частная, коммунальная и государственная.
|
|
|
В юридической литературе обозначение предмета и объекта не всегда является взвешенным и однозначным. Иногда эти понятия определяются одно через одно, часто предмет обозначается как объект, а объект как предмет, что приводит к их отождествлению. Под объектами права в широком смысле понимают имущественные, природные и духовные блага, по поводу которых возникают правоотношения.Известно, что природными объектами являются вещи и блага природного происхождения, существующие без участия человека и общества или с определенной их участием, например, искусственно созданные ими объекты, существующие благодаря закономерностям функционирования природы и усилием человеческой деятельности.Таким образом, объектами природноресурсового права является естественно завершены и относительно обособленные природные составляющие, существующие во взаимодействии с социальной средой и выполняют для человека и общества соответствующие функции.
Однако не все, что имеет естественное происхождение, может быть объектом природноресурсового права. Например, много натуральных благ и природных явлений не поддается правовому воздействию, в частности земной магнетизм и земное притяжение, вращения земли и смена дня и ночи, извержения вулканов и землетрясения, оползни и затопления, водные отливы и приливы, удары молнии и грозовые явления, солнечная и ветровая энергия подобное. Поэтому объектами природноресурсового права могут быть только те натуральные блага и природные явления, по поводу которых возможно возникновение общественных отношений по их использованию.
К природным объектам относятся земля, ее недра, леса и нелесных растительность, воды и водно-болотных угодьях, животный мир, объекты природно-заповедного фонда и др..Действующее природноресурсове законодательство предусматривает определение и классификацию соответствующих природных объектов. Так, в ЗК установлена классификация земель согласно их целевому назначению, а Законом Украины от 13 декабря 2001 "О животном мире" 1 предусмотрена классификация животного мира как объекта права. Аналогичные положения содержатся в горном, водном, лесном и природно-заповедном законодательстве. Классификация природных объектов установлена с целью определения правового режима каждого природного объекта, что способствует их рациональному и эффективному использованию
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!