Виды административных правонарушений 15 страница
Ãðàæäàíñòâî ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç èíñòèòóòîâ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà è íàõîäèò ñâî¸ çàêðåïëåíèå â êîíñòèòóöèè (îñíîâíîì çàêîíå) ãîñóäàðñòâà è èíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòàõ.
Ãðàæäàíñòâî èëè ïîääàíñòâî óäîñòîâåðÿåòñÿ óñòàíîâëåííûì â ãîñóäàðñòâå ñïîñîáîì. Îäíàêî ñðåäè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ ïðàêòèêà ñèëüíî ðàçëè÷àåòñÿ: îò ïðàâà íå èìåòü âîîáùå íèêàêèõ äîêóìåíòîâ â Âåëèêîáðèòàíèè äî îáÿçàòåëüíûõ ID-êàðòî÷åê â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà èëè äàæå âíóòðåííåãî ìíîãîñòðàíè÷íîãî ïàñïîðòà â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ, âõîäèâøèõ â Ñîâåòñêèé Ñîþç.
|
|
|
Çíà÷åíèå ãðàæäàíñòâà
Ïðè òîì ÷òî ôóíäàìåíòàëüíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà ÿâëÿþòñÿ íåçûáëåìûìè ïî îòíîøåíèþ êî âñåì ëþäÿì, ñòðàíà ïðåäîñòàâëÿåò îáû÷íî òîëüêî ñâîèì ãðàæäàíàì òàêèå äîïîëíèòåëüíûå ïðàâà, êàê: èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûì (àêòèâíîå è ïàññèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî), ó÷àñòâîâàòü â ðåôåðåíäóìå, çàíèìàòü ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè, ïðîõîäèòü ñëóæáó â ðÿäàõ âîîðóæ¸ííûõ ñèë.
|
|
|
Ïîìèìî ïåðå÷èñëåííûõ ïðàâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ òîëüêî ãðàæäàíàì, ãðàæäàíå íåñóò è îïðåäåë¸ííûé, ïðèñóùèé òîëüêî èì, êðóã îáÿçàííîñòåé. Îáû÷íî ê îáÿçàííîñòÿì ãðàæäàí îòíîñèòñÿ ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû.
|
|
|
Ïðàâà ëèö, èìåþùèõ ãðàæäàíñòâî áîëåå ÷åì îäíîãî ãîñóäàðñòâà, îáû÷íî íåñêîëüêî îòëè÷íû îò ïðàâ äðóãèõ ãðàæäàí. Ýòîò âîïðîñ ðåãóëèðóåòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè è ñîãëàøåíèÿìè.
23. Действие правового акта управления
1. Ïðàâîâûå àêòû óïðàâëåíèÿ òîëüêî òîãäà âûïîëíÿþò ñâîþ ñëóæåáíóþ ðîëü, êîãäà îíè äåéñòâóþò, ò.å. âûçûâàþò òå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, ðàäè äîñòèæåíèÿ êîòîðûõ èçäàþòñÿ (ïðèíèìàþòñÿ) èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè (äîëæíîñòíûìè ëèöàìè). Èìååòñÿ â âèäó ëèáî íîðìàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ëèáî ñîçäàíèå ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé.
|
|
|
Äåéñòâóþùèì â óêàçàííîì ñìûñëå ÿâëÿåòñÿ àêò, îáëàäàþùèé îïðåäåëåííûì ïðàâîâûì ñâîéñòâîì, à èìåííî - þðèäè÷åñêîé ñèëîé, ïîä êîòîðîé ïîíèìàåòñÿ åãî ñïîñîáíîñòü âûñòóïàòü â ðîëè àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé ôîðìû ðåàëèçàöèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ). Äàííîå óñëîâèå â ïðèíöèïå ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííûì â ëþáîì ñëó÷àå èçäàíèÿ ïðàâîâîãî àêòà, èáî íà íåãî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðåçóìïöèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè (ïðàâèëüíîñòè). Òàêàÿ ïðåçóìïöèÿ ñïðàâåäëèâà, ïîñêîëüêó èìåþòñÿ â âèäó âîëåèçúÿâëåíèÿ ñóáúåêòîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü, âûðàæàþùèõ åãî âîëþ è èíòåðåñû. Îòñþäà âûâîä: àêò äåéñòâóåò ëèáî äî èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñðîêà åãî "æèçíè", ëèáî äî åãî îôèöèàëüíîãî èçìåíåíèÿ èëè îòìåíû. Ïîýòîìó, êàê ïðàâèëî, ïðàâîâîé àêò ïðèîáðåòàåò þðèäè÷åñêóþ ñèëó ñ ìîìåíòà èçäàíèÿ èëè îïóáëèêîâàíèÿ, åñëè îñîáî íå îãîâîðåí èíîé ïîðÿäîê ïðèâåäåíèÿ åãî â äåéñòâèå (íàïðèìåð, óñòàíàâëèâàåòñÿ îïðåäåëåííûé ñðîê âñòóïëåíèÿ åãî â þðèäè÷åñêóþ ñèëó).
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 23 ìàÿ 1996 ã. <*> îïðåäåëåí ïîðÿäîê îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Îôèöèàëüíîìó îáÿçàòåëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ ïîäëåæàò âñå ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, êðîìå àêòîâ èëè èõ îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó.  òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ïîñëå äíÿ ïîäïèñàíèÿ îíè ïóáëèêóþòñÿ â "Ðîññèéñêîé ãàçåòå" è "Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
24. Законность в государственном управлении.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!