Виды административных правонарушений 16 страница
.Ïîíÿòèå çàêîííîñòè è äèñöèïëèíû â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè
Çàêîííîñòü è äèñöèïëèíà - îñíîâíûå óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ëþáîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà, åãî îáÿçàòåëüíûå ÷åðòû. Îíè íåîòäåëèìû äðóã îò äðóãà. Çàêîííîñòü âîçìîæíà òîëüêî ïðè ñòðîãîì ñîáëþäåíèè äèñöèïëèíû âñåìè ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, à äèñöèïëèíà îáóñëîâëèâàåòñÿ ðàìêàìè çàêîíà.
Âîçüìåì îïðåäåëåíèÿ çàêîííîñòè è äèñöèïëèíû èç ñëîâàðÿ:
|
|
|
Çàêîííîñòü - îáùåïðèíÿòîå, óñòàíîâëåííîå ïðàâèëî îáùåæèòèÿ, óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê, íîðìà ïîâåäåíèÿ.
Äèñöèïëèíà - òâåðäî óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê, ñîáëþäåíèå êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñòðîãî îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåõ ÷ëåíîâ äàííîãî êîëëåêòèâà, ðàñïîðÿäîê.  þðèäè÷åñêîé íàóêå ïîä çàêîííîñòüþ ïîíèìàþò «íåóêëîííîå èñïîëíåíèå çàêîíîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ èì èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâà, äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, ãðàæäàíàìè è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè». Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî çàêîííîñòü îáÿçàòåëüíà äëÿ âñåõ ýëåìåíòîâ ãîñóäàðñòâà (îðãàíîâ çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âåòâåé âëàñòè, äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàíèé, ãðàæäàí). Îíà òàêæå ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü áåñïðåïÿòñòâåííîé ðåàëèçàöèè ïðàâ ãðàæäàí, îáùåñòâåííûõ îáðàçîâàíèé íà ñàìîâûðàæåíèå è ñâîáîäíîå ðàçâèòèå.
|
|
|
|
|
|
Âíåøíå çàêîííîñòü âûðàæàåòñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå, ïîä êîòîðûì ïðèíÿòî ïîíèìàòü ñèñòåìó ïðàâîâûõ àêòîâ, ãäå íîðìû ïðàâà íàõîäÿò ñâîå âíåøíåå îòîáðàæåíèå. «Çàêîííîñòü - ýòî ïðåæäå âñåãî íàëè÷èå äîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà þðèäè÷åñêèõ íîðì âûñîêîãî êà÷åñòâà, à çàòåì èõ ñòðîãîå ñîáëþäåíèå âñåìè ñóáúåêòàìè ïðàâà». Áóäó÷è óñëîâèåì ñâîáîäíîãî ðàçâèòèÿ âñåõ è êàæäîãî, çàêîííîñòü íå äîëæíà îòîæäåñòâëÿòüñÿ ñî âñåäîçâîëåííîñòüþ. Èìåííî çàêîííîñòü, îòðàæåííàÿ â íîðìàòèâíûõ àêòàõ, è ÿâëÿåòñÿ òîé ãðàíüþ, êîòîðàÿ îãðàíè÷èâàåò ñâîáîäó îòäåëüíîãî èíäèâèäóóìà ðàäè ñâîáîäû âñåõ. Çàêîííîñòü - ìíîãîãðàííîå, øèðîêîå ïîíÿòèå. Çàêîííîñòü ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ïðèíöèï äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, ñóòü êîòîðîãî ñîñòîèò â îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, äðóãèõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîâ. Ìàòåðèàëüíîå ñîäåðæàíèå çàêîííîñòè çàêëþ÷àåòñÿ â ñîâîêóïíîñòè ïðàâèë, îáÿçàííîñòåé, äîçâîëåíèé è çàïðåòîâ, ðåãëàìåíòèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì. Îíè ñîçäàþò òàêæå ïîëîæåíèå âåùåé, ïðè êîòîðîì îáùåñòâåííàÿ æèçíü , âñå âèäû ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïîä÷èíåíû íåóêëîííîìó äåéñòâèþ ïðàâà. Ïðè ïîìîùè çàêîííîñòè äîñòèãàþòñÿ ñîãëàñîâàííîñòü äåéñòâèé, îðãàíèçîâàííîñòü è ïîðÿäîê, ò.å. äèñöèïëèíà â îáùåãîñóäàðñòâåííîì ìàñøòàáå.
|
|
|
Ïðèíöèï çàêîííîñòè â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè ðåàëèçóåòñÿ â äâóõ ãðóïïàõ òðåáîâàíèé:
1) òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ:
- ñîîòâåòñòâèå çàêîíîâ Êîíñòèòóöèè ÐÔ;
- ñîîòâåòñòâèå çàêîíîâ îáúåêòèâíûì óñëîâèÿì æèçíè îáùåñòâà;
- ñïðàâåäëèâîñòü çàêîíîâ;
- ðåàëèñòè÷íîñòü òðåáîâàíèé çàêîíîâ è îáåñïå÷åííîñòü èõ ðåñóðñàìè;
- ïîëíîòà çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ;
- ðàçâèòîñòü ïðîöåññóàëüíûõ íîðì;
- êà÷åñòâî þðèäè÷åñêîé òåõíèêè;
2) òðåáîâàíèÿ ê èñïîëíåíèþ çàêîíîâ â ïðîöåññå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ:
- ñîáëþäåíèå çàêîííîãî ïîðÿäêà ñîçäàíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ;
- ñîîòâåòñòâèå çàêîíó ñîäåðæàíèÿ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ;
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 127; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!