ФОРМЫ ПРИСЯГ И ТОРЖЕСТВЕННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ 6 страница
4) Если на совместном заседании обеих палат законопроект с такими поправками, которые были согласованы обеими палатами, принят большинством голосов присутствующих и голосовавших членов обеих палат, то он для целей настоящей Конституции считается принятым обеими палатами.
На совместном заседании:
a) если законопроект был ранее принят одной палатой, но не был принят с поправками другой палатой, а возвращен в палату, из которой он исходил, к данному законопроекту не могут быть предложены никакие поправки, кроме тех поправок (если таковые будут), которые стали необходимы вследствие задержки в принятии законопроекта;
b) если законопроект был ранее принят с поправками другой палатой и возвращен, то могут быть предложены только такие поправки к законопроекту, о которых говорилось выше, а также другие поправки, которые относятся к вопросам, по которым палаты не достигли соглашения;
решение председательствующего лица в отношении поправок, которые могут быть допущены на основании настоящего пункта, является окончательным.
5) Совместное заседание может проводиться на основании этой статьи, на нем может быть принят законопроект и в том случае, если после извещения Президента о намерении созвать палаты на совместное заседание Народная палата была распущена.
109. Специальная процедура в отношении
денежных законопроектов
1) Денежный законопроект не может быть внесен в Совет штатов.
|
|
|
2) После принятия денежного законопроекта Народной палатой он передается в Совет штатов для получения его рекомендаций. Совет штатов в течение 14 дней после поступления законопроекта должен вернуть его в Народную палату со своими рекомендациями. Народная палата может после этого принять либо отклонить все или какую-либо из рекомендаций Совета штатов.
3) Если Народная палата принимает какие-либо из рекомендаций Совета штатов, денежный законопроект считается принятым обеими палатами с поправками, рекомендованными Советом штатов и принятыми Народной палатой.
4) Если Народная палата не принимает каких-либо рекомендаций Совета штатов, денежный законопроект считается принятым обеими палатами в таком виде, в каком он был принят Народной палатой, без каких-либо поправок, рекомендованных Советом штатов.
5) Если денежный законопроект, принятый Народной палатой и переданный Совету штатов для получения его рекомендаций, не возвращен в Народную палату в течение указанного периода в 14 дней, он считается принятым обеими палатами по истечении указанного периода в том виде, в каком он был принят Народной палатой.
110. Определение понятия - "денежные законопроекты"
|
|
|
1) Для целей настоящей главы законопроект считается денежным, если он содержит положения, затрагивающие все или некоторые нижеследующие вопросы, а именно:
a) введение, отмена, изменение или регулирование каких-либо налогов, освобождение от их уплаты;
b) регулирование предоставления денежных займов или предоставление какой-либо гарантии Правительством Индии либо изменение закона в связи с какими-либо финансовыми обязательствами, которые приняло на себя или должно принять на себя Правительство Индии;
c) хранение Консолидированного фонда и Фонда чрезвычайных расходов Индии, внесение денежных сумм в любой из этих фондов или изъятие из них денежных сумм;
d) назначение денежных сумм из средств Консолидированного фонда;
e) объявление каких-либо расходов расходами, производимыми из средств Консолидированного фонда Индии, или увеличение суммы любых таких расходов;
f) получение денежных сумм на счет Консолидированного фонда Индии или на государственный счет Индии, а также хранение или выпуск таких денег или ревизия отчетов Союза или какого-либо штата;
g) любые вопросы, имеющие отношение к вопросам, упомянутым в подпунктах "a" - "f" настоящей статьи.
|
|
|
2) Законопроект не может считаться денежным законопроектом только по причине того, что он предусматривает наложение штрафов или других денежных взысканий, требование уплаты сборов за получение лицензий или вознаграждение за оказанные услуги, или в силу того, что он предусматривает введение или отмену какого-нибудь налога, освобождение от его уплаты, его изменение или регулирование местными властями или органами для местных целей.
3) При возникновении вопроса, является законопроект денежным или нет, решение Спикера Народной палаты считается окончательным.
4) На каждом денежном законопроекте, когда он передается в Совет штатов на основании статьи 109 или когда он представляется Президенту для одобрения на основании статьи 111, должно иметься подписанное Спикером Народной палаты удостоверение в том, что такой законопроект является денежным законопроектом.
111. Одобрение законопроектов
Когда законопроект принят палатами Парламента, он представляется Президенту, и Президент объявляет, что он одобряет законопроект либо отказывает в его одобрении,
при условии, что Президент может в возможно более короткий срок после представления ему законопроекта на одобрение возвратить законопроект, если это не денежный законопроект, палатам с посланием, предлагающим вторично рассмотреть законопроект или определенные его положения, и, в частности, рассмотреть желательность внесения любых поправок, которые он может рекомендовать в своем послании; если законопроект возвращен в таком порядке, палаты вторично рассматривают законопроект, и, если законопроект снова принят палатами с поправками или без них и представлен Президенту для одобрения, Президент не может отказать в его одобрении.
|
|
|
ПРОЦЕДУРА ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ
112. Годовая финансовая смета
1) На каждый финансовый год Президент должен распорядиться о том, чтобы обеим палатам Парламента были представлены бюджетные предположения в отношении поступлений и расходов Правительства Индии на этот год, которые в настоящей части именуются "Годовая финансовая смета".
2) Бюджетные предположения в отношении расходов, представляемых в годовой финансовой смете, показывают раздельно:
a) суммы, необходимые для покрытия расходов, которые настоящей Конституцией определены как расходы, покрываемые из средств Консолидированного фонда Индии;
b) суммы, необходимые для покрытия расходов, предполагаемые как расходы, совершаемые из средств Консолидированного фонда Индии, необходимо различать расходы на счет дохода от других расходов.
3) Из средств Консолидированного фонда Индии производятся следующие расходы:
a) жалованье и содержание Президента и другие расходы, связанные с его должностью;
b) заработная плата и содержание Председателя и заместителя Председателя Совета штатов, а также Спикера и заместителя Спикера Народной палаты;
c) долговые обязательства, ответственным за которые является Правительство Индии, включая процентные платежи, обязательства по амортизационным фондам, платы по погашению долга и другие расходы, связанные с повышением выплат по ссудам и услугам и погашением долга;
d) i) заработные платы, содержание, пенсии, выплачиваемые судьям Верховного суда или относящиеся к ним;
ii) пенсии, выплачиваемые судьям Федерального суда или относящиеся к ним;
iii) пенсии, выплачиваемые или относящиеся к судьям любого Высокого суда, который пользуется юрисдикцией, распространяющейся на любую территорию, включенную в состав территории Индии, или который в любое время до вступления в действие настоящей Конституции пользовался юрисдикцией, распространявшейся на любою территорию, включенную в состав [провинции губернатора доминиона Индии];
e) заработная плата, содержание и пенсия, выплачиваемые Инспектору и Генеральному аудитору Индии или касающиеся их.
113. Процедура в Парламенте по вопросам,
связанным с бюджетными предположениями
1) Та часть бюджетных предположений, которая касается расходов, покрываемых из средств Консолидированного фонда Индии, не передается на голосование Парламента, но ничто в настоящем пункте не может быть истолковано как препятствующее обсуждению в любой палате Парламента какой-либо части бюджетных предположений.
2) Та часть указанных бюджетных предположений, которая касается других расходов, представляется Народной палате в форме требования об ассигнованиях, и Народная палата имеет право одобрить или отказать в одобрении любого такого требования или одобрить любое требование с сокращением суммы испрашиваемых в нем ассигнований.
3) Любой запрос субсидии должен быть совершен по рекомендации Президента.
114. Законопроекты об ассигнованиях
1) В наиболее краткие сроки после предоставления Народной палатой субсидии в соответствии со статьей 113, должен быть предоставлен законопроект, предписывающий ассигнование из Консолидированного фонда Индии всех денежных сумм для предоставления:
a) субсидий Народной палаты;
b) расходов, совершаемых из денежных средств Консолидированного фонда Индии, но не превышающих в любом случае суммы, указанной в заявлении, предварительно представленном на рассмотрение Парламентом.
2) Ни одна из палат Парламента не может вносить в законопроект поправки, касающиеся изменения суммы или назначения любого предусмотренного таким образом ассигнования или изменения суммы любых расходов, покрываемых из средств Консолидированного фонда Индии; решение председательствующего по вопросу о недопустимости поправки на основании настоящего пункта является окончательным.
3) С соблюдением положений статей 115 и 116 никакие денежные суммы не могут изыматься из Консолидированного фонда Индии иначе как при ассигновании, совершенном посредством закона в соответствии с положениями настоящей статьи.
115. Добавочные, дополнительные и превышающие субсидии
1) Президент должен:
a) если сумма, легализованная посредством любого закона в соответствии с положениями статьи 114 на затраты на определенные услуги в текущий финансовый год, оказывается недостаточной для целей этого года; либо когда в течение текущего финансового года возникла необходимость дополнительных или добавочных расходов для каких-либо новых услуг, не предполагаемых в ежегодной финансовой смете этого года;
b) если в течение финансового года на какие-либо цели израсходованы денежные суммы в размерах, превышающих ассигнования на эти цели в этом году,
распорядиться о представлении обеим палатам Парламента другой сметы, показывающей сумму предполагаемых расходов, или соответственно распорядиться о представлении Народной палате требования об ассигновании на покрытие такого перерасхода.
2) Положения статей 112, 113 и 114 действуют в отношении любой из таких смет и расходов, а также в отношении любого закона, санкционирующего ассигнование денежных сумм из Консолидированного фонда Индии для покрытия таких расходов или субсидий, касающихся таких запросов, которые действуют в отношении ежегодной финансовой сметы и указанных в ней расходов или относительно запросов субсидий для санкционирования ассигнования денежных сумм из Консолидированного фонда Индии для покрытия таких расходов или субсидий.
116. Голосование авансов, кредитов
и чрезвычайных ассигнований
1) Несмотря на любые вышеупомянутые положения настоящей главы, Народная палата вправе:
a) производить предварительные ассигнования, относящиеся к предполагаемым затратам на часть любого финансового года вплоть до завершения процедуры, предписанной в статье 113 по голосованию в отношении такой субсидии и прохождению закона в соответствии со статьей 114 относительно такого расхода;
b) предоставить субсидию для покрытия непредвиденного запроса денежных средств Индии, когда в силу величины суммы или неопределенного характера услуги запрос не может быть официально утвержден с деталями, обычно предоставляемыми в ежегодной финансовой смете;
c) предоставлять исключительные субсидии, которые не составляют части уплаты процентов любого финансового года.
Парламент вправе санкционировать посредством закона изъятие сумм денег из Консолидированного фонда Индии для целей, на которые указанные субсидии были предоставлены.
2) Положения статей 113 и 114 действуют в отношении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и в отношении любого закона в соответствии с данным пунктом так же, как они действуют относительно предоставления субсидий в отношении любых расходов, указанных в ежегодной финансовой смете и относительно закона, издаваемого с целью санкционирования ассигнования денежных сумм из Консолидированного фонда Индии для покрытия таких расходов.
117. Специальные положения в отношении финансовых
законопроектов
1) Законопроект или поправка, устанавливающие положение в отношении любого вопроса, указанного в подпунктах от "a" до "f" пункта 1 статьи 110, не может быть рассмотрена иначе как рекомендации Президента, а закон, устанавливающий такое положение, не будет представлен в Совет штатов,
при условии, что ни одна рекомендация не должна быть запрошена в соответствии с данным пунктом для продвижения поправки, устанавливающей положение о снижении или отмене любого налога.
2) Законопроект или поправка не считаются относящимися к какому-либо из вышеуказанных вопросов только на основании того, что они предусматривают наложение штрафов или других денежных взысканий, или требование либо уплату сборов за получение лицензий или вознаграждения за оказанные услуги, или введение либо отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение или регулирование каких-либо налогов любыми местными властями или органами для местных целей.
3) Законопроект, если его принятие и введение в действие затрагивает расходы из средств Консолидированного фонда Индии, не рассматривается ни одной из палат Парламента, если Президент не рекомендовал рассмотрение данной палатой этого законопроекта.
ПРОЦЕДУРА В ОБЩЕМ СМЫСЛЕ
118. Правила процедуры
1) Каждая палата Парламента может с соблюдением положений настоящей Конституции создавать правила для регулирования ее процедуры и ведения ее дел.
2) До тех пор, пока не созданы правила в соответствии с пунктом 1, правила процедуры и регламент, действующие непосредственно перед вступлением в силу настоящей Конституции, касающиеся Легислатуры доминиона Индии, действуют в отношении Парламента с соблюдением таких преобразований и адаптации, какие могут быть там совершены Председателем Совета штатов или Спикером Народной палаты, в зависимости от ситуации.
3) Президент после консультации с Председателем Совета штатов и Спикером Народной палаты может разработать правила, касающиеся совместных заседаний палат и связи между палатами.
4) На совместных заседаниях двух палат председательствует Спикер Народной палаты, а в его отсутствие - такое лицо, которое может быть указано правилами процедуры в соответствии с пунктом 3.
119. Законодательное регулирование процедуры
в Парламенте относительно финансовых дел
Парламент для целей своевременного завершения финансовых дел может законодательно регулировать процедуру и ведение дел каждой палаты Парламента в отношении любого финансового вопроса или любого законопроекта с целью ассигнования денежных сумм из Консолидированного фонда Индии; если любое положение любого закона, изданного таким образом, является несовместимым с любым правилом, разработанным палатой Парламента в соответствии с пунктом 1 статьи 118, или любым правилом или регламентом, действующим в отношении Парламента в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, то это положение будет преобладать.
120. Язык, используемый в Парламенте
1) Несмотря на любые положения части XVII, но с соблюдением положений статьи 348 дела в Парламенте ведутся на языке хинди или на английском языке,
при условии, что Председатель Совета штатов, или Спикер Народной палаты, или лицо, действующее в качестве одного из них, в зависимости от ситуации может разрешить любому члену, который не может в должной степени изъясняться на хинди или английском языке, обращаться к палате на своем родном языке.
2) Если Парламент не предпишет иного посредством закона, по истечении периода в 15 лет после вступления в силу настоящей Конституции данная статья будет действовать таким образом, как если бы слова "или на английском языке" были упущены.
121. Ограничение обсуждения в Парламенте
Никакие обсуждения не могут иметь места в Парламенте, если они касаются поведения любого судьи Верховного суда или Высокого суда во время исполнения им своих обязанностей, кроме как по ходатайству о предоставлении обращения Президенту с просьбой о смещении с должности судьи в предусмотренном ниже порядке.
122. Суды не могут вмешиваться в деятельность Парламента
1) Юридическая сила любого действия в Парламенте не может быть поставлена под вопрос на основании предполагаемых нарушений процедуры.
2) Ни одно должностное лицо или член Парламента, наделенные в силу или посредством данной Конституции правом регулировать процедуру или ведение дел или поддерживать порядок в Парламенте, не может быть субъектом юрисдикции любого суда в отношении осуществления им своих полномочий.
Глава III
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
123. Право Президента обнародовать ордонансы
во время перерыва в работе Парламента
1) Если в любое время, кроме времени проведения сессий обеими палатами Парламента, Президент убежден в существовании обстоятельств, требующих немедленных действий, он может обнародовать такой ордонанс, какой, по его мнению, требуют обстоятельства.
2) Ордонанс, который был обнародован в соответствии с данной статьей, имеет такую же силу, как и акт, изданный Парламентом, но каждый такой ордонанс:
a) должен быть представлен обеим палатам Парламента и перестает действовать по истечении шести недель от начала новой сессии Парламента или, если до истечения этого периода обе палаты вынесли в отношении этого ордонанса неодобрительные резолюции, по принятии второй из этих резолюций;
b) может быть в любое время отозван Президентом.
Пояснение. Для целей настоящей статьи, если палаты Парламента созывались на сессии в разное время, период в шесть недель отсчитывается от наиболее поздней из этих дат.
3) Если ордонанс, обнародованный в соответствии с данной статьей, закрепляет положения, которые в соответствии с настоящей Конституцией не вправе предписывать Парламент, то ордонанс считается недействительным.
Глава IV
СУДЕБНЫЙ СОЮЗ
124. Учреждение и состав Верховного суда
1) Учреждается Верховный суд Индии, состоящий из Главного судьи Индии и, пока Парламент посредством закона не предпишет большее число, не более семи других судей.
2) Каждый судья Верховного суда назначается указом Президента, написанным им собственноручно и скрепленным его печатью, после консультации с такими судьями Верховного суда и высоких судов в штатах, консультацию с которыми Президент сочтет необходимой для этой цели; судья Верховного суда занимает свою должность до достижения им возраста в 65 лет,
при условии, что в случае назначения судьи, отличного от Главного судьи, консультация с Главным судьей необходима при условии, что:
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!