Виды административных правонарушений 21 страница



Êàæäîå ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå èìååò ñîáñòâåííûé áþäæåò (ìåñòíûé áþäæåò). Ê ñîáñòâåííûì äîõîäàì ìåñòíîãî áþäæåòà ìîãóò îòíîñèòüñÿ:

· ñðåäñòâà ñàìîîáëîæåíèÿ ãðàæäàí

· äîõîäû îò ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ

· äîõîäû îò ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ

· äîõîäû îò ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ

· áåçâîçìåçäíûå ïåðå÷èñëåíèÿ èç áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé, âêëþ÷àÿ äîòàöèè íà âûðàâíèâàíèå áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé

· äîõîäû îò èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè

· ÷àñòü ïðèáûëè ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, îñòàþùåéñÿ ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ è ñáîðîâ è îñóùåñòâëåíèÿ èíûõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé

· øòðàôû, óñòàíîâëåíèå êîòîðûõ îòíåñåíî ê êîìïåòåíöèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

· äîáðîâîëüíûå ïîæåðòâîâàíèÿ

· ñóáâåíöèè íà ðåøåíèå âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ìåæìóíèöèïàëüíîãî õàðàêòåðà (äëÿ íåêîòîðûõ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ)

· èíûå çàêîííûå ïîñòóïëåíèÿ.

Çàêîí óñòàíàâëèâàåò âîçìîæíîñòü âûðàâíèâàíèÿ óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè ïîñåëåíèé, ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ è ãîðîäñêèõ îêðóãîâ ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ äîòàöèé èç ðåãèîíàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è (èëè) ðàéîííûõ ôîíäîâ ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ïîñåëåíèé.

Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è óïîëíîìî÷åííûå èìè ìóíèöèïàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ìîãóò âûñòóïàòü çàêàç÷èêàìè íà ïîñòàâêè òîâàðîâ, âûïîëíåíèå ðàáîò è îêàçàíèå óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ ðåøåíèåì âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ è îñóùåñòâëåíèåì îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé (ìóíèöèïàëüíûé çàêàç). Ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ âïðàâå ïðèâëåêàòü çàåìíûå ñðåäñòâà, â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò âûïóñêà ìóíèöèïàëüíûõ öåííûõ áóìàã (ìóíèöèïàëüíûé çàåì).

                            31.Местный реферндум.

ÌÅÑÒÍÛÉ ÐÅÔÅÐÅÍÄÓÌ — ãîëîñîâàíèå ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ãðàæäàí, îáëàäàþùèõ èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì, ïî íàèáîëåå âàæíûì âîïðîñàì ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ. Íà Ì.ð. ìîãóò âûíîñèòüñÿ òàêèå âîïðîñû, êàê ïðèíÿòèå óñòàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ñòðóêòóðà îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîëíîìî÷èé ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà, ãëàâû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âûÿâëåíèå ìíåíèÿ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ îá èçìåíåíèè ãðàíèö ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è äð.

Ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè Ì.ð. ïðèíèìàåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå, ïî òðåáîâàíèþ íàñåëåíèÿ, ïî ðåøåíèþ ñîáðàíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðåôåðåíäóìà, ïî òðåáîâàíèþ ãëàâû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ÷àñòè äåïóòàòîâ (êàê ïðàâèëî, 1/3) ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà, ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî íà ó÷àñòèå â ðåôåðåíäóìå.  Ì.ð. èìåþò ïðàâî ïðèíèìàòü ó÷àñòèå âñå ãðàæäàíå ÐÔ, ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè äàííîãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ è ïðîâåäåíèÿ Ì.ð. óñòàíàâëèâàåòñÿ óñòàâîì ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòà ÐÔ. Îáùèé ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè èíèöèàòèâû ïðîâåäåíèÿ ìåñòíîãî ðåôåðåíäóìà îïðåäåëåí Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 19 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. "Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ è ïðàâà íà ó÷àñòèå â ðåôåðåíäóìå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (ñ èçì. è äîï.), äðóãèìè èçáèðàòåëüíûìè çàêîíàìè. Ñîãëàñíî âûøåíàçâàííîìó Çàêîíó ãðàæäàíèí èëè ãðóïïà ãðàæäàí âïðàâå îáðàçîâàòü èíèöèàòèâíóþ ãðóïïó ïî ïðîâåäåíèþ Ì.ð. â êîëè÷åñòâå íå ìåíåå 10 ÷åëîâåê.  êà÷åñòâå èíèöèàòîðà ìîæåò âûñòóïèòü è îáùåñòâåííîå îáúåäèíåíèå. Èíèöèàòèâíàÿ ãðóïïà ïî åå õîäàòàéñòâó äîëæíà áûòü çàðåãèñòðèðîâàíà â ìóíèöèïàëüíîé êîìèññèè ðåôåðåíäóìà (à ïðè åå îòñóòñòâèè ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ). Ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ ðåãèñòðàöèîííîãî ñâèäåòåëüñòâà èíèöèàòèâíàÿ ãðóïïà ìîæåò îðãàíèçîâàòü ñáîð ïîäïèñåé ãðàæäàí â ïîääåðæêó èíèöèàòèâû ïðîâåäåíèÿ ðåôåðåíäóìà. Ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ íà ïîäãîòîâêó è ïðîâåäåíèå Ì.ð. îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíîãî áþäæåòà. Ì.ð. ìîæåò áûòü ïðèçíàí íåñîñòîÿâøèìñÿ, åñëè â íåì ïðèíÿëî ó÷àñòèå ìåíüøå 50% ó÷àñòíèêîâ ðåôåðåíäóìà îò ÷èñëà çàðåãèñòðèðîâàâøèõñÿ. Ðåøåíèå, ïðèíÿòîå íà ðåôåðåíäóìå, íå íóæäàåòñÿ â óòâåðæäåíèè è ïîäëåæèò îïóáëèêîâàíèþ â ìåñòíîé ïå÷àòè. Ïî þðèäè÷åñêîé ñèëå Ì.ð. ìîãóò áûòü èìïåðàòèâíûìè è êîíñóëüòàòèâíûìè. Èìïåðàòèâíûé Ì.ð. — ðåôåðåíäóì, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîãî ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ, îáÿçàòåëüíûå êàê äëÿ íàñåëåíèÿ, òàê è äëÿ âñåõ îðãàíîâ âëàñòè äàííîé òåððèòîðèè. Êîíñóëüòàòèâíûì ÿâëÿåòñÿ ðåôåðåíäóì, ïðîâîäèìûé äëÿ âûÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïî êàêîìó-ëèáî âîïðîñó ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 118; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!